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自“三抓三促”行動開展以來，縣委、縣政府高位部署謀劃、精心組織實施、壓茬推進(jìn)落實，全縣各級各部門全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神及“三抓三促”行動相關(guān)會議精神，聚焦“學(xué)習(xí)、執(zhí)行、效能”三個關(guān)鍵，著力在“提升、落實、發(fā)展”上狠下功夫，把抓實“三抓三促”行動作為開展第二批主題教育的重要載體和有力抓手，推動形成能力本領(lǐng)持續(xù)增強(qiáng)、工作效能不斷提升、干事氛圍更加濃厚的良好局面，確保各項工作始終干在實處、走在前列，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展凝聚制勝之力。

精心組織 統(tǒng)籌謀劃

全縣上下吹響攻堅突圍“沖鋒號”，發(fā)出補(bǔ)短強(qiáng)弱“動員令”，按下推動落實“快進(jìn)鍵”，及時成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長、相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)行業(yè)部門為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了由縣“三抓三促”行動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌組織、各牽頭單位協(xié)調(diào)聯(lián)動、各責(zé)任部門具體實施的齊抓共管工作格局。

精心制定《瑪曲縣“三抓三促”行動實施方案》，對標(biāo)對表梳理確定了121項重點任務(wù)清單、12個“一月一主題”主題活動，明確“時間表”“路線圖”“任務(wù)書”，嚴(yán)格落實“十項措施”“紅黃藍(lán)”動態(tài)管理，把“三抓三促”行動作為開展主題教育的重要載體和抓手，做到有機(jī)融合、一體推進(jìn)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立綜合、宣傳、督查3個工作組，建立常態(tài)調(diào)度機(jī)制和督查督辦機(jī)制，全覆蓋督查全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和縣直部門，建立“三抓三促”每月調(diào)度“紅黑榜”工作機(jī)制，對工作方向定位不準(zhǔn)的“把脈會診”，對工作重點把握不準(zhǔn)的及時糾偏，對推進(jìn)節(jié)奏明顯滯后的掛牌督辦，確保各項任務(wù)落地見效。

“抓學(xué)習(xí)促提升”方面

提升能力素質(zhì)。聚焦解決本領(lǐng)恐慌、落實難題、發(fā)展瓶頸等問題，制定《瑪曲縣集中學(xué)習(xí)大充電，上下聯(lián)動大提升活動方案》，堅持把學(xué)習(xí)貫穿“三抓三促”行動始終，督促全縣各級各部門從嚴(yán)落實“第一議題”制度，堅持“五學(xué)聯(lián)動”，抓實“學(xué)習(xí)、研討、調(diào)研、練兵、表態(tài)”五項專題活動，推動學(xué)思用貫通、知行信統(tǒng)一，多措并舉全面提升黨員干部“八項本領(lǐng)”“七種能力”。縣各級各部門共組織開展專題學(xué)習(xí)、專題研討、專題調(diào)研、專題練兵300余（場）次，舉辦“干部大講堂”等培訓(xùn)80余期，宣講黨的二十大精神70余場次，制作發(fā)布“三抓三促”全縣黨組織書記談落實專題訪談31期，縣委書記打擂爭先1期。

強(qiáng)化教育培訓(xùn)。干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，事關(guān)瑪曲高質(zhì)量發(fā)展的大局，縣委、縣政府始終將干部教育培訓(xùn)貫穿“三抓三促”行動的全過程，共舉辦線上線下培訓(xùn)班5期，參訓(xùn)人員達(dá)3000余人（次），涵蓋村黨組織書記、村委會主任、黨員干部等，通過集中輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)、實地研訓(xùn)等方式進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)黨的二十大精神、業(yè)務(wù)知識等，切實推動全縣上下形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍，消除“知識恐慌”，彌補(bǔ)“本領(lǐng)赤字”。

“抓執(zhí)行促落實”方面

自“三抓三促”行動開展以來，第一時間發(fā)布《關(guān)于在全縣“三抓三促”行動中接受社會監(jiān)督的公告》，建立了分析研判、全程跟蹤、責(zé)任落實、績效評價、督查問責(zé)五項社會督查意見辦理工作機(jī)制，做到問題不查清不放過、責(zé)任不查明不放過、群眾的合理訴求不解決不放過，形成了線索受理、分析研判、轉(zhuǎn)辦交辦、問題解決、結(jié)果反饋、效果評價有效閉環(huán)管理，全年共受理各類社會監(jiān)督舉報9件，已辦結(jié)4件、正在辦理1件，持續(xù)跟進(jìn)4件，所有社會監(jiān)督舉報問題均做到了及時受理、全程跟進(jìn)、辦結(jié)回復(fù)。全縣共梳理歷史遺留問題6條，目前3條問題已化解，生態(tài)文明小康村建設(shè)項目欠款、齊哈瑪、木西合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)“行路難”等3條問題正在有序推進(jìn)化解。中小學(xué)“建宿舍增學(xué)位擴(kuò)食堂改廁所”等8件省列和發(fā)放持證殘疾人水電暖補(bǔ)貼等8件州列民生實事均已全面完成。

2023年全縣共梳理重點任務(wù)121項，明確牽頭單位和責(zé)任單位，嚴(yán)格落實“月調(diào)度、季通報、年總結(jié)”制度和“紅黃藍(lán)”管控機(jī)制，實行全程跟蹤、每月動態(tài)更新、動態(tài)管理、及時預(yù)警、定期呈報，全面掌握全縣各項重點工作推動落實進(jìn)度，確保黨中央重大決策部署和省州委工作要求在瑪曲縣見行見效、落地生根。針對1項紅色滯后工作和3項黃色臨期工作，印發(fā)先進(jìn)典型及負(fù)面典型事例通報12期，通報先進(jìn)典型單位39個、負(fù)面典型單位12個，提醒約談21人，印發(fā)整改通知書17份，通過以督促改，倒逼責(zé)任落實。

“8+”基層社會治理情況。集中調(diào)度黨政干部、兩代表一委員、聯(lián)戶長等聯(lián)戶力量分批次進(jìn)村入寺、入格聯(lián)戶，全面排查影響政治安全、社會穩(wěn)定、社會和諧、生態(tài)保護(hù)、民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、基層黨建和干部作風(fēng)等方面存在的問題隱患，在訪民情、紓民困、解民憂的生動實踐中做到了聯(lián)人聯(lián)事聯(lián)心。包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）縣級領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系村社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）組成法律政策宣講組、女子馬背宣講隊，深入村組、寺廟、僧舍、牧村帳圈、邊界地區(qū)，分層分類宣講黨的二十大精神、黨的民族宗教政策、民生保障、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等方面知識，開展送法上門、解疑釋惑、警示教育，推進(jìn)基層社會多領(lǐng)域依法治理，全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

各級聯(lián)戶力量堅持問題導(dǎo)向、堅持源頭治理，聚焦鄉(xiāng)村影響社會安全穩(wěn)定的各類突出問題，深入排查聯(lián)系對象家庭、鄰里、婚姻、土地等各類矛盾糾紛，做到了排查化解從“事找人”向“人找事”、“被動化解”向“主動預(yù)防”、“被動接訪”向“主動尋訪”的轉(zhuǎn)變，做到人在網(wǎng)中走、事在格中辦。推動形成“大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交、人員不上行”的常態(tài)化機(jī)制。

“抓效能促發(fā)展”方面

營商環(huán)境“大優(yōu)化”。不斷深化“放管服”改革成效，推進(jìn)“一窗通辦”和集成“一站式”服務(wù)，通過線下線上融合發(fā)展、協(xié)同服務(wù)，實現(xiàn)更多事項辦理“最多跑一次”“不見面審批”目標(biāo)。建立完善《好差評制度》《限時辦結(jié)制》等制度，從制度上規(guī)范審批行為，形成按制度辦事，靠制度管人的有效機(jī)制，企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照實現(xiàn)1個工作日內(nèi)辦結(jié)，逐步實現(xiàn)為民、便民、利民的目標(biāo)。全縣430余名干部深入企業(yè)開展“六必訪”和政策宣講活動，累計為430余家企業(yè)協(xié)調(diào)解決了資金、升規(guī)入庫等方面的500余條問題。

招商引資“大突破”。堅持以招商引資“論英雄”，將2023年招商引資目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到各產(chǎn)業(yè)鏈，明確促進(jìn)招商引資項目落地14條優(yōu)惠政策。制定印發(fā)了《瑪曲縣農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈2023年度招商引資工作方案》《瑪曲縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展招商引資優(yōu)惠政策（試行）》，建立了招商引資項目庫。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)鏈單位負(fù)責(zé)人多次赴北京、上海、天津、廣州等地以多種方式開展招商引資活動，組織參加上海招商引資項目推介會、賽馬節(jié)招商引資經(jīng)貿(mào)洽談會及第二十九屆蘭洽會，有力宣傳和推介“瑪曲牦牛”“瑪曲歐拉羊”等特色畜產(chǎn)品和資源稟賦。簽署框架協(xié)議12個，成功簽約瑪曲縣藏羊生態(tài)智慧養(yǎng)殖項目、瑪曲縣游客服務(wù)中心等4個項目合同，項目開工率100%，項目簽約總額2.35億元。

項目落地“大提速”。2023年共實施中央預(yù)算內(nèi)項目21個，總投資3.7億元，已開工21個、資金支付3.1億元，支付率84%。2023年涉藏專項資金項目14個，總投資3億元，下達(dá)資金2.4億元，已開工14個、資金支付1.63億元，支付率68%。2023年專項債券項目6個，總投資10.86億元，下達(dá)資金3.89億元，開工6個，資金支付2.95億元，支付率75.8%。

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“大提升”。2023年全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值23.4億元，同比增長3.2%；完成工業(yè)增加值0.86億元，同比下降8.5%；完成固定資產(chǎn)投資10.5億元，同比下降21.2%；社會消費品零售總額3.4億元，同比增長4.4%；一般公共預(yù)算收入0.43億元，同比增長56.46%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33881元，同比增長6.41%；農(nóng)村居民人均可支配收入14095元，同比增長8.36%。

文旅產(chǎn)業(yè)“大躍升”。對縣內(nèi)部分景區(qū)景點基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)牌、經(jīng)幡及旅游廁所進(jìn)行了升級改造。在“文旅環(huán)境大營造，瑪曲形象大展示”活動中，成功舉辦由青海、寧夏、山東等9省份參加的“共聚黃河首曲、共話融媒擔(dān)當(dāng)、共護(hù)黃河安瀾—沿黃九省（自治區(qū)）縣（區(qū)）融媒體中心走進(jìn)‘天下黃河第一彎’瑪曲縣采風(fēng)活動”。成功舉辦了“中國·九色甘南香巴拉·瑪曲第十四屆格薩爾賽馬節(jié)”、邂逅·黃河之濱—群星演唱會、禮贊·盛世歡歌—《首曲牧歌》等重大節(jié)慶和文藝展演。年內(nèi)全縣接待游客約81.6萬人次，同比增長299%。實現(xiàn)旅游收入約4.3億元，同比增長302%。

和美鄉(xiāng)村“大振興”。2023年全縣脫貧人口平均收入達(dá)15578元，增幅為14.9%。“一鍵報貧”系統(tǒng)共受理申報信息178件、已辦結(jié)176件、正在辦理2件。2023年我縣從項目庫中安排的57個項目全部開工，開工率100%。

牲畜出欄“大推動”。以“三抓三促”行動為契機(jī)，以“12235”為抓手，深入推進(jìn)八萬工程，做足“草”的文章，做強(qiáng)“肉”的品牌。投資4143.9萬元在阿萬倉鎮(zhèn)和齊哈瑪鎮(zhèn)建設(shè)“萬頭牦牛”養(yǎng)殖基地；投資1.6億元建設(shè)牦牛生鮮乳冷鏈物流基地，建設(shè)9家牦牛乳收購站，帶動8000多牧戶增加收入，彌補(bǔ)了瑪曲縣牦牛乳深加工產(chǎn)業(yè)的空白；投資1200萬元對甘青川活畜交易市場現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化升級改造；投資500萬元建設(shè)日產(chǎn)2—3噸水培牧草基地，有效緩解我縣飼草料調(diào)運難、成本高的問題；投入600萬元用于扶持157家合作社進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施提升改造，有效解決我縣傳統(tǒng)畜牧業(yè)養(yǎng)殖周期長、出欄見效慢和季節(jié)性集中出欄等問題；投入341萬元用于監(jiān)測戶扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步實現(xiàn)牧民增收、牧村發(fā)展、牧業(yè)振興的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。

擇優(yōu)選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）站業(yè)務(wù)能力突出人員為科技特派員，負(fù)責(zé)動物防疫、畜牧養(yǎng)殖等技術(shù)培訓(xùn)及推廣工作，累計培訓(xùn)牧民養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長、產(chǎn)業(yè)致富帶頭人、脫貧戶600余人（次）。選派100名畜牧專業(yè)技術(shù)人員，實行包鄉(xiāng)責(zé)任制，牲畜免疫率達(dá)到100%。成立了“三農(nóng)服務(wù)隊”并開展“三農(nóng)服務(wù)隊”授旗儀式，制定《關(guān)于瑪曲縣實施牲畜定期交易及全年屠宰制度的通告》，實施牲畜定期交易制度和定點屠宰企業(yè)全年屠宰制度，要求牲畜出欄淡季，每月每隔10天至少開市交易1天。全年累計出欄牦牛19.1萬余頭，羊21.04萬余只，馬0.86萬匹。

生態(tài)綠色“大發(fā)展”。及時召開縣委常委會、縣委第十四屆委員會第四次全體會議等，印發(fā)《中共瑪曲縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的實施方案》，對加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等工作提出明確要求。積極開展“山水林田湖草沙大治理、生態(tài)環(huán)境大優(yōu)化”主題實踐活動，全縣各部門、各單位和群眾志愿者共計5000余人參加義務(wù)草原沙化治理活動，共栽植各類樹木16萬株、補(bǔ)播草場面積600畝。完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治“紅黑榜”通報制度，堅持“一月一督查、一通報、一評比、一排名、一曝光”的“五個一”督查推進(jìn)機(jī)制，嚴(yán)格落實建筑工地?fù)P塵防治“六個百分百”，下發(fā)《督辦通知》170次，環(huán)境衛(wèi)生綜合整治811處，整改率100%。

各族人民“大團(tuán)結(jié)”。高位謀劃舉辦“為中華樹魂、為民族立根、為生民立命、為夢想揚帆”“瑪曲縣第20個民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”“5·23”民族團(tuán)結(jié)一家親主題日等活動，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，縱深推進(jìn)“沿黃河—洮河民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步提升帶”行動。深入開展持續(xù)宣傳黨的民族宗教政策、國家法律法規(guī)和鑄牢中華民族共同體意識知識，教育引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹立民族團(tuán)結(jié)一家親思想。嚴(yán)格按照《甘南州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建測評指標(biāo)》對已命名的116個國家、省州縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、示范區(qū)、示范單位定期開展專題檢查、重點抽查、全面督查。深入挖掘宣傳草原深處“播火人”宣俠父、“紅色醫(yī)生”李貢、“草原曼巴”王萬青、全國勞模吾爾白、“環(huán)保愚公”卓瑪加布、“馬背宣講隊”等一大批先進(jìn)人物的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步故事，讓民族團(tuán)結(jié)的幸福之花處處盛開。

機(jī)關(guān)作風(fēng)“大轉(zhuǎn)變”。緊盯僵化麻木不思為、懶散疲沓不勤為、能力平庸不善為、求穩(wěn)怕亂不敢為、粗枝大葉不細(xì)為、拈輕怕重不想為、私心作祟不正為等問題，緊緊圍繞作風(fēng)建設(shè)，推動健全全面從嚴(yán)治黨體系。督促各級黨委（黨組）加強(qiáng)對作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，要求把中央八項規(guī)定作為鐵規(guī)矩、硬杠杠，對頂風(fēng)違紀(jì)的始終抓住不放、寸步不讓、深挖不止，對隱形變異的嚴(yán)密防范、嚴(yán)肅查處、露頭就打，堅決防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題拖大，持續(xù)加固落實中央八項規(guī)定精神的“堤壩”。辦結(jié)涉及“四風(fēng)”問題案件9件，涉及11人，公開通報違反會風(fēng)會紀(jì)情況的通報3起。制定《關(guān)于貫徹落實中央紀(jì)委國家監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神和有關(guān)通報要求進(jìn)一步深化糾治“四風(fēng)”工作方案》等，持續(xù)堅守節(jié)點以案明紀(jì)，通過節(jié)前下發(fā)《工作提醒》和“秘境瑪曲”微信公眾號發(fā)布工作紀(jì)律作風(fēng)提醒，先后2批次公開通報違反中央八項規(guī)定精神、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域、民生領(lǐng)域及酒駕醉駕方面典型案例12起，切實以“小切口”推動干部作風(fēng)“大轉(zhuǎn)變”。

擔(dān)當(dāng)作為“大激勵”。縣委堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋搴暮！⑷稳宋ㄙt的選人用人原則，落實“凡提四必”的用人機(jī)制，先后選拔調(diào)整干部4批次200余人。推薦、選派11名優(yōu)秀年輕干部到省內(nèi)其他地區(qū)和州直單位掛職鍛煉，輪換19名駐村第一書記和駐村工作隊員，選派12名干部到天津跟崗實訓(xùn)。統(tǒng)籌現(xiàn)有職級職數(shù)，開展公務(wù)員職級晉升和事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升工作。堅持正向激勵與反向懲處相結(jié)合，制定《瑪曲縣鼓勵創(chuàng)新實干擔(dān)當(dāng)作為容錯糾錯免（減）責(zé)實施細(xì)則（試行）》《瑪曲縣生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展突出貢獻(xiàn)獎評選辦法（試行）》。

在過去的一年里，瑪曲縣“三抓三促”行動取得了階段性成效，全縣上下錨定目標(biāo)真抓實干，聚焦問題知難而進(jìn)，一種充電學(xué)習(xí)、精讀細(xì)研的學(xué)習(xí)氛圍正在悄然形成，一種只爭朝夕、勇挑重?fù)?dān)的干勁正在不斷匯聚，一種跳起摸高、爭先進(jìn)位的拼搏精神正在加速孕育，一種積極思為、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)正在不斷萌芽。今后，全縣上下進(jìn)一步增強(qiáng)對常態(tài)化縱深推進(jìn)“三抓三促”行動重要性和緊迫性的認(rèn)識，做到勁頭只緊不松、節(jié)奏只快不慢、力度只增不減。把“三抓三促”行動同推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、解決群眾急難愁盼、改進(jìn)干部作風(fēng)結(jié)合起來，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、細(xì)化工作措施、狠抓任務(wù)落實，著力推動全縣經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)升級、民生福祉、主動創(chuàng)穩(wěn)等領(lǐng)域?qū)で笮峦黄啤⑷〉眯鲁煽儯袑嵃选叭ト佟毙袆訜òl(fā)出的精氣神轉(zhuǎn)化為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。