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針對(duì)2024年中央第三輪生態(tài)環(huán)保督察反饋的“瑪曲縣吉祥薩合砂石有限公司違規(guī)占用草原、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理不到位”及“木西合鄉(xiāng)鬧知合砂石場(chǎng)違法違占用甘南高原高寒草甸水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線約37畝”等問(wèn)題，瑪曲縣委、縣政府切實(shí)扛牢整改主體責(zé)任，以壯士斷腕、刮骨療毒的決心，統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作，取得了明顯成效。目前，反饋問(wèn)題已完成省級(jí)驗(yàn)收，兩處砂石場(chǎng)已全面關(guān)停，生態(tài)修復(fù)面積超20萬(wàn)平方米，植被覆蓋率恢復(fù)至85%以上，進(jìn)一步筑牢了黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)安全屏障。

整改期間，瑪曲縣把環(huán)保督察問(wèn)題整改作為全縣上下的重要政治任務(wù)，成立縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從政治站位上找問(wèn)題、從思想認(rèn)識(shí)上找原因、從責(zé)任擔(dān)當(dāng)上找差距、從工作落實(shí)上找不足，建立“問(wèn)題、責(zé)任、任務(wù)、時(shí)限”四張清單，定期調(diào)度整改進(jìn)展情況、定期研究部署生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改工作。按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”要求，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)各方責(zé)任，積極動(dòng)員群眾支持參與，凝聚整改合力，切實(shí)推動(dòng)問(wèn)題科學(xué)整改、依法整改、徹底整改。

對(duì)照《甘南州整改中央生態(tài)環(huán)保督察典型案例問(wèn)題工作方案》，按照“高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量、整改銷號(hào)一次達(dá)標(biāo)”目標(biāo)要求，委托省三勘院編制“一礦一方案”整改方案，并根據(jù)實(shí)際情況，采用削坡回填、坡面治理、渣石清理、場(chǎng)地平整、覆土種草等措施，確保問(wèn)題整改取得實(shí)效。針對(duì)青藏高原寒旱區(qū)生態(tài)修復(fù)難題，創(chuàng)新采用“緩釋營(yíng)養(yǎng)棒+掛網(wǎng)噴播植草”技術(shù)治理60度以上高陡基巖邊坡，鋪設(shè)生態(tài)草簾170891平方米，破解了傳統(tǒng)修復(fù)中水土流失、植被成活率低的困境，修復(fù)后高陡基巖采剝面植被覆蓋率達(dá)到85％以上。坡面陡坡區(qū)采用“危巖體清理＋坡面整理＋掛網(wǎng)噴播＋生態(tài)草簾”綜合治理措施，成效明顯。

瑪曲縣位于青藏高原寒冷氣候區(qū)，夏短冬長(zhǎng)，晝夜溫差大，太陽(yáng)輻射強(qiáng)烈，蒸發(fā)量大。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)匾虻刂埔耍茖W(xué)規(guī)劃提升植被恢復(fù)。在覆土種草后，上層創(chuàng)新鋪設(shè)“生態(tài)草簾”，具有保溫、防蒸發(fā)、防水土流失的作用，綠色環(huán)保，無(wú)須人工摘除，后期風(fēng)化后可作為坡面肥料的特點(diǎn)，能明顯改善降雨對(duì)坡面的沖刷，提高種草成活率。研究生態(tài)修復(fù)研發(fā)新配方，組建“土專家+技術(shù)組”全程駐點(diǎn)指導(dǎo)，不斷驗(yàn)證調(diào)整草籽配比，選用適宜本地生長(zhǎng)的耐寒、耐旱鄉(xiāng)土的披堿草、中華羊茅、早熟禾、黑麥草、波斯菊等草種，注重合理調(diào)整草籽配比，利用草種的生長(zhǎng)特性，修復(fù)時(shí)形成多樣立體生態(tài)群落結(jié)構(gòu)，既提升植被的抗逆性和生物多樣性，也保證了礦山修復(fù)效果。

對(duì)瑪曲縣吉祥薩合砂石有限公司違規(guī)占用草原違法行為、瑪曲縣木西合鄉(xiāng)鬧知合砂石有限公司違法占用生態(tài)紅線行為均依法依規(guī)查處到位，企業(yè)關(guān)停處理，采礦證注銷，并分別處罰金18.4萬(wàn)元和7.8萬(wàn)元。綜合考慮重大項(xiàng)目建設(shè)以及城鎮(zhèn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、供需平衡、運(yùn)輸距離等因素，劃定砂石集中開(kāi)采區(qū)或開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊，并納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督，編制《瑪曲縣砂石礦山綠色勘查開(kāi)采專項(xiàng)規(guī)劃》，對(duì)現(xiàn)有5家礦山企業(yè)中的2家進(jìn)行關(guān)停，其余3家按綠色礦山要求進(jìn)行全方位、全周期管理。堅(jiān)持生態(tài)惠民理念，將整改工作同鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來(lái)，整改過(guò)程中聘用本地勞務(wù)人員40余名，其中已脫貧戶10余名，人均增收16000余元。累計(jì)采購(gòu)本地有機(jī)肥加工企業(yè)有機(jī)肥40余噸，采購(gòu)資金12余萬(wàn)元，有效提升畜禽糞污資源利用率，推動(dòng)形成“治生態(tài)、促增收”綠色循環(huán)發(fā)展模式，助推牧民群眾增收和縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

整改工作開(kāi)展以來(lái)，瑪曲縣累計(jì)投入資金940萬(wàn)元，地形地貌重塑中完成削坡清理量32907立方米，渣堆平整22566立方米，采剝面平整15978立方米，覆土量18363.6立方米；植被重建中完成覆土綠化161861平方米，掛網(wǎng)噴播綠化9030平方米，生態(tài)草簾鋪設(shè)170891平方米，圍欄圍擋2627米，整改任務(wù)已全面完成。曾經(jīng)遭到破壞的草原，如今植被群落穩(wěn)定，生物多樣性達(dá)到破壞前水準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境煥然一新，草原生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和功能顯著提升。

作為黃河上游重要水源涵養(yǎng)區(qū)和補(bǔ)給區(qū)，瑪曲縣生態(tài)地位特殊、生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯、生態(tài)責(zé)任重大。瑪曲縣將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，樹(shù)牢上游意識(shí)、扛牢上游責(zé)任，瑪曲縣將把環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改作為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、提升綠色發(fā)展水平的重要契機(jī)，統(tǒng)籌兼顧生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，科學(xué)劃定砂石集中開(kāi)采區(qū)或開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊，以生態(tài)環(huán)境治理倒逼發(fā)展理念和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全面推行“生態(tài)優(yōu)先、綠色開(kāi)采”新模式，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措全面筑牢黃河上游生態(tài)安全屏障。