委托單位：瑪曲縣交通運(yùn)輸局

編制單位：甘肅省生態(tài)環(huán)境科學(xué)設(shè)計(jì)研究院

編制日期：二零二一年十月

建設(shè)單位法人代表：（簽字）

編制單位法人代表：（簽字）

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：

填 表 人：

建設(shè)單位：（蓋章）瑪曲縣交通運(yùn)輸局

電話：15109409885

郵編：747300

地址：甘南藏族自治州瑪曲縣尼瑪鎮(zhèn)黃河路2號(hào)

編制單位：（蓋章）甘肅省生態(tài)環(huán)境科學(xué)設(shè)計(jì)研究院

電話：0931-8682871

郵編：730000

地址：蘭州市城關(guān)區(qū)雁兒灣路225號(hào)環(huán)保科技大廈

前 言

公路S330唐克至歐拉秀瑪公路河曲馬場岔路口至河曲馬場段是瑪曲縣東南部的省際出口通道，西連青海瑪沁縣與青海S310、G227線相接，東南至（甘川界）接若爾蓋縣唐克鎮(zhèn)與四川G248線相接，瑪曲縣至四川若爾蓋縣唐克鎮(zhèn)公路出口通道，可實(shí)現(xiàn)瑪曲縣與四川省公路聯(lián)網(wǎng)，將瑪曲縣納入九寨溝旅游圈范圍，公路建成后通過碌曲至瑪曲S204線，瑪曲至唐克S330線，四川G248線接G213線，經(jīng)松番到達(dá)九寨溝，不再進(jìn)出往返繞行瑪曲縣，是蘭州經(jīng)合作、碌曲、瑪曲至九寨溝最捷徑的旅游公路。省道330線是瑪曲縣境內(nèi)牧民出行和生活物資運(yùn)輸、戰(zhàn)備和救災(zāi)的主要交通通道，同時(shí)也是瑪曲縣新開通的重要旅游通道。公路改建對(duì)于瑪曲縣改善交通基礎(chǔ)設(shè)施落后面貌，實(shí)施黃河水源地生態(tài)保護(hù)，實(shí)施牧民圍牧定居，發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)意義重大。

由于現(xiàn)有公路交通的運(yùn)行環(huán)境己不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男枨蟆＜由瞎沸藿〞r(shí)間久遠(yuǎn)，路面破損情況比較嚴(yán)重；交通標(biāo)線磨損嚴(yán)重，交通引導(dǎo)標(biāo)志不完善；部分路段為公路斷面，人行道及相關(guān)配套市政管網(wǎng)不完善。為提高公路等級(jí)，改善行車條件，促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，瑪曲縣交通運(yùn)輸局對(duì)S330線唐克至歐拉秀瑪公路河曲馬場岔路口至河曲馬場段進(jìn)行改擴(kuò)建。

S330線唐克至歐拉秀瑪公路河曲馬場岔路口至河曲馬場段改造工程，起點(diǎn)于河曲馬場岔路口（樁號(hào)K0+000），途徑歐熱納卡，終點(diǎn)位于河曲馬場（K13+048），該段路線全長為13.048km。按三級(jí)公路改建，設(shè)計(jì)速度采用40km/h，路基寬度8.5m。

公路改建對(duì)于瑪曲縣改善交通基礎(chǔ)設(shè)施落后面貌，實(shí)施黃河水源地生態(tài)保護(hù)，實(shí)施牧民圍牧定居，發(fā)展當(dāng)?shù)匦竽梁忘S河濕地旅游經(jīng)濟(jì)，改變藏族地區(qū)貧困面貌，維護(hù)少數(shù)民族地區(qū)穩(wěn)定，發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)意義重大。

S330線唐克至歐拉秀瑪公路河曲馬場岔路口至河曲馬場段改造工程按照國家公路建設(shè)的基本程序，先后完成了可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等文件，并按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定完成了環(huán)境影響報(bào)告書的編制和審批。2017年7月，甘南州發(fā)展和改革委員會(huì)以《州發(fā)改交通（2017）585號(hào)》關(guān)于S330線唐克至歐拉秀瑪公路河曲馬場岔路口至河曲馬場段改造工程可行性研究報(bào)告進(jìn)行批復(fù)。2017年6月瑪曲縣交通運(yùn)輸局委托廣州市環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)院有限公司開展S330線唐克至歐拉秀瑪公路河曲馬場岔路口至河曲馬場段改造工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，2018年2月甘南州環(huán)境保護(hù)局以州環(huán)發(fā)〔2018〕43號(hào)）文予以本項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)。該工程從2018年6月初動(dòng)工建設(shè)至2020年10月底建成通車。2020年10月，建設(shè)單位啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查工作，我單位于2021年4月完成報(bào)告編制。

在此次驗(yàn)收調(diào)查過程中，得到了甘南州環(huán)保局，瑪曲縣環(huán)保局，以及建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、施工單位等的大力支持與協(xié)助，在此致以衷心的感謝。

目 錄

1綜述

1.1編制依據(jù)

1.2調(diào)查目的及原則

1.3調(diào)查方法

1.4調(diào)查范圍、因子和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

1.5 調(diào)查重點(diǎn)

1. 6環(huán)境敏感目標(biāo)調(diào)查

2公路工程建設(shè)概況

2.1公路建設(shè)過程回顧

2.2施工組織調(diào)查

2.3污染源調(diào)查分析

2.4工程變動(dòng)

3環(huán)境影響報(bào)告書及審批意見回顧

3.1環(huán)境影響報(bào)告書主要結(jié)論

3.2環(huán)境功能區(qū)劃

3.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的主要要求

3.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)文件的主要要求

4環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況調(diào)查

4.1 施工期環(huán)評(píng)要求及落實(shí)情況調(diào)查

4.2 運(yùn)營期環(huán)評(píng)要求落實(shí)情況

4.3 環(huán)評(píng)批復(fù)要求落實(shí)情況調(diào)查

5生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查與分析

5.1自然生態(tài)影響調(diào)查

5.2 土石方工程量調(diào)查

5.3 項(xiàng)目占地調(diào)查

5.4 臨時(shí)工程調(diào)查及措施有效性分析

5.5 生態(tài)環(huán)境調(diào)查結(jié)論

6聲環(huán)境影響調(diào)查

6.1 沿線聲環(huán)境敏感點(diǎn)調(diào)查

6.2 聲環(huán)境監(jiān)測

6.3 聲環(huán)境降噪措施落實(shí)

6.4 聲環(huán)境影響調(diào)查結(jié)論

7水環(huán)境影響調(diào)查

7.1 地表水環(huán)境影響調(diào)查

7.2 地表水環(huán)境現(xiàn)狀檢測與評(píng)價(jià)

8其他環(huán)境影響調(diào)查

8.1 環(huán)境空氣影響調(diào)查與分析

8.2 大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)

8.3 固體廢物環(huán)境影響調(diào)查

9危險(xiǎn)品運(yùn)輸污染風(fēng)險(xiǎn)防范措施調(diào)查

9.1 危險(xiǎn)品運(yùn)輸污染事故風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查

9.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

9.3 公路運(yùn)營中應(yīng)急工作要求

10環(huán)境管理與環(huán)保投資調(diào)查

10.1 環(huán)境管理

10.2 環(huán)保投資調(diào)查

10.3 環(huán)保保護(hù)管理建議

11調(diào)查結(jié)論與建議

11.1 調(diào)查結(jié)論

11.2 驗(yàn)收建議

11.3 驗(yàn)收結(jié)論

1綜述

1.1編制依據(jù)

1.1.1相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件

（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2015年1月1日）；

（2）《中華人民共和國大氣污染防治法》（2018年10月26日修正）；

（3）《中華人民共和國水污染防治法》（2017年6月27日修正）；

（4）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（2018年12月29日修改）；

（5）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年4月29日修訂）；

（6）《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國發(fā)（2015）17號(hào)），2015年4月2日；

（7）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（自2017年10月1日起施行）；

（8）《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》（自2017年11月20日起施行）；

（9）《甘肅省環(huán)境保護(hù)條例》（2020年1月1日修正）。

1.1.2部門規(guī)章及規(guī)范性文件

（1）《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》（2002年2月1日施行）；

（2）《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測管理有關(guān)問題的通知》（環(huán)發(fā)[2000］38號(hào)，國家環(huán)保總局，2010年12月22日修訂）；

（3）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》（國家計(jì)委、國務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，1987年3月20日）；

（4）《交通行業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》（交環(huán)保發(fā)［1993］1386號(hào)，交通部，1994年1月1日施行）；

（5）《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收實(shí)施公示的通知》（環(huán)辦［2003］26號(hào)，國家環(huán)境保護(hù)總局辦公廳，2003年3月28日）；

（6）《關(guān)于公路、鐵路（含輕軌）等建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中環(huán)境噪聲有關(guān)問題的通知》（國家環(huán)境保護(hù)總局，環(huán)發(fā)［2003］94號(hào)，2003年5月27日）；

（7）《環(huán)境保護(hù)部建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗(yàn)收管理規(guī)程（試行）》（環(huán)發(fā)[2009]150號(hào)，環(huán)境保護(hù)部，2009年12月17日）；

（8）《關(guān)于在公路建設(shè)中實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度的若干意見》（交公路發(fā)[2004]164號(hào)，2004年4月14日）；

（9）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見》（環(huán)發(fā)[2007]37號(hào)，2007年3月15日）；

（10）《地面交通噪聲污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)[2010]7號(hào)，2010年1月11日）；

1.1.3技術(shù)規(guī)范

（1）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—總綱》（HJ2.1－2016）；

（2）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》（HJ2.2－2018）；

（3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—地表水環(huán)境》（HJ/T2.3－2018）；

（4）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—地下水環(huán)境》（HJ610－2016）；

（5）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境》（HJ2.4－2009）；

（6）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—生態(tài)影響》（HJ19－2011）；

（7）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2018）；

（8）《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGB04-2010）；

（9）《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》（JTGB03-2006）；

（10）《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范—生態(tài)影響類》（HJ/T394-2007）；

（11）《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范—公路》（HJ552-2010）。

1.1.3其他相關(guān)資料

（1）《S330線唐克至歐拉秀瑪公路河曲馬場岔路口至河曲馬場段改造工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》（廣州市環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)院有限公司，2017年12月）；

甘南州環(huán)境保護(hù)局下發(fā)了《》（州環(huán)發(fā)【2018】43號(hào)）。

（2）《關(guān)于對(duì)S330線唐克至歐拉秀瑪公路河曲馬場岔路口至河曲馬場段改造工程環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（州環(huán)發(fā)〔2018〕43號(hào)）；

（3）其他相關(guān)資料。

1.2調(diào)查目的及原則

1.2.1調(diào)查目的

(1)調(diào)查因工程內(nèi)容變化所造成的環(huán)境影響，比較公路建設(shè)前后的環(huán)境質(zhì)量及變化情況，分析環(huán)境現(xiàn)狀與環(huán)評(píng)結(jié)論是否相符，對(duì)新產(chǎn)生的環(huán)境影響問題，提出減緩環(huán)境影響補(bǔ)救措施。

(2)調(diào)查工程在施工、運(yùn)行和管理方面落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書及其批復(fù)所提環(huán)保措施的執(zhí)行情況以及存在的問題，以及對(duì)各級(jí)環(huán)保行政主管部門批復(fù)要求的落實(shí)情況；調(diào)查工程已采取的生態(tài)恢復(fù)、保護(hù)與污染控制等措施，并通過對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果的評(píng)價(jià)，分析各項(xiàng)措施實(shí)施的有效性，根據(jù)該工程已產(chǎn)生的實(shí)際環(huán)境問題及可能存在的潛在環(huán)境影響，提出切實(shí)可行的補(bǔ)救措施，對(duì)已實(shí)施的尚不完善的措施提出改進(jìn)意見，核查相關(guān)工程量和投資。

(3)調(diào)查工程環(huán)境保護(hù)設(shè)施的落實(shí)情況和運(yùn)行效果，調(diào)查環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃的實(shí)施情況。通過公眾意見調(diào)查，了解公眾對(duì)本段公路建設(shè)期及試運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)工作的意見并針對(duì)公眾提出的合理要求提出解決建議。

(4)根據(jù)工程環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況的調(diào)查，從技術(shù)上論證該項(xiàng)目是否符合公路工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件。

1.2.2調(diào)查原則

（1）貫徹國家與地方的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定；

（2）堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重和的原則；

（3）堅(jiān)持客觀、公正、科學(xué)、實(shí)用的原則；

（4）堅(jiān)持充分利用已有資料與實(shí)地踏勘、現(xiàn)場調(diào)研、現(xiàn)狀監(jiān)測和理論分析相結(jié)合的原則；

（5）堅(jiān)持對(duì)工程建設(shè)前期、施工期和運(yùn)營期環(huán)境影響進(jìn)行全過程分析的原則。

1.3調(diào)查方法

（1）采用資料調(diào)研、現(xiàn)場調(diào)查與現(xiàn)狀監(jiān)測相結(jié)合的方法，；

（2）采用“全面調(diào)查、突出重點(diǎn)、兼顧一般”的方法；

（3）采用改進(jìn)已有措施與提出補(bǔ)救措施相結(jié)合的方法，分析環(huán)保措施的有效性。

1.4調(diào)查范圍、因子和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍、公路實(shí)際建設(shè)情況以及環(huán)境影響調(diào)查的一般要求，本工程竣工環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查范圍包括公路改建工程沿線所涉及的區(qū)域，具體調(diào)查范圍和調(diào)查因子見表1.4-1。

表1.4-1環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查范圍與調(diào)查因子

調(diào)查項(xiàng)目	調(diào)查范圍	調(diào)查因子
社會(huì)環(huán)境	公路沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，牧場	征地拆遷、通行便利性
生態(tài)環(huán)境	(1)路中心線500m以內(nèi)路基及邊坡防護(hù)工程、綠化工程、排水工程及受影響區(qū)； (2)取、棄土場和臨時(shí)工程等用地界外500m以內(nèi)區(qū)域。	工程占地類型、數(shù)量，植被恢復(fù)情況，護(hù)坡工程、綠化工程、排水工程等及其效果，水土保持方案落實(shí)情況。
水環(huán)境	公路沿線涉及的人畜飲用水源保護(hù)區(qū)；公路跨越水體橋梁橋位上游100m、下游1000m區(qū)域。	達(dá)標(biāo)排放量及排放去向； 橋面徑流收集、排水方式及去向。
聲環(huán)境	公路兩側(cè)距路中心線200m范圍內(nèi)的聲環(huán)境敏感點(diǎn)。	等效連續(xù)A聲級(jí)(LAeq)，噪聲防治措施落實(shí)情況及其效果。
環(huán)境空氣	(1)公路中心線兩側(cè)各200m以內(nèi)區(qū)域， (2)營運(yùn)期公路養(yǎng)護(hù)工區(qū)、廢氣排放口。	服務(wù)設(shè)施鍋爐使用狀況及廢氣排放：煙塵、SO2、NOX。
事故環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)	運(yùn)輸?shù)缆费鼐€	危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理情況、風(fēng)險(xiǎn)事故調(diào)查、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防范與應(yīng)急措施。

1.4.1驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

本次驗(yàn)收調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)原則上與環(huán)境影響報(bào)告書所采用的標(biāo)準(zhǔn)一致，對(duì)已修訂新頒布的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)則采用替代后的新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行校核。

(1)聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境影響報(bào)告書中施工期執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》(GB12523-2011)。本次調(diào)查采用的標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)評(píng)階段基本一致，施工期根據(jù)《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)進(jìn)行校核，營運(yùn)期根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)進(jìn)行校核，具體標(biāo)準(zhǔn)值見表1.4-2和1.4-3。

表1.4-2施工期噪聲執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)單位：dB(A)

適用 階段	施工階段		主要噪聲源	噪聲限值
				晝間	夜間
環(huán)評(píng) 階段	《建筑施工場界噪聲限值》(GB12523-90)	土石方	推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等	75	55
		打樁	各種打樁機(jī)等	85	禁止施工
		結(jié)構(gòu)	混凝土攪拌機(jī)、振搗棒、電鋸等	70	55
		裝修	吊車、升降機(jī)等	65	55
驗(yàn)收 階段	采用《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)校核			70	55

項(xiàng)目道路驗(yàn)收聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)見表1.4-3。

表1.4-3 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值（摘錄）

(2)水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書，本項(xiàng)目沿線河流水體為Ⅱ類水體，評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)的河段采用《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002中Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目終點(diǎn)距離河曲水庫約200m，主要功能為河曲馬場人畜的飲水和及草場灌溉，水環(huán)境功能區(qū)劃執(zhí)行Ⅱ類水體，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)值詳見表1.4-4。

表1.4-4 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

(3)環(huán)境空氣

本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書中沿線地區(qū)大氣環(huán)境執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，大氣污染物排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。本次驗(yàn)收大氣環(huán)境執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)評(píng)報(bào)告一致。具體標(biāo)準(zhǔn)值見表1.4-5 。

表1.4-5 環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1.4.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

（1）廢氣

本項(xiàng)目運(yùn)營期大氣污染物主要為排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)見表1.4-6。

表1.4-6 廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)限值一覽表

（2）噪聲

施工作業(yè)點(diǎn)噪聲排放執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-2011）中有關(guān)要求，具體標(biāo)準(zhǔn)值見下表。

表1.4-7 建筑施工場界噪聲限值（等效聲級(jí)L（Aeq）:dB）

（3）固體廢物

一般工業(yè)固體廢物處置執(zhí)行GB18599-2001《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》以及2013修改單中的相關(guān)部分；生活垃圾執(zhí)行《生活垃圾填埋場污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）中有關(guān)要求。

1.5 調(diào)查重點(diǎn)

本次調(diào)查的重點(diǎn)是公路建設(shè)及試運(yùn)營期造成的生態(tài)環(huán)境影響、聲環(huán)境影響、水環(huán)境影響、施工期污水排放去向，以及環(huán)境影響報(bào)告書及其批復(fù)中提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況及其有效性，著重調(diào)查在環(huán)境影響報(bào)告書中環(huán)境影響預(yù)測超標(biāo)的敏感點(diǎn)及路段，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出環(huán)境保護(hù)補(bǔ)救或改進(jìn)措施。

1. 6環(huán)境敏感目標(biāo)調(diào)查

本項(xiàng)目道路為改建項(xiàng)目，項(xiàng)目線路沿線經(jīng)過河曲馬場、馬場小學(xué)、馬場衛(wèi)生院、河曲水庫，根據(jù)項(xiàng)目線路實(shí)際工程情況，本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)目標(biāo)如下：

（1）生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

工程施工擾動(dòng)范圍的土壤、植被、草地等。尤其是項(xiàng)目設(shè)置的取土場、綜合施工場地等臨時(shí)工程占地對(duì)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響。本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表1.6-1。

表1.6-1 項(xiàng)目沿線生態(tài)環(huán)境主要保護(hù)目標(biāo)一覽表

（2）聲環(huán)境、大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

項(xiàng)目聲環(huán)境、大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要考慮公路中心線200m范圍內(nèi)的居民區(qū)和學(xué)校等保護(hù)目標(biāo)和敏感點(diǎn)，具體見表1.6-2。

表1.6-2 項(xiàng)目聲環(huán)境、大氣環(huán)境主要保護(hù)目標(biāo)一覽表

（3）水源地保護(hù)目標(biāo)

項(xiàng)目地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要為黃河和河曲水庫，項(xiàng)目K0+000-K3+760段與黃河伴行，距離黃河最近距離為678m，項(xiàng)目終點(diǎn)距離河曲水庫約10m，沿線黃河水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。地表水保護(hù)目標(biāo)見表1.6-3。

表1.6-3 地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表

河流名稱	水質(zhì)目標(biāo)	相關(guān)關(guān)系	實(shí)施階段
黃河干流	《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅱ類	項(xiàng)目K0+000-K3+760段與黃河伴行，距離黃河最近距離為678m	運(yùn)營
河曲水庫	《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅱ類	項(xiàng)目終點(diǎn)距離河曲水庫約10m	運(yùn)營

根據(jù)《甘肅省瑪曲縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告》，瑪曲縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地分布在曼日瑪鄉(xiāng)、歐拉鄉(xiāng)可瓊溝、木西合鄉(xiāng)、阿萬倉鄉(xiāng)、采日瑪鄉(xiāng)、齊哈瑪鄉(xiāng)，項(xiàng)目所在地?zé)o水源保護(hù)區(qū)。

2公路工程建設(shè)概況

2.1公路建設(shè)過程回顧

S330線唐克至歐拉秀瑪公路河曲馬場岔路口至河曲馬場段改造工程按照國家公路建設(shè)的基本程序，先后完成了可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等文件，并按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定完成了環(huán)境影響報(bào)告書的編制和審批。具體過程如下：

(1)2017年7月，甘南州發(fā)展和改革委員會(huì)以《州發(fā)改交通（2017）585號(hào)》關(guān)于S330線唐克至歐拉秀瑪公路河曲馬場岔路口至河曲馬場段改造工程可行性研究報(bào)告進(jìn)行批復(fù)。

(2) 2017年12月瑪曲縣交通運(yùn)輸局委托廣州市環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)院有限公司開展S330線唐克至歐拉秀瑪公路河曲馬場岔路口至河曲馬場段改造工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，

(3) 2018年2月甘南州環(huán)境保護(hù)局以州環(huán)發(fā)〔2018〕43號(hào)）文予以本項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)。

(4)該工程從2018年6月初動(dòng)工建設(shè)至2020年10月底建成通車。

2.1.1建設(shè)項(xiàng)目工程概況

S330線唐克至歐拉秀瑪公路河曲馬場岔路口至河曲馬場段改造工程起點(diǎn)位于河曲馬場岔路口，與G345相交，全長13.048km，終點(diǎn)位于河曲馬場，工程主要建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、涵洞工程、港灣式停車帶工程和平面交叉工程。

項(xiàng)目按三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)行車速度40km/h，路基寬度8.5m；全線共設(shè)置涵洞20道；設(shè)置4處港灣式停車帶，寬度5m，有效長度為80m，漸變段長度為75m；項(xiàng)目設(shè)置平面交叉工程3處。項(xiàng)目線路不穿越水源地、自然保護(hù)區(qū)等敏感生態(tài)目標(biāo)。

主要控制點(diǎn)：主線主要控制點(diǎn)為河曲馬場、馬場小學(xué)、馬場衛(wèi)生院、河曲水庫。項(xiàng)目線路走向見附圖一。

2.1.2項(xiàng)目改建指標(biāo)及施工改建方案

原有道路為四級(jí)公路，路基寬度6.5m，為瀝青混凝土路面。本項(xiàng)目在原有便道基礎(chǔ)上往東側(cè)改建拓寬。在充分利用舊路的基礎(chǔ)上，對(duì)不能滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的路段進(jìn)行裁彎取直，規(guī)范彎道半徑使其達(dá)標(biāo)，對(duì)原有構(gòu)造物不能利用的進(jìn)行拆除重建，因此本段改建后平、縱線形及路基寬度完全滿足三級(jí)公路設(shè)計(jì)速度40km/h的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，路基寬度8.5m，路面寬度7.5m。并完善涵洞及防排水設(shè)施，完善警告、禁令、地名、指路標(biāo)志及安全設(shè)施以滿足道路使用要求。

2.1.3建設(shè)內(nèi)容

本項(xiàng)目為改建項(xiàng)目，路線全長13.048km，占地面積約為18.76hm²，項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括道路路基路面工程、涵洞工程、安全設(shè)施工程、交叉工程等附屬工程以及征地、拆遷工程等內(nèi)容，項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容見表2.1-1所示。

經(jīng)過對(duì)比調(diào)查，項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容未存在重大變化。項(xiàng)目地理位置示意圖見下圖。

表2.1-1 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容一覽表

2.1.4項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

本項(xiàng)目采用路基寬度為8.5m，設(shè)計(jì)行車速度為40km/h的雙向公路標(biāo)準(zhǔn)，選用的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表2.1-2所示。

表2.1-2 項(xiàng)目主要技術(shù)指標(biāo)一覽表

2.1.5項(xiàng)目組成及布置

2.1.5.1路基工程

（1）路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面

本項(xiàng)目路基寬度采用8.5，橫斷面形式為：0.75m土路肩+2*3.5行車道+0.75m土路肩=8.5m。

①填方路基

路基高度：本人項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)雨水充沛，路線走廊帶地處草甸區(qū)，舊路沿線路基普遍低，排水設(shè)施不完善，故設(shè)計(jì)路基基本以填方為主，填土高度為1.0-1.5m。

填方邊坡：項(xiàng)目路基填料為主要為角礫、碎石土，當(dāng)填方路基邊坡高度小于等于8m時(shí)，填方邊坡采用1:2。

②挖方路基

根據(jù)沿線地質(zhì)構(gòu)造、巖土性質(zhì)、裂隙發(fā)育程度，結(jié)合沿線公路邊坡穩(wěn)定性情況，綜合擬定一般路塹挖方邊坡坡度如下：

挖方路段邊坡以土質(zhì)邊坡為主，且挖方邊坡高度均小于10m，挖方邊坡坡率采用1:1。

（2）路基壓實(shí)

壓實(shí)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場試驗(yàn)確定松鋪厚度、最佳含水量，最大松鋪厚度不應(yīng)超過30cm，路基填料最小承載比及路基壓實(shí)度應(yīng)符合表2.1-3和表2.1-4要求。

表2.1-3 路床填料最小承載比要求

路基部位	路面底面以下深度（m）	填料最小承載比（CBR）（%）
上路床	0-30	8（8）
下路床	30-80	5（3）
上路堤	80-150	4（3）
下路堤	>150	3（2）

表2.1-4 路基壓實(shí)度要求

路基部位	路面底面以下深度（m）	路床壓實(shí)度（%）
上路床	0-30	≥96（95）
下路床	30-80	≥96（95）
上路堤	80-150	≥94（94）
下路堤	>150	≥93（92）

（3）路基防護(hù)

路基防護(hù)是實(shí)施本公路較為重要的一項(xiàng)工程，為防止水沖刷設(shè)置，在靠近河曲水庫處，設(shè)置護(hù)坡。

護(hù)坡主要布設(shè)于地形條件較好，路基可放坡、受河水沖刷不嚴(yán)重的臨水庫填方路段。護(hù)坡混凝土，根據(jù)基礎(chǔ)地質(zhì)情況，對(duì)地基進(jìn)行換填處理。

（4）排水工程

根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚯闆r，結(jié)合本公路路基橫斷面形式，為保證路基穩(wěn)定，防止雨季水流對(duì)坡面及路基的沖刷和水毀及項(xiàng)目運(yùn)營期路面徑流的河曲水庫水質(zhì)的影響，本項(xiàng)目設(shè)置梯形邊溝，溝身采用C20現(xiàn)澆混凝土加固，邊溝長度為865m，截面形式為淺碟形，位于道路右側(cè)，尺寸為1.2m *0.3m，項(xiàng)目設(shè)置排水溝2579m，截面形式為碟形，截面尺寸為1.2m *0.4m。

2.1.5.2路面工程

路面設(shè)計(jì)的原則是根據(jù)本路使用要求以及氣候、水文、地質(zhì)等自然條件和交通量，并遵循因地制宜、合理選材、方便施工、利于養(yǎng)護(hù)、節(jié)約投資的原則，進(jìn)行路面結(jié)構(gòu)的方案設(shè)計(jì)和綜合比選。

（1）路面設(shè)計(jì)

本項(xiàng)目所處公路自然區(qū)氣候分區(qū)中為VII3區(qū)(河源山原草甸區(qū))，區(qū)內(nèi)年降水量中等，路基多處于中濕狀態(tài)。根據(jù)地質(zhì)情況分析，路基地基地質(zhì)大部分為碎石土或角礫層，既有路基較為穩(wěn)定。

（2）路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

本項(xiàng)目公路路面設(shè)計(jì)年限為10年，經(jīng)計(jì)算設(shè)計(jì)年限內(nèi)一個(gè)車道累計(jì)當(dāng)量軸次為130.1×10⁴(次/車道)，屬輕交通。

根據(jù)路線線位走向及利用舊路路基情況，本項(xiàng)目路面結(jié)構(gòu)形式如下：

2.1.5.3路線交叉

本項(xiàng)目未設(shè)立體式交叉，全線設(shè)平面交叉3處，平交口平面設(shè)計(jì)方案考慮沿線土地開發(fā)，群眾生產(chǎn)和生活市要，兼顧交叉對(duì)公路通行能力，設(shè)計(jì)方案主要 以加鋪為主，全線在等級(jí)道路交叉處進(jìn)行了渠化設(shè)計(jì)，在鄉(xiāng)村公路交叉處按加鋪轉(zhuǎn)角方式設(shè)計(jì)。平交口豎向設(shè)計(jì)方案以與現(xiàn)有道路接順為原則。

表2.1-5 全線平面交叉一覽表

序號(hào)	交叉樁號(hào)	交叉類別	交角	交叉形式	背交路				備注
					名稱	路基寬度	等級(jí)	路面結(jié)構(gòu)
1	K0+000	平交	49	Y	G345	8.5	三級(jí)	瀝青混凝土	渠化設(shè)計(jì)
2	K12+025	平交	90	T	村道	4.5	等外	砂礫路
3	K12+287	平交	70	Y	村道	3.5	等外	砂礫路

2.1.5.4涵洞工程

本項(xiàng)目舊路涵洞主要為石拱涵、因管涵，破損、淤塞嚴(yán)亟，排水不暢，簾拆除后重建。另外舊路部分路段與、跨小支溝未設(shè)涵洞，路基水毀嚴(yán)重，市增建涵洞。

本項(xiàng)目全線共有涵洞20道，包括蓋板涵和鋼波紋管函，其中新建15道，拆除重建5道。

2.1.5.5安保工程及沿線設(shè)施

按照國家及交通部相關(guān)的規(guī)定，并結(jié)合道路的實(shí)際情況，全線設(shè)置交通安全標(biāo)識(shí)、標(biāo)線、護(hù)欄等。

①標(biāo)志

設(shè)置三級(jí)公路警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志、指路標(biāo)志等。

②標(biāo)線

標(biāo)線分路面中心線、車行道邊緣線等。

③港灣式停車帶

為方便公路使用者應(yīng)急停車、觀景停車及運(yùn)營班(客〉車停靠，設(shè)置港灣式停車帶·港灣式停車帶有效寬度5.0m，停車帶長80m，漸變段長75.0m。

④其他

界碑、里程碑及百米樁的布設(shè)均按相關(guān)規(guī)范執(zhí)行。

2.1.6項(xiàng)目占地及拆遷

（1）永久占地

工程永久占地面積281.4畝，約18.76hm²，占地類型主要包括舊路、牧草地等，根據(jù)調(diào)查，本項(xiàng)目不占用基本農(nóng)田，詳見表2.1-6。

表2.1-6 工程征地面積表

樁號(hào)	征用土地類型		合計(jì)
	牧草地	舊路
全線	44.9	236.5	281.4

（2）征地拆遷

根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案，線路沿線K12+900-K13+048段左側(cè)需拆除1間磚木房（空房）， 面積合計(jì)48m²，同時(shí)還涉及拆遷或遷移電力電訊及其他設(shè)施，拆遷全部由政府負(fù)責(zé)，不屬于本項(xiàng)目范圍，本項(xiàng)目不負(fù)責(zé)拆遷安置。

2.1.7臨設(shè)工程

本項(xiàng)目位于瑪曲縣境內(nèi)，根據(jù)項(xiàng)目沿線實(shí)際情況，項(xiàng)目臨時(shí)工程包括取棄土場、施工營地和施工料場，項(xiàng)目所在區(qū)域沿線電力及自來水能保證工程施工的需要；鄰近區(qū)域鋼筋水泥等建材運(yùn)輸方便，且周邊各砂石場汽車運(yùn)輸十分便利。施工場地地域開闊，區(qū)域氣象條件較好，對(duì)工程實(shí)施不會(huì)造成明顯影響，基本可保證連續(xù)施工。根據(jù)施工條件，需要的臨時(shí)工程如下：

（1）取土場

根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案和施工圖設(shè)計(jì)，項(xiàng)目本身挖方可滿足工程需要，砂石料、瀝青混凝土等筑路材料進(jìn)行外購。

根據(jù)水保、設(shè)計(jì)方案及現(xiàn)場踏勘，項(xiàng)目設(shè)置1處取土場，該取土場不在水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)，距離自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)邊界約400m，取土場位于K5+000段西側(cè)，占地面積為3.26hm²，占地類型為其他草地，可取土量為25萬m³，取土完成后將清表腐殖土覆蓋取土場上用于生態(tài)恢復(fù)。

（2）棄渣場

根據(jù)本項(xiàng)目土石方平衡，項(xiàng)目無棄方產(chǎn)生，不需設(shè)置棄渣場。

（3）臨時(shí)堆土場

依據(jù)主題設(shè)計(jì)資料，對(duì)路基占?jí)浩渌莸剡M(jìn)行表土剝離，，表土剝離厚度30cm，該部分臨時(shí)堆土最終用于路基工程綠化覆土。具體分布如下：

表2.1-7 臨時(shí)堆土場設(shè)置表

所選臨時(shí)堆土場均在線路旁邊，運(yùn)土車輛經(jīng)現(xiàn)有道路及規(guī)劃路基范圍可直接到達(dá)臨時(shí)堆土場，因此不再設(shè)專門的臨時(shí)運(yùn)土便道。要求遮蓋運(yùn)輸，防止沿途撒落。

（4）施工生產(chǎn)生活區(qū)

該項(xiàng)目施工場地主要包括臨時(shí)施工營地、預(yù)制場等。。

表2.1-8 施工場地設(shè)置表

編號(hào)	設(shè)置地點(diǎn)、樁號(hào)		說明	占地面積（hm2）	占地類型	最終利用方向
S1	K11+550右側(cè)	生產(chǎn)生活區(qū)	施工營地	0.25	其他草地	恢復(fù)原狀
			預(yù)制場	0.1
			堆料場	0.2

（5）施工便道

根據(jù)現(xiàn)場踏勘，項(xiàng)目建設(shè)過程中可利用現(xiàn)有道路作為運(yùn)輸?shù)缆罚恍枰陆ㄊ┕け愕馈?/p>

（6）拌合站

項(xiàng)目不設(shè)置瀝青混凝土拌合站、不設(shè)置水穩(wěn)拌合站，所需原料全部從黃河路加油站南側(cè)300m的瀝青混凝土拌合站外購。

綜上所述，臨時(shí)占地主要包括臨時(shí)堆土場、施工營地、取土場等，占地類型主要為其他草地，臨時(shí)占地面積為4.06hm²。

2.2施工組織調(diào)查

本項(xiàng)目建設(shè)單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了規(guī)范化管理，建立相應(yīng)的工程實(shí)施和質(zhì)量保證體系，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。工程實(shí)施采用公開招標(biāo)制度，擇優(yōu)選擇施工設(shè)備好、技術(shù)力量強(qiáng)，具有公路實(shí)施經(jīng)驗(yàn)及相應(yīng)施工資質(zhì)的施工單位承擔(dān)施工任務(wù)，同時(shí)嚴(yán)格作好監(jiān)理工作，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度；在施工管理和組織方面，建設(shè)單位將加強(qiáng)并建立較為權(quán)威、完善的組織管理機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)工程的管理，規(guī)范設(shè)計(jì)變更的程序和施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位應(yīng)負(fù)的責(zé)任和權(quán)限劃分。

本項(xiàng)目的筑路材料，均由主體工程設(shè)計(jì)單位經(jīng)詳細(xì)的調(diào)查研究和試驗(yàn)、并與沿途相關(guān)單位協(xié)商后確定的，對(duì)砂石、水泥、石灰、瀝青等各類筑路材料均簽訂供料合同，由供料方供應(yīng)，監(jiān)理單位把關(guān)，外購料水土保持防治責(zé)任由供貨方承擔(dān)，其水土流失防治責(zé)任范圍不包括在本工程之中。

1、路基施工

(1)場地清理、填前窮實(shí)

①場地清理 路基用地范圍內(nèi)的垃圾、有機(jī)物殘?jiān)⒉萜ぁ⑥r(nóng)作物根系和表土用推土機(jī)推除、樹根和不適宜材料全部挖走，集中堆放至處置點(diǎn)。

本項(xiàng)目為改擴(kuò)建道路工程，道路施工過程中采取半幅施工，施工前提前張貼公告，告知當(dāng)?shù)啬撩袷┕みM(jìn)度。對(duì)于挖除的原有廢舊瀝青路面，廢舊瀝青交由外購瀝青混凝土攪拌站處理，處理后回用于低等級(jí)項(xiàng)目，既不污染環(huán)撓，又能降低工程投資成本。

②基底處理

路堤基底為旱地或松散土質(zhì)時(shí)，填筑前進(jìn)行消表及碾壓，消表及碾壓厚度按30cm控制，基底壓實(shí)度不小于90%.當(dāng)路堤基底為淤泥或者腐殖土，且含水量較高時(shí)，為保證路基填方的壓實(shí)度要求，對(duì)路堤基底進(jìn)行換填處理，換填形式為：高度為Hcm的片石墊層+30cm砂礫墊層。

(2)結(jié)構(gòu)物回填

結(jié)構(gòu)物應(yīng)采用透水性材料或碎石土作為回填材料.在填方路基斜坡面上挖成臺(tái)階，經(jīng)監(jiān)理工程師檢查后分層回填。分層松鋪厚度不大于15cm。在結(jié)構(gòu)物背墻或明顯的地方標(biāo)明高度，逐層填筑、逐層碾壓檢測.結(jié)構(gòu)物處的壓實(shí)度要求從填方基底或涵洞頂部至 路床頂面均為96%。在回填施工過程中，應(yīng)對(duì)稱回填壓實(shí)并保持結(jié)構(gòu)物完好無損.壓實(shí)機(jī)壓不到的地方，使用小型機(jī)動(dòng)窮具或監(jiān)理工程師同意的其他辦法壓實(shí)。

（3）挖方路基

不論是土質(zhì)挖方或石質(zhì)挖方，都應(yīng)清表，即消除樹根、雜草和覆蓋土〈石質(zhì)地段)避免其混入填料中。陡坡地段的半填半挖路基，在挖方一側(cè)寬度不足一幅行車道時(shí)，應(yīng)將路床深度內(nèi)的原有土質(zhì)全部挖除換填，以保證行車道內(nèi)土基的均勻性。

（4）路基修整

首先按照設(shè)計(jì)圖紙要求，檢查路基的中線位置、寬度、縱坡、橫坡、邊坡及相應(yīng)的標(biāo)高等。土質(zhì)路基應(yīng)用人工或機(jī)械刮土或補(bǔ)土的方法整修成型。路塹邊坡整修應(yīng)按設(shè)計(jì)要求的坡度，自上而下進(jìn)行刷坡，不得以土貼補(bǔ)。在修整加固坡面時(shí)，應(yīng)預(yù)留加固位置。當(dāng)填土不足或邊坡受雨水沖刷形成小沖溝時(shí)，應(yīng)將原邊坡挖成臺(tái)階，分層填補(bǔ)，仔細(xì)窮實(shí)。土質(zhì)路基表面做到設(shè)計(jì)標(biāo)高后應(yīng)采用平地機(jī)或推土機(jī)刮平，鏟下的土不足以填補(bǔ)凹陷時(shí)，用松土器將表面以下15cm左右土層勾松，然后來用與路基表面相同的土填平窮實(shí)，嚴(yán)禁薄貼皮。

2、路面施工

路面施工應(yīng)優(yōu)先采用全機(jī)械化施工方案，利用寬幅攤鋪機(jī)，嚴(yán)格控制材料用鹽和材料組成，實(shí)行嚴(yán)格的工序管理，做好現(xiàn)場監(jiān)理與工序檢測，確保施工質(zhì)量。

瀝青混凝土面層采用層鋪法。攤鋪采用分段平行流水作業(yè)，采用兩臺(tái)攤鋪機(jī)聯(lián)合、梯形作業(yè)攤錨，相鄰兩臺(tái)攤鋪機(jī)前后不要太長( 10-30m )，保證攤鋪混合料溫度基本一致。變幅施工中，通過調(diào)整奧平板的寬度保證變幅需要。瀝青面層橫縫采取平接縫，縱縫采取熱接縫。瀝青混合料按不同結(jié)構(gòu)分層施工，采用單機(jī)或雙機(jī)聯(lián)鋪一次性完成攤鋪瀝青險(xiǎn)面層攤銷。攤銷時(shí)按縱向直線行走，瀝青混合料攤銷溫度在130-160.C之間。 透層、粘層及封面瀝青采用瀝青灑布車噴灑，石屑散布車撤石屑，人工配合。熱拌瀝青 混合料采用腳輪壓路機(jī)和振動(dòng)壓路機(jī)組合的方式進(jìn)行碾壓，壓實(shí)按初壓、復(fù)壓、終壓三個(gè)階段進(jìn)行。壓實(shí)要保證各階段的溫度，以達(dá)到較高的壓實(shí)度和平整度，瀝青材料采用導(dǎo)熱油加熱。

施工期間為防止舊路面廢料的亂棄造成環(huán)境污染，對(duì)于挖除的原有廢舊瀝青路面，廢舊瀝青交由外購瀝青混凝土攪拌站處理，處理后回用于低等級(jí)項(xiàng)目，既不污染環(huán)境，又能降低工程投資。

3、涵洞施工

①基礎(chǔ)施工

明挖基礎(chǔ)基坑采用挖掘機(jī)配合人工開挖，開挖至接近基底標(biāo)高時(shí)，預(yù)留20cm一層，在基礎(chǔ)施工前，人工突擊挖除。開挖過程中應(yīng)加強(qiáng)排水，防治泡水軟化。基坑開挖到位后驗(yàn)槽。如各項(xiàng)指標(biāo)符合設(shè)計(jì)要求，盡快澆筑基礎(chǔ)混凝土，避免基坑長期暴露。基礎(chǔ)混凝土模板采用鋼摸，施工時(shí)按設(shè)計(jì)沉降縫位置設(shè)置沉降縫，分節(jié)澆筑完成，施工中注意預(yù)埋件的埋設(shè)。

②涵臺(tái)施工

涵臺(tái)采用鋼管支架配合大平面模板立摸，模板用對(duì)拉螺桿和內(nèi)木撐組成固定體系。模板外側(cè)采用斜撐和纜風(fēng)校正固定。涵臺(tái)按基礎(chǔ)沉降縫位置設(shè)置沉降縫，預(yù)埋板的位置要準(zhǔn)確，固定要牢固，確保沉降縫線順直。混凝土澆筑時(shí)，采用串筒配合入模50mrn插入式振動(dòng)器振搗密實(shí)，每層混凝土澆筑厚度為30cm. 混凝土澆筑完成后進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。每次澆混凝土現(xiàn)場留取規(guī)定組數(shù)試件，與墻體同條件養(yǎng)護(hù)。

③鋼筋混凝土板施工

鋼筋混凝土蓋板集中預(yù)制，蓋板用平板車運(yùn)到工點(diǎn)，用汽車吊安裝就位，蓋板和涵臺(tái)背捕間的縫隙必須用小石子混凝土填塞密實(shí)。沉降縫內(nèi)瀝青麻絮和暗涵板頂防水層施工完后，應(yīng)快速回填封閉，嚴(yán)禁雨水等侵泡，降低承載力。

4、排水工程施工工藝

排水工程均采用人工修筑，主要包括槽體開挖、漿砌片石（砼）鋪砌（澆筑）。該項(xiàng)目排水設(shè)施主要有：邊溝、排水溝、急流槽等。挖方路塹截水溝設(shè)在路塹坡口5.0m以外；攔水帶及邊坡急流槽：一般填土高度大于4m時(shí)設(shè)置攔水帶采用集中排水形式，小于4m時(shí)采用坡面散排形式，同時(shí)對(duì)坡面進(jìn)行防護(hù)路面內(nèi)部排水：填方邊坡護(hù)肩及邊溝路肩處設(shè)一層碎石排水層以排除基層頂面的滯留水，并每隔5m設(shè)一道Φ4cm硬塑料管泄水孔，泄水孔后用較大粒徑的碎石做反濾層。

5、取土場施工工藝

取土場位置設(shè)置應(yīng)與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，盡可能以荒山荒坡取土，嚴(yán)禁亂取亂挖。土方開挖前，應(yīng)根據(jù)施工方案的要求，將施工區(qū)域內(nèi)的地下、地上障礙物清除，并根據(jù)取土量確定取土高度、開挖的順序和坡度，結(jié)合取土過程進(jìn)行削坡開級(jí)，并相應(yīng)布設(shè)截、排水工程。施工取土?xí)r采取平行作業(yè)，邊開挖、邊平整、邊防護(hù)，計(jì)劃取土，及時(shí)整治，進(jìn)行景觀再造。在危險(xiǎn)地段應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志，并要合理安排開挖順序，防止錯(cuò)挖或超挖。土方開挖一般不宜在雨季進(jìn)行，否則工作面過大，開挖應(yīng)逐段、逐片分期完成。取土完成后對(duì)開挖面進(jìn)行平整覆土復(fù)耕或恢復(fù)植被。

6、施工生產(chǎn)生活區(qū)施工工藝

為了防止施工人員、車輛越界任意踐踏、碾壓破壞施工場地周邊未擾動(dòng)的其他原地貌，加劇水土流失，建設(shè)單位和施工單位除了加強(qiáng)施工管理以外，還采取一些臨時(shí)隔離措施，如在施工場地周邊邊界線上拉彩條繩或刺絲等措施，以起到保護(hù)未擾動(dòng)原地貌，減輕水土流失的作用。

2.3污染源調(diào)查分析

2.3.1施工期污染源調(diào)查分析

1、大氣環(huán)境影響

公路建設(shè)過程中，將進(jìn)行土石方填挖、筑路材料的運(yùn)輸、瀝青熬煉、攤鋪等作業(yè)工作。本工程路面采用瀝青混凝土路面，工程施工期的主要環(huán)境空氣污染物是TSP，其次為瀝青攤鋪時(shí)的煙氣和動(dòng)力機(jī)械排出的尾氣污染物，其中尤以TSP對(duì)周圍環(huán)境影響較為突出。

（1）TSP污染源

TSP污染的主要來源是施工區(qū)揚(yáng)塵、開放或封閉不嚴(yán)的灰土拌和、儲(chǔ)料場、材料運(yùn)輸過程中的漏撒，臨時(shí)道路及未鋪裝道路路面起塵等。

①施工區(qū)揚(yáng)塵

工程施工時(shí)，由于地表開挖、路基填筑等施工過程中，將產(chǎn)生大量的粉塵。施工期揚(yáng)塵的產(chǎn)生量與施工方法、土壤濕度、氣候條件等有關(guān)。施工機(jī)械化程度高，粉塵的產(chǎn)生量少；土壤濕度大有利于控制塵土飛揚(yáng)；雨季時(shí)施工揚(yáng)塵對(duì)產(chǎn)生量小。施工區(qū)揚(yáng)塵呈無組織排放。施工區(qū)域施工過程中需采取灑水降塵措施，減少揚(yáng)塵產(chǎn)生量。施工區(qū)施工過程遇上大風(fēng)、干燥天氣或土壤含水率低時(shí)，需加大灑水量和灑水頻率。

②堆場揚(yáng)塵

灰堆場物料的種類、性質(zhì)及風(fēng)速與起塵量有很大關(guān)系，比重小的物料容易受擾動(dòng)而起塵，物料中小顆粒比例大時(shí)起塵量相應(yīng)也大。堆場的揚(yáng)塵包括料堆的風(fēng)吹揚(yáng)塵、裝卸揚(yáng)塵和過往車輛引起路面積塵二次揚(yáng)塵等，這將產(chǎn)生較大的塵污染，會(huì)對(duì)周圍環(huán)境帶來一定的影響，如石灰等易散失的施工材料如不加強(qiáng)管理也將產(chǎn)生大量的污染源。但通過遮蓋、灑水可有效的抑制揚(yáng)塵量，可使揚(yáng)塵量減少70%。

③道路揚(yáng)塵

據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)資料介紹，施工車輛行駛產(chǎn)生的施工道路揚(yáng)塵占總揚(yáng)塵量的60％以上。不同條件下起塵量不同，比如在同樣路面清潔程度的條件下，車速越快，揚(yáng)塵量越大；在同樣車速條件下，路面越臟，則揚(yáng)塵量越大。因此，限速行駛和保持路面的清潔是減少車輛行駛揚(yáng)塵源強(qiáng)的有效措施。

（2）施工燃油廢氣

公路施工機(jī)械主要有載重車、壓路機(jī)、打樁機(jī)、柴油動(dòng)力機(jī)械等燃油機(jī)械和運(yùn)輸車輛，它們排放的污染物主要有CO、NO₂、THC。據(jù)類比其他項(xiàng)目（水任至柳州公路）施工現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，在距離現(xiàn)場50m處CO、NO₂小時(shí)平均濃度分別為0.2mg/m³和0.13mg/m³；日平均濃度分別為0.13mg/m³和0.062mg/m³。

（3）瀝青煙氣

本項(xiàng)目全線不設(shè)置瀝青拌合站，采用商品瀝青，商品瀝青采取全封閉罐車運(yùn)輸至項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行攤鋪，運(yùn)輸過程中不會(huì)造成大氣污染，因此只有在攤鋪過程中會(huì)產(chǎn)生瀝青煙霧的揮發(fā)，瀝青煙霧中含有苯并[a]芘等有毒有害物質(zhì)，對(duì)環(huán)境會(huì)產(chǎn)生一定影響。

2、水環(huán)境影響分析

公路工程施工不可避免會(huì)對(duì)水環(huán)境造成一定的影響，污染源主要有施工產(chǎn)生的施工廢水和施工營地的生活污水等。

（1）施工廢水

①雨水沖刷裸露土面廢水

施工期，裸露的開挖及填筑邊坡較多，在當(dāng)?shù)亟涤陾l件下，雨水沖刷裸露地表將形成地表徑流，這部分污水SS含量較高，進(jìn)入周圍水體，將影響地表水水質(zhì)，甚至淤塞泄水通道。所以在施工期間要注意對(duì)這些裸露邊坡的保護(hù)。

②施工機(jī)械維護(hù)廢水

項(xiàng)目施工機(jī)械的使用較為集中，各類施工機(jī)械燃油及機(jī)械潤滑油會(huì)產(chǎn)生少量的跑、冒、滴、漏，該部分油污大部分附著在泥土中，在雨天可能被沖刷進(jìn)入地表水體，產(chǎn)生少量含油污水。由于這部分廢水摻雜在泥砂廢水中不易單獨(dú)管理，因此主要從源頭抓起避免油污水的影響。

（2）施工營地生活污水

根據(jù)項(xiàng)目前期施工組織計(jì)劃，本項(xiàng)目沿線設(shè)有1處綜合施工營地。

在施工營地均設(shè)置旱廁，生活污水主要為施工人員洗手、洗臉等日常生活污水，按施工人員每天生活用水50L/人，生活污水按用水量的80%計(jì)，則項(xiàng)目施工營地生活污水產(chǎn)生量約4.0m³/d，生活污水主要以日常的洗臉洗手等生活污水為主，廢水水質(zhì)較簡單，主要污染物為COD、BOD₅、SS、動(dòng)植物油等。

3、施工噪聲影響分析

施工階段的噪聲主要來自于各種施工機(jī)械的噪聲，其噪聲強(qiáng)度與施工設(shè)備的種類和施工隊(duì)伍的管理有關(guān)；建筑材料運(yùn)輸過程中產(chǎn)生交通噪聲，另外還有突發(fā)性、沖擊性、不連續(xù)性的敲打撞擊噪聲。

施工過程中，不同階段會(huì)使用不同的機(jī)械設(shè)備，使現(xiàn)場產(chǎn)生具有強(qiáng)度較高、無規(guī)則、不連續(xù)等特點(diǎn)的噪聲。其強(qiáng)度與施工機(jī)械的功率、工作狀態(tài)等因素有關(guān)。

公路建設(shè)項(xiàng)目常用工程施工機(jī)械包括：路基填筑：挖掘機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)、裝載機(jī)、平地機(jī)等；路面施工：鏟運(yùn)機(jī)、平地機(jī)、推鋪機(jī)等；物料運(yùn)輸：載重汽車等；物料拌和：攪拌機(jī)等。

4、固廢環(huán)境影響

施工期固體廢棄物主要包括施工人員的生活垃圾，拆遷建筑垃圾、施工廢渣土及廢棄的各種建筑材料等建筑垃圾。

5、生態(tài)環(huán)境影響

工程建設(shè)中的占地、路基填挖方、取土、施工便道等工程將會(huì)對(duì)原先的植被生態(tài)功能產(chǎn)生干擾，造成水土流失，生態(tài)破壞等。施工結(jié)束后，對(duì)取土場、臨時(shí)堆土場、綜合施工場地等進(jìn)行恢復(fù)，主要通過水土保持措施等工作，可恢復(fù)因項(xiàng)目建設(shè)造成的植被破壞。

2.3.2運(yùn)營期污染源調(diào)查分析

（1）噪聲

交通噪聲是由來往的各種車輛所產(chǎn)生，機(jī)動(dòng)車噪聲是包括各種不同噪聲的綜合聲源，它包括了發(fā)動(dòng)機(jī)、排氣噪聲、車體振動(dòng)噪聲、傳動(dòng)噪聲和制動(dòng)噪聲等。

（2）空氣污染

公路建成營運(yùn)后，對(duì)環(huán)境空氣的影響主要是車輛行駛過程中汽車尾氣帶來的環(huán)境空氣污染。

機(jī)動(dòng)車輛尾氣中排放的CO、NOx為影響沿線環(huán)境空氣質(zhì)量的主要污染物。污染物排放量的大小與交通量的大小密切相關(guān)，同時(shí)又取決于車輛類型與運(yùn)行車況。同時(shí)汽車在運(yùn)行過程中產(chǎn)生的道路揚(yáng)塵亦會(huì)對(duì)沿線環(huán)境空氣質(zhì)量造成一定的影響。

（3）水污染源

工程營運(yùn)期對(duì)水環(huán)境的影響表現(xiàn)為路面徑流污水，主要是在汽車保養(yǎng)狀況不良、發(fā)生故障或出現(xiàn)事故等時(shí)，泄漏汽油和機(jī)油污染路面，在遇降雨后，隨雨水流入附近的水域，造成水體內(nèi)石油類和COD值升高。

（4）固體廢物

本項(xiàng)目公路建成通車后，當(dāng)?shù)亟煌ǜ鼮楸憬荩o人們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ鲙砹藰O大的便利，但同時(shí)交通垃圾，如紙屑、果皮、塑料用具等廢棄物也對(duì)沿線周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。本項(xiàng)目不設(shè)收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)等附屬設(shè)施，生活垃圾主要是過路車輛司乘人員產(chǎn)生的少量生活垃圾，可委托沿線村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)定期收集送往當(dāng)?shù)厣罾盥駡鎏幹谩?/p>

根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)、沿線的環(huán)境狀況，項(xiàng)目環(huán)境影響見表2.3-1。

表2.3-1 項(xiàng)目環(huán)境影響調(diào)查分析

2.4工程變動(dòng)

2.4.1工程變動(dòng)情況及變動(dòng)原因

S330線唐克至歐拉秀瑪公路河曲馬場岔路口至河曲馬場段改造工程起點(diǎn)位于河曲馬場岔路口，與G345相交，全長13.048km，終點(diǎn)位于河曲馬場，工程主要建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、涵洞工程、港灣式停車帶工程和平面交叉工程。

項(xiàng)目按三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)行車速度40km/h，路基寬度8.5m；全線共設(shè)置涵洞20道；設(shè)置4處港灣式停車帶，寬度5m，有效長度為80m，漸變段長度為75m；項(xiàng)目設(shè)置平面交叉工程3處。項(xiàng)目線路不穿越水源地、自然保護(hù)區(qū)等敏感生態(tài)目標(biāo)。

根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，結(jié)合表2.1-1項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容一覽表，并對(duì)比環(huán)境影響報(bào)告書的工程內(nèi)容，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，工程內(nèi)容未發(fā)生變動(dòng)，環(huán)保措施與環(huán)評(píng)一致，未發(fā)生變動(dòng)。工程變動(dòng)情況見表2.5-1。

表2.4-1項(xiàng)目實(shí)際工程量與環(huán)評(píng)對(duì)比情況表

項(xiàng)目		單位	環(huán)評(píng)工程數(shù)量	實(shí)際數(shù)量	對(duì)比結(jié)果
路線長度		km	13.048	13.048	一致
工程占地	永久占地	hm2	18.76	18.76	一致
	臨時(shí)占地	hm2	4.06	4.06	臨時(shí)堆土場，施工場地
路基土石方工程	挖方	m3	24961.1	24961.1	一致
	填方	m3	240448.6	240448.6	一致
	借方	m3	215487.5	215487.5	一致
	棄方	m3	0	0	一致
路面工程	細(xì)粒式瀝青砼	m2	15398	15398	一致
	透油層	m2	15398	15398	一致
	18cm水泥穩(wěn)定砂礫	m2	15398	15398	一致
	15cm天然砂礫	m2	18858	18858	一致

2.4.2是否屬于重大變動(dòng)的界定

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)環(huán)評(píng)管理中部分行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單的通知》（環(huán)辦〔2015〕52號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)制漿造紙等十四個(gè)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單的通知》（環(huán)辦環(huán)評(píng)〔2018〕6號(hào)）及《關(guān)于印發(fā)淀粉等五個(gè)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單的通知》（環(huán)辦環(huán)評(píng)函〔2019〕934號(hào)）有關(guān)規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護(hù)措施五個(gè)因素中的一項(xiàng)或一項(xiàng)以上發(fā)生重大變動(dòng)，且可能導(dǎo)致環(huán)境影響顯著變化（特別是不利環(huán)境影響加重）的，界定為重大變動(dòng)。因此，本項(xiàng)目變動(dòng)不存在重大變動(dòng)。

3環(huán)境影響報(bào)告書及審批意見回顧

3.1環(huán)境影響報(bào)告書主要結(jié)論

3.1.1項(xiàng)目概況

S330線唐克至歐拉秀瑪公路河曲馬場岔路口至河曲馬場段改造工程，現(xiàn)狀起點(diǎn)于河曲馬場岔路口（樁號(hào)K0+000），途徑歐熱納卡，終點(diǎn)位于河曲馬場（K13+048），該段路線現(xiàn)狀全長為13.048km。按三級(jí)公路改建，設(shè)計(jì)速度采用40km/h，路基寬度8.5m。

本項(xiàng)目公路S330唐克至歐拉秀瑪公路河曲馬場岔路口至河曲馬場段是瑪曲縣東南部的省際出口通道，西連青海瑪沁縣與青海S310、G227線相接，東南至（甘川界）接若爾蓋縣唐克鎮(zhèn)與四川G248線相接，本項(xiàng)目瑪曲縣至四川若爾蓋縣唐克鎮(zhèn)公路出口通道，可實(shí)現(xiàn)瑪曲縣與四川省公路聯(lián)網(wǎng)，將瑪曲縣納入九寨溝旅游圈范圍，公路建成后通過碌曲至瑪曲S204線，瑪曲至唐克S330線，四川G248線接G213線，經(jīng)松番到達(dá)九寨溝，不再進(jìn)出往返繞行瑪曲縣，是蘭州經(jīng)合作、碌曲、瑪曲至九寨溝最捷徑的旅游公路，公路改建對(duì)于瑪曲縣改善交通基礎(chǔ)設(shè)施落后面貌，實(shí)施黃河水源地生態(tài)保護(hù)，實(shí)施牧民圍牧定居，發(fā)展當(dāng)?shù)匦竽梁忘S河濕地旅游經(jīng)濟(jì)，改變藏族地區(qū)貧困面貌，維護(hù)少數(shù)民族地區(qū)穩(wěn)定，發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)意義重大。

3.1.2、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

（1）環(huán)境空氣

根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，本項(xiàng)目所在區(qū)域監(jiān)測點(diǎn)NO、PM10>，CO達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀良好。

（2）聲環(huán)境

環(huán)境敏感點(diǎn)噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果中，各監(jiān)測點(diǎn)晝、夜間噪聲符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)的2類(晝問60dB (A)、夜間50dB (A) )。項(xiàng)目選址所在地的聲環(huán)境質(zhì)量良好，基本未受到交通噪聲影響。

(3)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

結(jié)合本項(xiàng)目工程特點(diǎn)，工程大部分路段在現(xiàn)有公路基礎(chǔ)上進(jìn)行改建，新增占地面積小，工程建成后對(duì)擾動(dòng)范圍進(jìn)行恢復(fù)，本項(xiàng)目與評(píng)價(jià)區(qū)域生態(tài)功能定位、生態(tài)保護(hù)方向不發(fā)生沖突。

（4）.地面水環(huán)境現(xiàn)狀

根據(jù)監(jiān)結(jié)果可如。項(xiàng)目各監(jiān)測斯面水質(zhì)均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

3.2環(huán)境功能區(qū)劃

（1）環(huán)境空氣功能區(qū)劃

根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和保護(hù)要求，確定黃河首曲濕地國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)大氣環(huán)境功能區(qū)劃為一類區(qū)，環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；其他區(qū)域?yàn)槎悈^(qū)，環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）地表水環(huán)境功能區(qū)劃

本項(xiàng)目沿線河流主要為黃河青、甘、川保留區(qū)，項(xiàng)目終點(diǎn)距離河曲水庫約10m，主要功能為河曲馬場人畜的飲水和及草場灌溉，水環(huán)境功能區(qū)劃執(zhí)行Ⅱ類水體，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）地下水功能區(qū)劃

根據(jù)項(xiàng)目所在地區(qū)域水文地質(zhì)資料，本項(xiàng)目區(qū)域地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GBT14848-93）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

（4）聲環(huán)境功能區(qū)劃

項(xiàng)目線路大致呈東西走向，路線沿線為居住商業(yè)混雜區(qū)，根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中關(guān)于聲環(huán)境功能區(qū)的劃分，項(xiàng)目區(qū)屬于2類聲環(huán)境功能區(qū)。

（5）生態(tài)功能區(qū)劃

根據(jù)《甘肅省生態(tài)功能區(qū)劃》（2004.10），本項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆诂斍S河首曲草甸牧業(yè)及沙漠化控制生態(tài)功能區(qū)。

3.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的主要要求

針對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)過程中產(chǎn)生的環(huán)境影響問題，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中提出了相應(yīng)的污染減緩和防治措施。本項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的要求見表3.3-1。

表3.3-1 本項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的要求

3.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)文件的主要要求

甘南州環(huán)境保護(hù)局對(duì)項(xiàng)目的批復(fù)如下：

一、項(xiàng)目起點(diǎn)位于河曲馬場岔路口，終點(diǎn)位于河曲馬場。公路全長13.048km，占地面積約為18.76hm²，建設(shè)內(nèi)容包括路線、路基路面、涵洞、排水等工程。道路擬采用雙向雙車道三級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度采用40km/h，路基寬度8.5m；本項(xiàng)目全線共設(shè)涵洞20道，主要有蓋板涵、鋼波紋管涵；設(shè)置4處港灣式停車帶，寬度5m，有效長度為80m，漸變段長度為75m。項(xiàng)目在K5+000處設(shè)置1處取土場，取土場占地面積為3.26hm²；設(shè)置1處臨時(shí)堆土場，位于Kl1+550處，占地類型為其他草地，占地面積0.25hm²；施工場地中包含施工營地、堆料場、及預(yù)制場，位于K11+550處，占地類型為其他草地，占地面積0.55hm²。項(xiàng)目總投資4060. 75萬元，其中環(huán)保投資215.5萬元，環(huán)保投資占項(xiàng)目總投資的5. 31%。

二、要求建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營過程中做好以下環(huán)保措施：

1、加強(qiáng)對(duì)施工人員的環(huán)保教育工作，做到文明施工。施工期加強(qiáng)管理，合理安排施工進(jìn)度，控制施工作業(yè)范圍，優(yōu)化施工營地等臨建設(shè)施布置，減少草地占用和土壤擾動(dòng)。按照《報(bào)告書》要求，設(shè)置截排水溝，對(duì)臨時(shí)堆土場采取“先擋后棄”，落實(shí)水保方案要求。占用草地，要做到占補(bǔ)平衡。施工結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行恢復(fù)治理。

2、認(rèn)真落實(shí)《報(bào)告書》提出的環(huán)境空氣保護(hù)措施，施工期灑水抑塵；土方、渣土、建筑垃圾、散裝物料和易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸過程中必須采用全封閉方式，減少沿途遺撒、泄露，嚴(yán)禁在大風(fēng)天氣下進(jìn)行易起塵的施工作業(yè)。

3、按照《報(bào)告書》要求合理安排施工時(shí)間，合理布局施工場所，做好施工噪聲防控工作，采用低噪聲施工機(jī)械設(shè)備，設(shè)置禁鳴和限速標(biāo)志牌，加強(qiáng)公路沿線環(huán)境敏感點(diǎn)的噪聲防護(hù)，施工臨時(shí)工程及施工營地設(shè)置應(yīng)遠(yuǎn)離村莊、學(xué)校，避免夜間施工。項(xiàng)目施工噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）限值要求。

4、施工期生產(chǎn)廢水經(jīng)收集沉淀后回用。施工廢水應(yīng)設(shè)置隔油沉淀池、沉淀池處理后用于施工場地灑水、降塵等；施工期在公路兩側(cè)的施工范圍內(nèi)分別設(shè)置雨水導(dǎo)流渠和過濾沉淀池。施工營地設(shè)置臨時(shí)旱廁，施工期間生活污水排入旱廁，定期清掏還田，洗漱廢水潑灑抑塵。合理安排施工季節(jié)，盡量避免雨季施工；并采取防護(hù)加固等工程措施。加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械的日常養(yǎng)護(hù)，杜絕燃油、機(jī)油的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。

5、落實(shí)各項(xiàng)固體廢物處置措施。按照《報(bào)告書》要求，采取“集中收集、分類處理、盡量回用”的原則，建筑垃圾營運(yùn)往瑪曲縣住建部門指定的地方處置，剝離表土堆存于堆土場，用于后期覆土綠化，廢棄的瀝青層可通過冷再生技術(shù)處理后作為墊層材料，用于本項(xiàng)目路基工程，全部利用，嚴(yán)禁外排。

6、運(yùn)營期加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車管理，嚴(yán)格執(zhí)行限速和禁止超載，做好道路養(yǎng)護(hù)工作，維持路面平整，各環(huán)境敏感點(diǎn)前設(shè)置禁鳴標(biāo)志牌，以降低車輛運(yùn)營時(shí)的噪聲，減少對(duì)環(huán)境敏感點(diǎn)居民生產(chǎn)生活的影響，道路沿線做好綠化設(shè)計(jì)，增強(qiáng)綠化降噪效果。預(yù)留專項(xiàng)環(huán)保資金，在中遠(yuǎn)期開展噪聲監(jiān)測并根據(jù)結(jié)果對(duì)公路沿線環(huán)境敏感點(diǎn)采取降噪措施。

7、項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作，按照《報(bào)告書》要求，指定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急措施，進(jìn)一步降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

三、本批復(fù)自下達(dá)之日起5年內(nèi)有效，項(xiàng)目的性質(zhì)，規(guī)模，地點(diǎn)，采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染，防治生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

四、項(xiàng)目建設(shè)要開展環(huán)境監(jiān)理工作，定期向環(huán)保部門報(bào)送施工期環(huán)境監(jiān)理報(bào)告，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告書提出的各項(xiàng)環(huán)境管理與檢測監(jiān)理計(jì)劃。

五、請(qǐng)瑪曲縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)局加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期間的環(huán)境監(jiān)督管理工作，工程建成后，根據(jù)國家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可正式投入運(yùn)行。

4環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況調(diào)查

S330唐克至歐拉秀瑪公路河曲馬場岔路口至河曲馬場段改建工程在設(shè)計(jì)、施工及試運(yùn)營初期基本落實(shí)了環(huán)保行政主管部門的批復(fù)及環(huán)評(píng)報(bào)告書中提出的環(huán)境保護(hù)措施與建議。

4.1 施工期環(huán)評(píng)要求及落實(shí)情況調(diào)查

本工程施工過程基本落實(shí)了環(huán)評(píng)報(bào)告要求。本項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書中關(guān)于施工期環(huán)境保護(hù)的要求及落實(shí)情況見下表4-1。

表4-1 本項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書中關(guān)于施工期環(huán)境保護(hù)的要求及落實(shí)情況調(diào)查

環(huán)節(jié)	類型	環(huán)評(píng)要求	落實(shí)情況	補(bǔ)償措施或補(bǔ)救建議
設(shè)計(jì)期措施	社會(huì)環(huán)境影響減緩措施	在公路布設(shè)與方案比較時(shí)，全面考慮沿線地區(qū)的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，盡量利用現(xiàn)有舊路空間布線，減少占用草地，做好施工組織設(shè)計(jì)，合理安排工期，盡可能縮短施工時(shí)間，減少施工活動(dòng)對(duì)沿線居民造成的不利影響	已落實(shí)
	對(duì)現(xiàn)有交通基礎(chǔ)設(shè)施影響減緩措施	⑴在相應(yīng)路段工程實(shí)施過程中采取分幅施工方案. ⑵原有公路改建路段路基施工時(shí)，施工單位在施工前應(yīng)制定保障通行方案及合理的施工組織計(jì)劃，加強(qiáng)交通指揮管理，合理疏通交通。根據(jù)當(dāng)?shù)鼐€路車輛通行情況，設(shè)立臨時(shí)標(biāo)志，發(fā)布通告，告知施工路段的位置和施工期限等事項(xiàng)，減小施工干擾，交通干擾，保證交通安全和施工安全。在禁止通行路段設(shè)置繞行標(biāo)志，并貼反光標(biāo)記，以利夜間行車。 ⑶局部路段施工作業(yè)影響既有行車時(shí)，應(yīng)盡量選在行車稀少的時(shí)間段進(jìn)行，并由專職安監(jiān)員負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮和安全警戒；生產(chǎn)、生活設(shè)施布置不得占用既有道路。 ⑷因施工侵占了部分原有道路，市公路行駛的側(cè)向受到制約，通過設(shè)立限速標(biāo)志和路面標(biāo)記等臨時(shí)設(shè)施，告知駕駛員以適宜的行駛速度通過施工路段。 ⑸施工開工前對(duì)主要運(yùn)輸?shù)牡胤降缆纷骷庸谈脑臁Ｒ蚬こ绦枰植孔韪舻缆窌r(shí)，需設(shè)置臨時(shí)便道與原道路接通。涵洞工程等構(gòu)造物處應(yīng)合理設(shè)置臨時(shí)通行便道。 ⑹施工期材料、機(jī)械設(shè)計(jì)的運(yùn)輸對(duì)地方道路造成的損壞，在施工過程中及施工結(jié)束后應(yīng)及時(shí)修復(fù)。 ⑺承包商應(yīng)與當(dāng)?shù)亟煌ā⒐膊块T充分協(xié)商，加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理，進(jìn)行專門的施工期交通指揮疏導(dǎo)，盡量減少公路施工對(duì)現(xiàn)有交通的干擾。	分幅施工。 施工開工前對(duì)主要運(yùn)輸?shù)牡胤降缆纷骷庸谈脑臁Ｒ蚬こ绦枰植孔韪舻缆窌r(shí)，需設(shè)置臨時(shí)便道與原道路接通。涵洞工程等構(gòu)造物處應(yīng)合理設(shè)置臨時(shí)通行便道
	水環(huán)境影響減緩措施	嚴(yán)禁將含有害物質(zhì)的筑路材料如瀝青、油料等堆放于民用水井、河流、溝渠以及地下水出露等水體附近。必要時(shí)設(shè)圍欄，并設(shè)蓬蓋，防止雨水沖刷進(jìn)入水體。 設(shè)置必要的臨時(shí)排水溝，疏導(dǎo)施工廢水。施工中的工程廢水設(shè)臨時(shí)沉淀池沉淀處理后重復(fù)利用，禁止排放。 在有雨水及路面徑流處開挖路基時(shí)，須設(shè)置臨時(shí)沉淀池，使泥沙沉淀。在沉淀池出水的一側(cè)設(shè)土工布圍欄，再次攔截泥沙。當(dāng)路基建成，過水涵洞鋪設(shè)完畢后，推平沉淀池。 河道兩側(cè)200m范圍內(nèi)不得設(shè)置各類施工場地與筑路材料堆場，不得取土和棄渣；施工臨時(shí)道路必須排水順暢，防止暴雨時(shí)將大量泥砂帶入河流。 禁止向河流、溝谷排放工程施工廢水；禁止向河流、河谷傾倒廢料、廢棄土石方、垃圾及其它固體廢棄物。 盡量選用先進(jìn)的施工機(jī)械與設(shè)備，以有效地減少跑、冒、滴、漏的數(shù)量及機(jī)械維修次數(shù)，從而減少含油污水的產(chǎn)生量。并強(qiáng)化施工機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng)、檢查與維護(hù)管理，防止油料泄漏。所有機(jī)械設(shè)備的各類廢油料及潤滑油等全部分類回收并存儲(chǔ)，施工結(jié)束后可集中出售給有關(guān)廢油回收企業(yè)。 禁止在地表水域內(nèi)沖洗建筑材料和清洗車輛與施工設(shè)備，禁止在擬改建公路沿線地表水體中沖洗運(yùn)輸車量及施工機(jī)械設(shè)備，避免污染水體水質(zhì)。 施工生產(chǎn)、生活場地應(yīng)布置在遠(yuǎn)離地表水體區(qū)域，避免對(duì)鄰近水體的污染影響。施工營地設(shè)置防滲旱廁，自然風(fēng)干或用于肥田。對(duì)于施工人員清潔污水采用移動(dòng)式沉淀槽收集處理后用于施工道路降塵，禁止排入鄰近水體。 施工營地設(shè)置垃圾收集筒，施工人員生活垃圾全部集中袋裝收集，定期清運(yùn)。 施工結(jié)束后全面統(tǒng)計(jì)公路沿線所有廢棄物，特別是廢瀝青、化學(xué)物品等，不得就地傾倒或堆放，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)至當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門允許的地點(diǎn)處置。 加強(qiáng)對(duì)施工人員的環(huán)保教育，嚴(yán)格約束施工人員的個(gè)人衛(wèi)生行為。	設(shè)置臨時(shí)排水溝，疏導(dǎo)施工廢水。施工中的工程廢水設(shè)臨時(shí)沉淀池沉淀處理后重復(fù)利用，禁止排放。
施工期措施	大氣環(huán)境影響減緩措施	⑴預(yù)制場和灰土拌合場的選址充分考慮對(duì)環(huán)境的影響，避開居民集中區(qū)等環(huán)境敏感點(diǎn)，并選在距離居民區(qū)300m外的下風(fēng)向處。 ⑵粉狀筑路材料的堆放地點(diǎn)應(yīng)選在環(huán)境敏感點(diǎn)的下風(fēng)向300m外，減少堆存量并及時(shí)利用，堆放時(shí)應(yīng)采取防風(fēng)防雨措施，必要時(shí)設(shè)置圍欄，并定時(shí)灑水防止揚(yáng)塵，遇惡劣天氣加蓋氈布。 ⑶)粉狀材料如水泥、石灰等應(yīng)罐裝或袋裝，禁止散裝運(yùn)輸；運(yùn)輸泥土及施工材料的車輛應(yīng)配置防散落裝備，裝載不宜過滿、防止被大風(fēng)吹起，嚴(yán)禁運(yùn)輸途中揚(yáng)塵、散落，必須加蓋氈布，保證運(yùn)輸過程中不散落；并規(guī)劃好運(yùn)輸路線與時(shí)間，盡量減少對(duì)敏感區(qū)的影響。 ⑷對(duì)于易散失材料的堆放加強(qiáng)管理，在其四周設(shè)置擋風(fēng)墻（網(wǎng)），并合理安排堆垛位置，必要時(shí)在堆垛表面摻和外加劑或噴灑潤滑劑以使材料穩(wěn)定，減少可能的起塵量。 ⑸對(duì)取棄土（渣）場等臨時(shí)占地采取嚴(yán)格處理措施，防止生成新塵源。 ⑹施工車輛必須定期檢查，破損的車廂應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)，減少車輛在行駛中沿途散落建筑材料及建筑廢料。 ⑺對(duì)施工、運(yùn)輸?shù)缆繁砻娌扇∮不胧虿扇⑺确椒ㄌ幚怼Ａ硗猓┕け愕缿?yīng)充分利用現(xiàn)有的黑色路面以及鋪設(shè)石屑、碎石路面，控制機(jī)動(dòng)車輪碾壓的影響，從根本上減少揚(yáng)塵的污染。 ⑻在施工工地出口附近經(jīng)常會(huì)有較多的建筑廢料灑落并造成污染，施工單位應(yīng)及時(shí)清理干凈。 ⑼施工人員炊事及取暖設(shè)備建議使用自帶的燃油、液化氣等清潔能源，嚴(yán)禁采伐當(dāng)?shù)刂参?/p>	已落實(shí) 瀝青攤鋪?zhàn)鳂I(yè)機(jī)械有良好的密封性和除塵裝置
	聲環(huán)境影響減緩措施	施工期的噪聲控制可從聲源、傳播途徑、接收者防護(hù)以及控制施工時(shí)間等方面來考慮。 ⑴施工單位應(yīng)盡量采用國家推薦的低噪聲施工機(jī)械與設(shè)備，同時(shí)加強(qiáng)各類施工設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)，保持其良好地的運(yùn)行狀態(tài)，以便從根本上降低噪聲源強(qiáng)。 ⑵再在分布有學(xué)校、居民集中居住區(qū)的路段，臨時(shí)工程設(shè)置須距其在300m以外。 ⑶對(duì)于在200m范圍內(nèi)有牧民居住點(diǎn)的施工路段，以控制施工時(shí)間為主要措施，尤其以夜間（22：00至6：00）為主要控制時(shí)段，應(yīng)盡量避免夜間施工，尤其禁止夜間打樁作業(yè)。確系特殊情況需要夜間施工時(shí)，應(yīng)特別注意不超過國家標(biāo)準(zhǔn)限值要求。晝間施工應(yīng)避免高噪聲設(shè)備集中運(yùn)行。 ⑷對(duì)于距離擬改建公路在40m以內(nèi)，在受施工期噪聲影響較嚴(yán)重的居民住宅、學(xué)校等敏感點(diǎn)附近路段施工時(shí)，應(yīng)采取臨時(shí)性降噪措施，如設(shè)置臨時(shí)聲屏障等措施保護(hù)敏感點(diǎn)聲環(huán)境。 ⑸限制高音喇叭的使用，最大限度地減少人為噪聲對(duì)沿線居民、學(xué)校等敏感區(qū)域群眾正常生活與學(xué)習(xí)、工作的干擾影響。 ⑹工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)提前與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)或居民協(xié)調(diào)，取得群眾的諒解。 ⑺在路線近距離內(nèi)有學(xué)校的路段，施工單位應(yīng)與校方協(xié)商大型機(jī)械作業(yè)時(shí)間，以免干擾正常教學(xué)。 ⑻在運(yùn)送施工物料時(shí)，應(yīng)合理選擇運(yùn)輸路線，并盡量在晝間進(jìn)行運(yùn)輸。建議建設(shè)單位對(duì)施工承包方的運(yùn)輸路線位置提出要求，建設(shè)單位根據(jù)確定的路線，與地方環(huán)保部門聯(lián)合進(jìn)行監(jiān)督。 ⑼地方道路交通高峰時(shí)間減少運(yùn)輸車輛運(yùn)行，以減少運(yùn)輸交通噪聲的影響。 ⑽對(duì)于長時(shí)間處于高噪聲環(huán)境中的作業(yè)人員，建議使用耳塞、耳罩等防護(hù)用品，減少相關(guān)人員在高噪聲環(huán)境中的暴露時(shí)間，以減輕噪聲對(duì)作業(yè)人員的身體危害	已落實(shí)
	固體廢棄物污染減緩措施	⑴舊路瀝青路面揭除全部破碎后作為路基料利用，其余棄渣全部及時(shí)清運(yùn)至相應(yīng)的規(guī)劃渣場集中處置。各棄渣場必須采取有效的水土流失防治措施，嚴(yán)格按“先擋后棄” 原則執(zhí)行。 ⑵對(duì)于施工期各生活營地的施工人員生活垃圾須設(shè)置垃圾筒袋裝集中收集，并配備垃圾清運(yùn)車一輛，設(shè)置專人負(fù)責(zé)就近清運(yùn)至夏河縣或沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門指定的生活垃圾處置點(diǎn)集中處置，不得隨意丟棄、堆存。嚴(yán)禁向工程區(qū)鄰近水體、溝道丟棄垃圾廢物等。 ⑶對(duì)施工人員生活垃圾臨時(shí)收集點(diǎn)定期噴灑殺菌、殺蟲藥水，減少蚊蟲和病菌的滋生。 ⑷施工結(jié)束及時(shí)清運(yùn)沿線所有廢棄物，禁止就地隨意堆放	已落實(shí)
	生態(tài)環(huán)境影響減緩措施	（1）嚴(yán)格界定施工作業(yè)范圍，施工作業(yè)帶寬度嚴(yán)格控制在道路紅線范圍以內(nèi)，在施工控制范圍邊界插彩旗以標(biāo)識(shí)。施工人員必須嚴(yán)格按照界定的施工范圍在界定的范圍內(nèi)作業(yè)，嚴(yán)禁越界施工；施工機(jī)械、土石及其它建筑材料不得亂停亂放。要求將不跨界施工條款及相應(yīng)的懲罰措施寫入施工合同，嚴(yán)重違規(guī)的取消其施工資格。 （2）加強(qiáng)施工管理，認(rèn)真搞好施工組織設(shè)計(jì)，科學(xué)規(guī)劃施工場地，合理安排施工進(jìn)度，盡量減少臨時(shí)工程占地，縮短臨時(shí)占地使用時(shí)間，及時(shí)恢復(fù)土地原有功能。施工中要盡可能縮小施工界面，盡量減少對(duì)植被資源的破壞和對(duì)土地資源的擾動(dòng)。 （3）路基邊坡施工在達(dá)到設(shè)計(jì)要求后應(yīng)迅速進(jìn)行防護(hù)，同時(shí)做好坡面、坡腳的排水。做到施工一處，及時(shí)治理保護(hù)一處。 （4）路基用地范圍內(nèi)的草地、灌叢等均在施工前清表或移植，清表的土體應(yīng)在工程中設(shè)置的臨時(shí)堆土場整齊碼放，待路基完成后用于邊坡綠化及恢復(fù)植被。工程在施工前將取、棄土場地中的地表草皮及腐殖土整體切割挖除。取、棄土結(jié)束后進(jìn)行土地整治和覆蓋原有剝離草皮，在恢復(fù)原有植被的同時(shí)保持水土。 （5）工程施工期間所需砂石、塊石等筑路材料須由持有采砂經(jīng)營許可證和安全生產(chǎn)許可證的合法企業(yè)提供。 （6）施工材料堆場、預(yù)制件場、拌合場等施工場地應(yīng)盡量設(shè)置在工程永久占地范圍內(nèi)，盡可能減少臨時(shí)占地面積。 （7）工程施工單位和人員必須嚴(yán)格遵守國家法令，堅(jiān)決禁止捕獵任何野生動(dòng)物。 （8）加強(qiáng)對(duì)施工人員的環(huán)保教育工作，禁止施工人員隨意破壞天然植被和獵捕野生動(dòng)物。減少夜間作業(yè)，避免燈光、噪聲對(duì)夜間活動(dòng)動(dòng)物的驚擾。 （9）施工結(jié)束后進(jìn)行土地整治，移植草皮，恢復(fù)原有植被。綠化措施具體工程內(nèi)容及工程量在本項(xiàng)目《水土保護(hù)方案報(bào)告書》中確定。	已落實(shí)

4.2 運(yùn)營期環(huán)評(píng)要求落實(shí)情況

本項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書中關(guān)于運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)的要求及落實(shí)情況見下表

表4.2-1 運(yùn)營期環(huán)評(píng)報(bào)告書要求及落實(shí)情況

環(huán)節(jié)	類型	環(huán)評(píng)要求	落實(shí)情況
運(yùn)營期	水污染防治設(shè)施	嚴(yán)禁各種泄漏、散裝超載的車輛上路，防止公路散失貨物造成沿線水體污染。 在跨河及沿河的路段，上、下行線處分別設(shè)標(biāo)志牌予以示意，標(biāo)志牌上寫“謹(jǐn)慎駕駛”等字樣。	兩側(cè)水域路段設(shè)立醒目的警示牌，
	大氣污染防治設(shè)施	⑴加強(qiáng)運(yùn)輸散裝物資如煤、水泥、砂石材料及簡易包裝的化肥、農(nóng)藥等車輛的管理，在公路入口處進(jìn)行檢查，運(yùn)送上述物品需加蓋蓬布。 ⑵執(zhí)行環(huán)境空氣監(jiān)測計(jì)劃，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果確定采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施	已落實(shí)

4.3 環(huán)評(píng)批復(fù)要求落實(shí)情況調(diào)查

該工程對(duì)環(huán)評(píng)批復(fù)意見的落實(shí)情況見表4. -3。

表4 -3 環(huán)評(píng)批復(fù)意見的落實(shí)情況

由表4-1至表4-3可見，本工程建設(shè)過程中基本落實(shí)了環(huán)評(píng)及批復(fù)的要求。

5生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查與分析

5.1自然生態(tài)影響調(diào)查

工程建設(shè)中的占地、路基填挖方、取土、施工便道等工程將會(huì)對(duì)原先的植被生態(tài)功能產(chǎn)生干擾，造成水土流失，生態(tài)破壞等。施工結(jié)束后，對(duì)取土場、臨時(shí)堆土場、綜合施工場地等進(jìn)行恢復(fù)，主要通過水土保持措施等工作，恢復(fù)因項(xiàng)目建設(shè)造成的植被破壞。本項(xiàng)目施工期生態(tài)影響主要表現(xiàn)在對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響、植被破壞和植被多樣性的影響、動(dòng)物多樣性的影響、自然景觀影響、累積生態(tài)影響，工程影響范圍有限。

經(jīng)調(diào)查，施工期主要采取的生態(tài)恢復(fù)治理措施包括：①采取劃定施工范圍，盡量減少臨時(shí)占地；②施工結(jié)束后及時(shí)采取生態(tài)恢復(fù)措施，目前已恢復(fù)原狀；③加強(qiáng)施工人員環(huán)保教育，禁止破壞施工范圍外的植被和驚擾捕獵野生動(dòng)物；④合理安排施工次序和時(shí)間，避開野生動(dòng)物繁殖季節(jié)；⑤工程施工前剝離表層土，用于后期生態(tài)恢復(fù)、綠化覆土；⑥規(guī)范設(shè)置攔擋、排水設(shè)施，以減小水土流失造成的影響；⑦合理安排施工時(shí)間，盡量減少夜間作業(yè)，避免燈光、噪聲對(duì)夜間動(dòng)物活動(dòng)的驚擾；⑧加強(qiáng)施工人員的各類衛(wèi)生管理，避免生活垃圾、生活污水的直接排放，最大限度保護(hù)動(dòng)物生境；⑨禁止向沿線河流排放施工廢水；⑩油料等物質(zhì)禁止堆放在地表水體附近，設(shè)工棚，加篷布覆蓋以破少雨水沖刷造成污染；?施工結(jié)束后，及時(shí)對(duì)施工作業(yè)區(qū)進(jìn)行坑凹回填、整平等措施，局部種草綠化；?施工結(jié)束、清場后拆除臨建設(shè)施，對(duì)擾動(dòng)后的場地采取機(jī)械方式進(jìn)行土地整治等。根據(jù)走訪當(dāng)?shù)鼐用瘢┕て谖窗l(fā)生大肆破壞植被和捕獵野生動(dòng)物的事件。

5.1.1對(duì)野生植物的影響調(diào)查

在公路的不同區(qū)段，由于其與地表的關(guān)系不同，對(duì)野生動(dòng)植物的影響也不同。在地表填挖段，道路主體及其附屬設(shè)施的建設(shè)會(huì)占?jí)和恋兀涞乇砬謇磉^程及占用會(huì)使原有植物永久失去立地條件。橋涵路段的建設(shè)，由于占地?cái)?shù)量不大，長期來看，對(duì)野生植物基本不會(huì)造成不良影響，但在建設(shè)過程中，由于基礎(chǔ)處理過程所需的設(shè)備大多為大型載重機(jī)械，臨時(shí)用地面積較大，短期內(nèi)會(huì)破壞施工地點(diǎn)周邊一定范圍的野生植被，在施工結(jié)束后，通過采取表土回填及恢復(fù)植被措施后，施工區(qū)域內(nèi)野生植物會(huì)得到較好恢復(fù)。總之，由于本次道路距離較短，野生植物的損失面積與沿線總體占地相比數(shù)量較少，不會(huì)對(duì)沿線的天然植物造成明顯的不良影響。

公路建設(shè)需要設(shè)置取土場、施工營地和原料拌合等臨時(shí)工程，如果施工管理不善，會(huì)對(duì)沿線野生植物造成一定的破壞。但是如在項(xiàng)目施工結(jié)束后能及時(shí)實(shí)施恢復(fù)或盡快落實(shí)補(bǔ)救措施，對(duì)野生植物的影響可降低到最小。另外，本工程為在原有道路基礎(chǔ)上擴(kuò)建，原有公路邊緣的路肩連接區(qū)地表經(jīng)常年擾動(dòng)，野生植物數(shù)量較少，因此本項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)野生植物影響不大；

5.1.2對(duì)牧業(yè)生產(chǎn)的影響的調(diào)查

項(xiàng)目不占用牧草區(qū)及牧民傳統(tǒng)放牧區(qū)，不會(huì)改變沿線土地利用方式和牧業(yè)結(jié)構(gòu)。因公路沿線植被主要為草原草甸，項(xiàng)目占用草地主要使植被覆蓋率有所降低，但量很小，不會(huì)影響區(qū)域內(nèi)植被總體結(jié)構(gòu)和植被覆蓋總量。項(xiàng)目建設(shè)未對(duì)當(dāng)?shù)啬翗I(yè)的正常生產(chǎn)和發(fā)展造成不利影響。

5.1.3施工占地影響減緩措施調(diào)查

（1）嚴(yán)格控制施工面積，及時(shí)清運(yùn)施工廢物，盡量保護(hù)周圍植被。施工期要注意保護(hù)動(dòng)植物，嚴(yán)格限定施工范圍，不允許隨意破壞和占用額外土地。工程完成后，臨時(shí)占地應(yīng)盡早進(jìn)行植被及耕地的恢復(fù)。

（2）建材堆放場、灰土拌和場、預(yù)制場等臨時(shí)用地盡量設(shè)在公路占地范圍之內(nèi)，避免占用耕地，并減少臨時(shí)用地征地?cái)?shù)量。

（3）施工過程中臨時(shí)建筑盡可能采用成品或簡易拼裝方式，避免挖方，盡量減輕對(duì)土壤及植被的破壞。

（4）公路工程占地范圍、施工期臨時(shí)用地等在開工前場地清理時(shí)，應(yīng)將表層耕作土收集堆放，并作水土流失防護(hù)，以備復(fù)墾時(shí)使用。施工營地應(yīng)做好排水溝、邊坡防護(hù)等水土防治措施。同時(shí)應(yīng)注意減少植物破壞。

（5）施工期所有臨時(shí)用地（包括施工便道、建材堆放場、灰土拌和場、預(yù)制場等）在施工結(jié)束后應(yīng)及時(shí)清理。

（6）應(yīng)根據(jù)工程占用耕地和草地的情況作好耕地占用的補(bǔ)償工作。

（7）施工中應(yīng)盡量減少植被占?jí)骸⑵茐摹＜幢M量選擇荒地為臨時(shí)用地，對(duì)樹木減少破壞，能移栽的盡量利用。

5.1.4取、棄土場占地影響減緩措施

項(xiàng)目選取、棄土場均位于荒坡、荒溝，不占用農(nóng)田。取棄土場應(yīng)設(shè)置排水溝，位于荒溝時(shí)設(shè)置攔渣壩和。防止水土流失和洪災(zāi)發(fā)生。

設(shè)計(jì)單位在施工圖設(shè)計(jì)階段對(duì)取棄土場進(jìn)行環(huán)保工程設(shè)計(jì)，主要工程形式可采用排水溝、漿砌片石坡面、植樹種草等。同時(shí)在施工期要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行取棄土，并認(rèn)真落實(shí)設(shè)計(jì)的環(huán)保工程，使工程取棄土對(duì)環(huán)境的不利影響控制在最小的范圍內(nèi)。

取棄土土場防治包括工程措施和植物措施，在開采時(shí)對(duì)取土取料場按照“逐級(jí)放坡”的方式進(jìn)行有序取土，取土結(jié)束后，及時(shí)采取工程措施，使這些容易產(chǎn)生水土流失的部位得到有效控制和預(yù)防。本工程完成后，取棄土場應(yīng)采取相應(yīng)水土保持措施，并做土地恢復(fù)。

5.1.5植被保護(hù)措施

（1）盡量保留征地范圍內(nèi)草地，臨時(shí)用地范圍內(nèi)草地盡量少破壞。

（2）嚴(yán)格控制施工擾動(dòng)范圍。

（3）施工營地不得在草地使用明火，不損壞施工營地以外的地表植被。

（4）嚴(yán)格執(zhí)行道路綠化工程，進(jìn)行植被補(bǔ)償。公路范圍內(nèi)進(jìn)行全面綠化，可以較好補(bǔ)償公路工程占地?fù)p失的植被，根據(jù)本工程的工程量和其它項(xiàng)目的綠化實(shí)踐進(jìn)行補(bǔ)償。實(shí)踐表明，公路用地范圍內(nèi)的綠化是路基防護(hù)、環(huán)境保護(hù)等綜合功能的關(guān)鍵措施之一，除了可以給沿線地區(qū)補(bǔ)償因工程占地?fù)p失的植被外，還可形成良好的路界生態(tài)環(huán)境，并改善沿線地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

5.1.6動(dòng)物保護(hù)措施

（1）施工前應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的環(huán)保教育工作，進(jìn)行動(dòng)物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)宣傳，采取舉辦國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物圖片展等方式，對(duì)施工人員開展保護(hù)野生動(dòng)物宣傳教育；施工過程中發(fā)放國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物圖片冊(cè)，嚴(yán)禁捕捉野生動(dòng)物，提高施工人員的動(dòng)物保護(hù)意識(shí)。

（2）嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件確定征占土地范圍，加強(qiáng)施工管理，進(jìn)行地表植被的清理工作；凡因公路施工破壞植被而裸露的土地，應(yīng)在施工結(jié)束后立即整治利用，通過植樹種草的生物恢復(fù)措施和工程措施進(jìn)行防護(hù)。對(duì)穿越灌草路段時(shí)，剝離30cm厚的表土；施工結(jié)束后，平整恢復(fù)為原有植被，保護(hù)動(dòng)物生境。

（3）在動(dòng)物集中路段減少夜間施工作業(yè)，避免燈光、噪聲對(duì)夜間動(dòng)物活動(dòng)的驚擾。

（4）優(yōu)選施工時(shí)間，注意工程施工時(shí)段和方式，減小施工噪聲對(duì)野生動(dòng)物的驚擾。

（6）施工期如遇到保護(hù)類野生動(dòng)物受到意外傷害，應(yīng)立即與當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物部門聯(lián)系，由專業(yè)人員處理。

（7）嚴(yán)格控制工程取土范圍，施工過程中不得隨意擴(kuò)展，同時(shí)控制取土作業(yè)和運(yùn)輸車輛運(yùn)行軌跡，避免對(duì)動(dòng)物棲息地影響范圍擴(kuò)大。

（8）對(duì)工程廢物和施工人員的生活垃圾進(jìn)行快速處理，盡量避免廢棄物為鼠類疫源性獸類提供生活環(huán)境，同時(shí)也可以減少對(duì)動(dòng)物棲息地的破壞。

5.2 土石方工程量調(diào)查

環(huán)評(píng)階段公路全線共計(jì)土石方總挖方24961.1m3；土石方總填方240448.6m3，借方量為215487.5m3。

經(jīng)調(diào)查，項(xiàng)目建設(shè)過程中土石方工程量與環(huán)評(píng)階段一致。全線共計(jì)土石方總挖方24961.1m3；土石方總填方240448.6m3，本工程回填土石方利用工程自身挖方，不足部分外購，借方量為215487.5m3。

表5.2-1 項(xiàng)目土石方平衡表（單位m³）

序號(hào)	起訖里程	長度Km	挖方	填方	借方	棄方
1	K0+000- K2+200	2	21724.5	31105.2	9380.7	0
2	K2+200- K9+000	7	2473.1	120765.1	118292	0
3	K9+000- K13+048	4.048	763.5	88578.3	87814.8	0
4	合計(jì)	13.048	24961.1	240448.6	215487.5	0

圖5.2-1 土石方流向圖

5.3 項(xiàng)目占地調(diào)查

（1）永久占地

工程永久占地面積281.4畝，約18.76hm²，占地類型主要包括舊路、牧草地等，詳見表5.3-1。

表5.3-1 工程征地面積表

樁號(hào)	征用土地類型		合計(jì)
	牧草地	舊路
全線	44.9	236.5	281.4

5.4 臨時(shí)工程調(diào)查及措施有效性分析

根據(jù)項(xiàng)目沿線實(shí)際情況，項(xiàng)目臨時(shí)工程包括取棄土場、施工營地和施工料場，項(xiàng)目所在區(qū)域沿線電力及自來水能保證工程施工的需要；鄰近區(qū)域鋼筋水泥等建材運(yùn)輸方便，且周邊各砂石場汽車運(yùn)輸便利。施工場地地域開闊。根據(jù)施工條件，臨時(shí)工程如下：

（1）取土場

項(xiàng)目本身挖方滿足工程需要，砂石料、瀝青混凝土等筑路材料進(jìn)行外購。根據(jù)水保、設(shè)計(jì)方案及現(xiàn)場踏勘，項(xiàng)目設(shè)置1處取土場，該取土場不在水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)。取土場具體位于K5+000段西側(cè)，占地面積為3.26hm²，占地類型為草地，取土量為25萬m³，取土完成后將清表腐殖土覆蓋取土場上用于生態(tài)恢復(fù)。

（2）棄渣場

項(xiàng)目無棄方產(chǎn)生，未設(shè)置棄渣場。

（3）臨時(shí)堆土場

本工程對(duì)部分路基草地進(jìn)行表土剝離，表土剝離厚度30cm，該部分臨時(shí)堆土最終用于路基工程綠化覆土。具體分布如下：

表5.4-1 臨時(shí)堆土場設(shè)置表

所選臨時(shí)堆土場均在線路旁邊，運(yùn)土車輛經(jīng)現(xiàn)有道路及規(guī)劃路基范圍直接到達(dá)臨時(shí)堆土場，未設(shè)專門的臨時(shí)運(yùn)土便道。

（4）施工生產(chǎn)生活區(qū)

該項(xiàng)目施工場地主要包括臨時(shí)施工營地、預(yù)制場等。具體分布如下：

表5.4-2 施工場地設(shè)置表

編號(hào)	設(shè)置地點(diǎn)、樁號(hào)		說明	占地面積（hm2）	占地類型	最終利用方向
S1	K11+550右側(cè)	生產(chǎn)生活區(qū)	施工營地	0.25	其他草地	恢復(fù)原狀
			預(yù)制場	0.1
			堆料場	0.2

（5）施工便道

根據(jù)現(xiàn)場踏勘，項(xiàng)目建設(shè)過程中利用現(xiàn)有道路作為運(yùn)輸?shù)缆罚葱陆ㄊ┕け愕馈?/p>

（6）拌合站

項(xiàng)目不設(shè)置瀝青混凝土拌合站、不設(shè)置水穩(wěn)拌合站，所需原料全部從黃河路加油站南側(cè)300m的瀝青混凝土拌合站外購。

本項(xiàng)目臨時(shí)占地主要包括臨時(shí)堆土場、施工營地、取土場等，占地類型主要為其他草地，臨時(shí)占地面積為4.06hm²。

5.5 生態(tài)環(huán)境調(diào)查結(jié)論

⑴工程新征用土地主要是公路提級(jí)擴(kuò)建新征土地和新建路段所占用的土地；占地類型均為草地，主要為取土場和施工臨建區(qū)等占地。各占地類型所占比例均很小，不會(huì)改變區(qū)域土地利用類型及生態(tài)結(jié)構(gòu)。

工程臨時(shí)占地減少了一部分植被及生產(chǎn)用地，使其上的生產(chǎn)力相應(yīng)減少，從而對(duì)區(qū)域植被量及牧民生活造成一定的影響，項(xiàng)目實(shí)施后，對(duì)該部分草地進(jìn)行覆土整治，恢復(fù)草場，將不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)啬撩裆町a(chǎn)生大的影響。

⑵項(xiàng)目用地指標(biāo)符合公路建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)，符合交通部、建設(shè)部以及國土資源部聯(lián)合發(fā)布的《公路建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)》要求，由于工程新征用草地土地面積較小，不會(huì)改變公路沿線土地利用方式和牧業(yè)結(jié)構(gòu)，亦不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)啬翗I(yè)的正常生產(chǎn)和發(fā)展造成不利影響。

⑶公路施工將使臨時(shí)占地區(qū)域內(nèi)的植被全部被破壞，從而減少當(dāng)?shù)氐闹脖粩?shù)量和覆蓋率，使當(dāng)?shù)氐纳锪繒簳r(shí)性減少。但由于沿線臨時(shí)占地區(qū)域內(nèi)的植被為草本植被，且所設(shè)臨時(shí)工程均鄰近公路以滿足工程要求，同時(shí)對(duì)占用草地的臨時(shí)工程采取施工時(shí)先將站內(nèi)區(qū)域內(nèi)的表層植被層整體剝離單獨(dú)存放。從長遠(yuǎn)分析，臨時(shí)占地對(duì)自然植被的影響是暫時(shí)的，且本項(xiàng)目擾動(dòng)草場面積較少，只要在施工過程中嚴(yán)格控制施工范圍，施工結(jié)束后培腐殖土盡快恢復(fù)草場植被，可以將其影響控制在最小程度，對(duì)環(huán)境而言是可以接受的。

⑷本工程為在原有道路基礎(chǔ)上擴(kuò)建，原有公路邊緣的路肩連接區(qū)地表經(jīng)常年擾動(dòng)，野生植物數(shù)量較少，本次改擴(kuò)建新增永久征地面積較小，工程影響區(qū)內(nèi)的植物種類均為該區(qū)域內(nèi)的廣布物種，無國家和地方重點(diǎn)保護(hù)植物，因此對(duì)天然植被影響較小。

⑸工程線路不涉及自然保護(hù)區(qū)、濕地、基本農(nóng)田、基本草原等特殊敏感區(qū)域。總體來看，生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面符合公路工程竣工環(huán)保驗(yàn)收的要求

邊坡防護(hù)	取土場生態(tài)恢復(fù)

6聲環(huán)境影響調(diào)查

6.1 沿線聲環(huán)境敏感點(diǎn)調(diào)查

根據(jù)公路工程設(shè)計(jì)、施工資料以及環(huán)評(píng)報(bào)告書中的聲環(huán)境背景資料，調(diào)查主要針對(duì)公路兩側(cè)距路中心線200m范圍內(nèi)的環(huán)境敏感點(diǎn)，篩選所有潛在的噪聲影響對(duì)象，監(jiān)測典型敏感點(diǎn)，類比說明公路營運(yùn)對(duì)敏感點(diǎn)的交通噪聲影響。

環(huán)評(píng)報(bào)告中確定的敏感點(diǎn)3處，其中1處學(xué)校、1處衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，1處住宅小區(qū)。驗(yàn)收階段經(jīng)勘察，公路沿線兩側(cè)距路中心線200m范圍內(nèi)聲環(huán)境敏感點(diǎn)與環(huán)評(píng)階段一致。聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表6.1-1。

表6.1-1 聲環(huán)境敏感目標(biāo)及特征

施工期公路噪聲主要來源于施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛噪聲。根據(jù)施工期噪聲檢測和沿線公眾調(diào)查及咨詢地方環(huán)保主管部門，施工期沒有發(fā)生因噪聲擾民引起的投訴，大多數(shù)被調(diào)查者表示基本沒有夜間使用機(jī)械施工的現(xiàn)象。滿足環(huán)評(píng)及批復(fù)要求。

6.2聲環(huán)境監(jiān)測

6.2.1聲環(huán)境敏感點(diǎn)監(jiān)測

6.2.1.1監(jiān)測布點(diǎn)原則

(1)結(jié)合環(huán)境影響報(bào)告書中的噪聲監(jiān)測布點(diǎn)，特別關(guān)注環(huán)境影響報(bào)告書中預(yù)測結(jié)果超標(biāo)和可能超標(biāo)的敏感點(diǎn)。

(2)選擇距路中心線100m范圍以內(nèi)，距路中心線較近，臨路戶數(shù)較多的居民集中居住區(qū)。

(3)監(jiān)測點(diǎn)分布盡可能反映不同路段交通量差別對(duì)敏感點(diǎn)目標(biāo)帶來的噪聲影響。

(4)考慮敏感點(diǎn)與公路的不同相對(duì)位置關(guān)系，噪聲對(duì)敏感點(diǎn)的影響。

6.2.1.2聲環(huán)境敏感點(diǎn)監(jiān)測方案

(1)監(jiān)測項(xiàng)目：等效連續(xù)A聲級(jí)L_Aeq。

(2)監(jiān)測方法：依據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)。

(3)測點(diǎn)位置：測量點(diǎn)選在居住建筑物外，離建筑物的距離不小于1m，傳聲器距地面的垂直距離不小于1.2m。

(4)連續(xù)監(jiān)測2天，晝間1次，夜間1次(22:00～24:00和24:00～6:00)，每次監(jiān)測20min的L_Aeq。

(5)若敏感點(diǎn)高于三層(含三層)監(jiān)測奇數(shù)層噪聲；學(xué)校監(jiān)測距路最近教室。

6.2.1.3監(jiān)測結(jié)果及分析

沿線敏感點(diǎn)監(jiān)測結(jié)果見表6.2-1。從表中可以看出，本次監(jiān)測的敏感點(diǎn)中：

(1)居民點(diǎn)中，執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn)的敏感點(diǎn)，監(jiān)測結(jié)果晝、夜間均達(dá)標(biāo)，其中晝間監(jiān)測值范圍為52.3～55.7 dB，夜間41.5～47.3dB。

(2)學(xué)校執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測結(jié)果均達(dá)標(biāo)。

表6.2-1敏感點(diǎn)噪聲檢測結(jié)果統(tǒng)計(jì)表

點(diǎn)位名稱	檢測日期	晝間	夜間	點(diǎn)位名稱	檢測日期	晝間	夜間
馬場小學(xué)	11.18	49.3	41.9	馬場衛(wèi)生院	11.18	51.5	39.8
	11.19	51.4	40.3		11.19	50.6	38.4
馬場場部	11.18	51.8	38.9	/	/	/	/
	11.19	52.4	37.7		/	/	/
單位		dB		單位		dB

6.2.2衰減斷面監(jiān)測

(1)監(jiān)測點(diǎn)布設(shè)

通過對(duì)沿線交通噪聲的衰減情況監(jiān)測，掌握交通噪聲的衰減規(guī)律，評(píng)價(jià)交通噪聲對(duì)未被選測的聲環(huán)境敏感點(diǎn)的影響情況，為科學(xué)合理地采取降噪措施提供依據(jù)。

在平坦開闊、不受人為干擾的地段，布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)2個(gè)，分別距路中心線距離20m、40m、60m、80m、120m。衰減斷面監(jiān)測要求5個(gè)點(diǎn)位同時(shí)監(jiān)測，以保證聲源源強(qiáng)一致，連續(xù)監(jiān)測2天，每天晝間1次，夜間1次，每次監(jiān)測20min的L_Aeq。

(2)監(jiān)測結(jié)果及分析

交通噪聲衰減斷面監(jiān)測結(jié)果見表6.2-2，

表6.2-2 斷面噪聲檢測結(jié)果表 單位：dB(A)

點(diǎn)位斷面	檢測點(diǎn)位	檢測時(shí)間	晝間	夜間
K6+000衰減斷面	距公路行車中心線20米處	11.18	51.8	44.8
		11.19	49.6	46.4
	距公路行車中心線40米處	11.18	49.7	41.5
		11.19	47.3	42.9
	距公路行車中心線60米處	11.18	47.2	39.4
		11.19	44.6	40.9
	距公路行車中心線80米處	11.18	44.3	38.1
		11.19	43.1	38.2
	距公路行車中心線120米處	11.18	40.5	36.8
		11.19	41.0	35.5
單位		dB

衰減斷面噪聲監(jiān)測結(jié)果表明，在目前的交通量條件下，20m外晝夜值均可達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中2類標(biāo)準(zhǔn)要求。

6.3 聲環(huán)境降噪措施落實(shí)

經(jīng)調(diào)查，由于公路與敏感點(diǎn)之間距離、高差、遮擋物的變化以及敏感點(diǎn)自身長度的變化，實(shí)際本工程未設(shè)置聲屏障，未安裝隔聲窗。檢測數(shù)據(jù)表明，在現(xiàn)有交通情況下，本項(xiàng)目聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀滿足功能區(qū)要求。建議運(yùn)營管理部門加強(qiáng)中期監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果適時(shí)采取降噪措施。

6.4 聲環(huán)境影響調(diào)查結(jié)論

(1)經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)，公路建設(shè)項(xiàng)目不存在重大變更。

(2)施工期公路噪聲主要來源于施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛噪聲，根據(jù)對(duì)沿線的走訪調(diào)查，施工期沒有發(fā)生因噪聲擾民引起的投訴，基本上沒有夜間使用機(jī)械施工的現(xiàn)象。

(3)本次調(diào)查選取沿線有代表性的環(huán)境敏感點(diǎn)進(jìn)行了一般環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果表明，在現(xiàn)狀交通量情況下，工程沿線各敏感點(diǎn)噪聲值均能滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

(4)因現(xiàn)狀監(jiān)測達(dá)標(biāo)，未采取降噪措施，同時(shí)在公眾參與調(diào)查時(shí)敏感點(diǎn)的居民對(duì)公路環(huán)保工作總體滿意，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門表示沒有收到有關(guān)噪聲影響的投訴；

7水環(huán)境影響調(diào)查

7.1 地表水環(huán)境影響調(diào)查

7.1.1沿線地表水環(huán)境概況

項(xiàng)目地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要為黃河和河曲水庫，項(xiàng)目K0+000-K3+760段與黃河伴行，距離黃河最近距離為678m，項(xiàng)目終點(diǎn)距離河曲水庫約10m，沿線黃河水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。地表水保護(hù)目標(biāo)見表7.1-1。

表7.1-1 地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表

河流名稱	水質(zhì)目標(biāo)	相關(guān)關(guān)系	實(shí)施階段
黃河干流	《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅱ類	項(xiàng)目K0+000-K3+760段與黃河伴行，距離黃河最近距離為678m	運(yùn)營
河曲水庫	《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅱ類	項(xiàng)目終點(diǎn)距離河曲水庫約10m	運(yùn)營

根據(jù)《甘肅省瑪曲縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告》，瑪曲縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地分布在曼日瑪鄉(xiāng)、歐拉鄉(xiāng)可瓊溝、木西合鄉(xiāng)、阿萬倉鄉(xiāng)、采日瑪鄉(xiāng)、齊哈瑪鄉(xiāng)，項(xiàng)目所在地?zé)o水源保護(hù)區(qū)。

7.1.2施工期地表水環(huán)境影響調(diào)查

公路施工期對(duì)地表水環(huán)境的污染主要來自于施工生產(chǎn)廢水與生活污水排放、基礎(chǔ)施工廢水和廢渣排放、作業(yè)機(jī)械和設(shè)備的廢油排放與跑、冒、滴、漏等，為保護(hù)公路沿線水環(huán)境，公路施工期嚴(yán)格執(zhí)行了環(huán)評(píng)中提出的措施，采取的主要水環(huán)境保護(hù)措施有：

(1)施工期間施工營地設(shè)置旱廁；物料堆場、垃圾站、預(yù)制場以及拌和站等臨時(shí)工程遠(yuǎn)離地表水體，并用臨時(shí)帆布遮蓋，周圍開挖臨時(shí)排水溝和沉砂池，出水接入自然溝渠，避免因雨水沖刷引起的水體污染。

(2)施工期對(duì)生活垃圾、建筑廢料、殘余燃油和機(jī)油定期運(yùn)往固定地點(diǎn)處理，嚴(yán)禁向水體排放；施工中注意加強(qiáng)機(jī)械的維護(hù)管理。

(3)嚴(yán)禁將含有害物質(zhì)的筑路材料如瀝青、油料等堆放于民用水井、河流、溝渠以及地下水出露等水體附近。必要時(shí)設(shè)圍欄，并設(shè)蓬蓋，防止雨水沖刷進(jìn)入水體。

(4)設(shè)置必要的臨時(shí)排水溝，疏導(dǎo)施工廢水。施工中的工程廢水設(shè)臨時(shí)沉淀池沉淀處理后重復(fù)利用，禁止排放。

(5)在有雨水及路面徑流處開挖路基時(shí)，須設(shè)置臨時(shí)沉淀池，使泥沙沉淀。在沉淀池出水的一側(cè)設(shè)土工布圍欄，再次攔截泥沙。當(dāng)路基建成，過水涵洞鋪設(shè)完畢后，推平沉淀池。

(6)河道兩側(cè)200m范圍內(nèi)不得設(shè)置各類施工場地與筑路材料堆場，不得取土和棄渣；施工臨時(shí)道路必須排水順暢，防止暴雨時(shí)將大量泥砂帶入河流。

(7)禁止向河流、溝谷排放工程施工廢水；禁止向河流、河谷傾倒廢料、廢棄土石方、垃圾及其它固體廢棄物。

(8)盡量選用先進(jìn)的施工機(jī)械與設(shè)備，以有效地減少跑、冒、滴、漏的數(shù)量及機(jī)械維修次數(shù)，從而減少含油污水的產(chǎn)生量。并強(qiáng)化施工機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng)、檢查與維護(hù)管理，防止油料泄漏。所有機(jī)械設(shè)備的各類廢油料及潤滑油等全部分類回收并存儲(chǔ)，施工結(jié)束后可集中出售給有關(guān)廢油回收企業(yè)。

(9)禁止在地表水域內(nèi)沖洗建筑材料和清洗車輛與施工設(shè)備，禁止在擬改建公路沿線地表水體中沖洗運(yùn)輸車量及施工機(jī)械設(shè)備，避免污染水體水質(zhì)。

(10)施工生產(chǎn)、生活場地應(yīng)布置在遠(yuǎn)離地表水體區(qū)域，避免對(duì)鄰近水體的污染影響。施工營地設(shè)置防滲旱廁，自然風(fēng)干或用于肥田。對(duì)于施工人員清潔污水采用移動(dòng)式沉淀槽收集處理后用于施工道路降塵，禁止排入鄰近水體。

(11)施工營地設(shè)置垃圾收集筒，施工人員生活垃圾全部集中袋裝收集，定期清運(yùn)。

(12)施工結(jié)束后全面統(tǒng)計(jì)公路沿線所有廢棄物，特別是廢瀝青、化學(xué)物品等，不得就地傾倒或堆放，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)至當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門允許的地點(diǎn)處置。

(13)加強(qiáng)對(duì)施工人員的環(huán)保教育，嚴(yán)格約束施工人員的個(gè)人衛(wèi)生行為。

7.2 地表水環(huán)境現(xiàn)狀檢測與評(píng)價(jià)

7.2.1監(jiān)測斷面

本次地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測共布設(shè)1個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位。

表7.2-1 地表水檢測點(diǎn)位及頻次一覽表

7.2.2監(jiān)測項(xiàng)目與分析方法

檢測項(xiàng)目 pH、化學(xué)需氧量、氨氮、石油類、懸浮物共5項(xiàng)。

分析方法按照《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 91-2002）、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838-2002）等規(guī)范的要求執(zhí)行。分析方法見表7.2-2。

表7.2-2 監(jiān)測分析方法一覽表

7.2.3監(jiān)測時(shí)間及頻率

監(jiān)測時(shí)間2020年11月23日～2021年11月24日。

連續(xù)采樣二天，每天采樣一次。

7.2.4監(jiān)測結(jié)果

斷面監(jiān)測結(jié)果見表7.2-3。

表7.2-3 地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果

序號(hào)	點(diǎn)位名稱	采樣日期	檢測項(xiàng)目
			pH	懸浮物	氨氮	化學(xué)需氧量	石油類
1	河曲水庫	11.23（上午）	8.88	7	0.447	24	0.14
		11.23（下午）	8.93	＜4	0.419	21	0.15
		11.24（上午）	8.86	11	0.425	29	0.17
		10.24（下午）	8.91	5	0.425	24	0.17
檢出限			/	4	0.025	4	0.01
單位			/	mg/L	mg/L	mg/L	mg/L

由表7.2-3可見，斷面各監(jiān)測因子均能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)限值要求。說明評(píng)價(jià)區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量較好

8其他環(huán)境影響調(diào)查

8.1 環(huán)境空氣影響調(diào)查與分析

8.1.1施工期環(huán)境空氣污染防治措施調(diào)查分析

該項(xiàng)目在建設(shè)過程中，施工單位采取的主要防治措施有：

(1)加強(qiáng)運(yùn)輸管理，保證汽車安全、文明行駛。

(2)運(yùn)輸?shù)缆范〞r(shí)灑水。

(3)粉狀材料罐裝或袋裝，土、水泥、石灰等材料運(yùn)輸禁止超載、并蓋篷布。

(4)攪拌站操作人員配備口罩、風(fēng)鏡等，實(shí)行輪班制。

通過以上措施的實(shí)施，有效地控制了施工期環(huán)境空氣污染。

瀝青煙霧防治措施落實(shí)情況：

⑴瀝青混凝土攪拌站和灰土拌合站的選址充分考慮對(duì)環(huán)境的影響，選在距離居民居住區(qū)100m以外的下風(fēng)向處。

⑵瀝青拌合采用封閉式站拌方式，路面鋪設(shè)采取全封閉瀝青攤鋪車進(jìn)行作業(yè)。在瀝青的熔化過程中，注意控制熔化溫度，以免產(chǎn)生過多的有害氣體。

⑶ 瀝青攤鋪?zhàn)鳂I(yè)機(jī)械有良好的密封性和除塵裝置，最高允許排放濃度和最高允許排放速率應(yīng)達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)的相應(yīng)要求，生產(chǎn)設(shè)備不得有明顯的無組織排放存在。

⑷要求對(duì)瀝青攤鋪、攪拌站的操作人員實(shí)行衛(wèi)生防護(hù)，為其配備口罩、風(fēng)鏡等，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，使其身體傷害減至最小程度。

防塵措施

⑴預(yù)制場和灰土拌合場的選址充分考慮對(duì)環(huán)境的影響，避開居民集中區(qū)等環(huán)境敏感點(diǎn)，并選在距離居民區(qū)100m外的下風(fēng)向處。

⑵粉狀筑路材料的堆放地點(diǎn)應(yīng)選在環(huán)境敏感點(diǎn)的下風(fēng)向100m外，減少堆存量并及時(shí)利用，堆放時(shí)應(yīng)采取防風(fēng)防雨措施，必要時(shí)設(shè)置圍欄，并定時(shí)灑水防止揚(yáng)塵，遇惡劣天氣加蓋氈布。

⑶)粉狀材料如水泥、石灰等應(yīng)罐裝或袋裝，禁止散裝運(yùn)輸；運(yùn)輸泥土及施工材料的車輛應(yīng)配置防散落裝備，裝載不宜過滿、防止被大風(fēng)吹起，嚴(yán)禁運(yùn)輸途中揚(yáng)塵、散落，必須加蓋氈布，保證運(yùn)輸過程中不散落；并規(guī)劃好運(yùn)輸路線與時(shí)間，盡量減少對(duì)敏感區(qū)的影響。

⑷對(duì)于易散失材料的堆放加強(qiáng)管理，在其四周設(shè)置擋風(fēng)墻（網(wǎng)），并合理安排堆垛位置，必要時(shí)在堆垛表面摻和外加劑或噴灑潤滑劑以使材料穩(wěn)定，減少可能的起塵量。

⑸對(duì)取棄土（渣）場等臨時(shí)占地采取嚴(yán)格處理措施，防止生成新塵源。

⑹施工車輛必須定期檢查，破損的車廂應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)，減少車輛在行駛中沿途散落建筑材料及建筑廢料。

⑺對(duì)施工、運(yùn)輸?shù)缆繁砻娌扇∮不胧虿扇⑺确椒ㄌ幚怼Ａ硗猓┕け愕缿?yīng)充分利用現(xiàn)有的黑色路面以及鋪設(shè)石屑、碎石路面，控制機(jī)動(dòng)車輪碾壓的影響，從根本上減少揚(yáng)塵的污染。

⑻在施工工地出口附近經(jīng)常會(huì)有較多的建筑廢料灑落并造成污染，施工單位應(yīng)及時(shí)清理干凈。

⑼施工人員炊事及取暖設(shè)備建議使用自帶的燃油、液化氣等清潔能源，嚴(yán)禁采伐當(dāng)?shù)刂参铩?/p>

拌合站除塵
灑水抑塵

8.1.2營運(yùn)期環(huán)境空氣污染防治措施

⑴加強(qiáng)運(yùn)輸散裝物資如煤、水泥、砂石材料及簡易包裝的化肥、農(nóng)藥等車輛的管理，在公路入口處進(jìn)行檢查，運(yùn)送上述物品需加蓋蓬布。

⑵執(zhí)行環(huán)境空氣監(jiān)測計(jì)劃，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果確定采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施

8.2 大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)

本次驗(yàn)收對(duì)項(xiàng)目區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行了監(jiān)測，監(jiān)測報(bào)告見附件。

8.2.1 監(jiān)測點(diǎn)位

本次監(jiān)測共布設(shè)2個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測點(diǎn)。

8.2.2 監(jiān)測項(xiàng)目

監(jiān)測項(xiàng)目為：TSP；

表8.2-1 環(huán)境空氣檢測點(diǎn)位及頻次一覽表

序號(hào)	樁號(hào)	點(diǎn)位名稱	坐標(biāo)	檢測指標(biāo)	檢測頻次
1	K1+000	牧民用房	E102°08′12.12"	TSP	連續(xù)檢測2天，檢測日均值。
			N33°96′09.76"
2	K13+000	河曲馬場	E102°14′50.08"
			N33°86′25.15"

8.2.3分析方法

按照《環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ 194-2017）、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095-2012）及修改單等規(guī)范的要求執(zhí)行，詳見表8.2-2。

表8.2-2 環(huán)境空氣檢測依據(jù)及檢測儀器一覽表

8.2.4監(jiān)測結(jié)果及分析

表8.2-3 環(huán)境空氣TSP檢測結(jié)果統(tǒng)計(jì)表

由監(jiān)測結(jié)果可看出，監(jiān)測期間2個(gè)監(jiān)測點(diǎn)TSP日均濃度范圍為0.070~0.078mg/m³，低于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值。

8.2.5環(huán)境空氣影響調(diào)查結(jié)論

本項(xiàng)目施工階段采取了灑水抑制揚(yáng)塵、集中封閉拌合等保護(hù)措施，有效的減緩了施工揚(yáng)塵等大氣污染物對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量及沿線居民、施工人員的影響。

8.3 固體廢物環(huán)境影響調(diào)查

8.3.1固體廢物處置情況調(diào)查

施工期，公路施工營地的生活垃圾均統(tǒng)一收集清運(yùn)。經(jīng)調(diào)查，公路沿線未發(fā)生因施工期固體廢棄物亂堆亂放而產(chǎn)生的糾紛或事故。

運(yùn)營期，固體廢物主要來自公路上各種貨車在運(yùn)輸過程中灑落的顆粒物。產(chǎn)生的固體廢物主要靠當(dāng)?shù)卮迕袂暹\(yùn)至當(dāng)?shù)乩鴱S，或者由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)。公路路面上的廢棄物由專職的公路養(yǎng)護(hù)人員定時(shí)清掃，公路路面及公路兩側(cè)路界范圍內(nèi)比較清潔。

8.3.2調(diào)查結(jié)論和建議

改建公路工程開挖舊路瀝青路面揭除全部破碎后作為路基料利用，其余棄渣部分清運(yùn)至渣場集中處置，部分其他工程利用。對(duì)施工人員生活垃圾臨時(shí)收集點(diǎn)定期噴灑殺菌、殺蟲藥水，減少蚊蟲和病菌的滋生。

(1)施工期，各施工營地的生活垃圾均統(tǒng)一收集清運(yùn)。

(2)運(yùn)營期，建有臨時(shí)垃圾池、垃圾箱，生活垃圾集中堆放，定期清運(yùn)。

(3)建議公路運(yùn)營管理部門加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的巡查，及時(shí)清掃路面和邊溝內(nèi)的固體廢物。

(4)建議加強(qiáng)管理，及時(shí)清理垃圾池、垃圾箱。

9危險(xiǎn)品運(yùn)輸污染風(fēng)險(xiǎn)防范措施調(diào)查

9.1 危險(xiǎn)品運(yùn)輸污染事故風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查

經(jīng)調(diào)查，本工程施工期及試運(yùn)營期，未發(fā)生過危險(xiǎn)品運(yùn)輸造成的污染事故。設(shè)置了防撞護(hù)欄，公路重要路段設(shè)置“謹(jǐn)慎駕駛”警示牌、緊急電話一覽表和限速標(biāo)志等風(fēng)險(xiǎn)防范措施。公路沿線設(shè)置了一系列的危險(xiǎn)品運(yùn)輸指示、警示和警告標(biāo)志。如遇暴雨、暴雪、濃霧等惡劣天氣造成的交通事故，或運(yùn)載危險(xiǎn)化學(xué)品車輛發(fā)生重特大交通事故，各運(yùn)營管理部門及時(shí)通知交警、急救中心、消防支隊(duì)等相關(guān)部門組織施救。

9.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

建設(shè)單位應(yīng)在甘肅省公路管理局制定的《預(yù)防公路交通事故應(yīng)急預(yù)案》基礎(chǔ)上，編制《S330唐克至歐拉秀瑪公路河曲馬場岔路口至河曲馬場段改建工程公路環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》。發(fā)生重大事故時(shí)，以應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，立即成立事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織和指揮。應(yīng)急預(yù)案具體內(nèi)容如下：

一、編制目的

為及時(shí)有效地處置可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)害事故，最大限度減少人員傷亡及公路路產(chǎn)損失，保證公路安全暢通。依照《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及國家有關(guān)法律法規(guī)和分公司有關(guān)規(guī)章制度規(guī)定，制定預(yù)案。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持預(yù)案在先，預(yù)防為主的原則。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地為主的原則。

（三）堅(jiān)持科學(xué)高效，果斷處置的原則。

三、適用范圍

預(yù)案適用于公路化學(xué)危險(xiǎn)品車輛，在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)害事故的應(yīng)急管理。

有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)預(yù)案：

1、公路范圍內(nèi)發(fā)生危險(xiǎn)品起火、爆炸、泄漏、放射性污染等危及公路正常通行及附近居民安全的危險(xiǎn)物品安全事件。

2、指揮部領(lǐng)導(dǎo)或地方政府要求配合處置的危險(xiǎn)品應(yīng)急事件。

四、工作方案及程序：

1、信息報(bào)送

進(jìn)一步強(qiáng)化信息報(bào)送工作，設(shè)立堵車及突發(fā)性事件24小時(shí)值班電話，同時(shí)依托110、120、122等報(bào)警系統(tǒng)，建立危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛交通事故報(bào)警網(wǎng)，保證事故信息在第一時(shí)間內(nèi)傳遞到各相關(guān)部門，并建立詳細(xì)信息登記制度，值班人員在第一時(shí)間內(nèi)做好信息的登記、備案工作。

2、分級(jí)響應(yīng)

事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)至少建立三級(jí)響應(yīng)系統(tǒng)：縣級(jí)、地市級(jí)和省級(jí)響應(yīng)系統(tǒng)。當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，原則上按照屬地管理的原則，由事故發(fā)生地的交通部門會(huì)同環(huán)保、醫(yī)療、消防、公安等部門在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，并成立事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮組織，及時(shí)開展人員救治、污染源控制和處置以及人員疏散等工作。當(dāng)事故影響較大或者當(dāng)?shù)貞?yīng)急力量不能有效及時(shí)處理事故造成的危害時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上一級(jí)響應(yīng)系統(tǒng)通報(bào)，具體的分級(jí)響應(yīng)程序和級(jí)別劃分由當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴苤朴啿?bào)請(qǐng)政府部門批準(zhǔn)。

3、應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測、搶險(xiǎn)、救援及控制措施

建立事故應(yīng)急監(jiān)測、搶險(xiǎn)、救援及控制責(zé)任負(fù)責(zé)制度，當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛交通事故后，屬地交通管理部門應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，及時(shí)通知環(huán)境監(jiān)測部門和衛(wèi)生防疫部門，在事故發(fā)生現(xiàn)場和事故可能影響的地區(qū)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測，在發(fā)生危險(xiǎn)品泄漏或其他原因危險(xiǎn)品大量流入到環(huán)境中的情況下，在危險(xiǎn)品可能影響的區(qū)域和污染區(qū)的下風(fēng)向要逐時(shí)監(jiān)測氣體污染物的濃度，掌握大氣污染物的漂移和衰減規(guī)律；對(duì)污染區(qū)范圍內(nèi)地下水要逐日監(jiān)測，并采取措施控制污染物向地下水的轉(zhuǎn)移；對(duì)污染可能影響的地表水體實(shí)施逐時(shí)監(jiān)測，掌握污染物的遷移規(guī)律。

4、人員緊急撤離、疏散撤離組織計(jì)劃

當(dāng)發(fā)生較大的危險(xiǎn)品泄漏事故，對(duì)周邊居民的生命和健康存在潛在威脅時(shí)，要果斷進(jìn)行人員疏散和撤離。撤離過程中要請(qǐng)求環(huán)保、公安、民政等部門的協(xié)助，妥善安排撤離人員的生活。撤離后要對(duì)影響區(qū)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測，當(dāng)環(huán)境恢復(fù)到功能區(qū)劃的要求，并經(jīng)過環(huán)保、衛(wèi)生等部門的同意，事故得到有效控制的前提下，可以安排撤離人員返回。

5、恢復(fù)措施

事故的恢復(fù)措施主要使受污染土壤和水體的恢復(fù)，對(duì)于受污染嚴(yán)重的土壤，要刮取受污染的表土，并送危廢中心進(jìn)行處理，對(duì)于受污染的水體，要采取積極的凈化措施，如撇取表層污染物等，撇取的污染物要送水處理廠處理或進(jìn)行焚燒處理。

6、應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃

交管部門要建立定期的應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)于服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等服務(wù)人員和管理人員定期進(jìn)行有關(guān)培訓(xùn)，提高全體員工的安全應(yīng)急能力。

五、飲用水水源保護(hù)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

發(fā)生危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故時(shí)，可對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)采取以下應(yīng)急措施：

①針對(duì)事故對(duì)人體、水源、空氣、土壤造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消措施。

②對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測、處置，直至符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

③如果危險(xiǎn)品為固態(tài)，可清掃處理，并將受污染的表層土壤清理置換，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)測，以保證污染物的徹底清除。

④如危險(xiǎn)品為液態(tài)物質(zhì)，事故車輛未沖出路基，則盡快沖洗路面，沖洗水均進(jìn)入集水收集池，并聯(lián)系專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)抽吸轉(zhuǎn)移，再根據(jù)污染物種類的不同按環(huán)保局的具體要求針對(duì)性地采取措施。如事故車輛沖出路基，則將受滲入污染的土壤全部清理置換，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)測，以保證污染物的徹底清除，同時(shí)對(duì)水源地的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。如果水質(zhì)受到污染，應(yīng)立即通知水廠停止使用，協(xié)調(diào)有關(guān)單位保障居民生活用水，并派出環(huán)保專家和監(jiān)測人員到現(xiàn)場對(duì)污染帶進(jìn)行監(jiān)測分析，指導(dǎo)采取有效措施。

⑤如果事故車輛翻入水體，應(yīng)立即組織打撈，并派出環(huán)保專家和監(jiān)測人員到現(xiàn)場對(duì)污染帶進(jìn)行監(jiān)測分析，指導(dǎo)采取有效措施。

⑥在發(fā)生危險(xiǎn)品污染事故時(shí)，對(duì)鄰近該路段的河流水質(zhì)也同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)測，如果水質(zhì)受污染，應(yīng)立即通知附近村莊停止使用被污染的河水。

⑦上述對(duì)土壤和水質(zhì)的監(jiān)測項(xiàng)目均為具體泄露的危險(xiǎn)化學(xué)品本身，如其與空氣、水接觸后發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，則還需監(jiān)測因反應(yīng)產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)，各監(jiān)測因子的樣品采集、保存、輸送以及分析方法按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行

⑧上述清理出的土壤根據(jù)污染物種類的不同按環(huán)保局的具體要求處置。

9.3 公路運(yùn)營中應(yīng)急工作要求

(1)專職值班人員、應(yīng)急中隊(duì)隊(duì)員要保證24小時(shí)不脫崗，認(rèn)真履行職責(zé)，做到接警內(nèi)容清楚，報(bào)告事項(xiàng)準(zhǔn)確，相關(guān)通知及時(shí)，反饋情況到位。一旦發(fā)生交通事件，要快速部署，明確職責(zé)，統(tǒng)一指揮，聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，確保高速公路安全暢通。

(2)要與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T加強(qiáng)協(xié)作，建立突發(fā)氣象災(zāi)害信息通報(bào)制度，及時(shí)掌握突發(fā)氣象災(zāi)害信息，提前采取各項(xiàng)管控措施，盡最大努力減少因惡劣天氣對(duì)交通安全帶來的不利影響。

(3)要與地方交警部門、消防、急救醫(yī)療部門加強(qiáng)聯(lián)系，遇有突發(fā)交通事件，聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，保證應(yīng)急處置措施得到有效實(shí)施。

(4)加強(qiáng)崗位培訓(xùn)工作，提高應(yīng)急處置能力，適時(shí)開展實(shí)戰(zhàn)演練，保證預(yù)案啟動(dòng)后，能夠做到上下指揮有力，處置工作有序，橫向協(xié)調(diào)到位，道路安全暢通。

(5)應(yīng)急中隊(duì)救援設(shè)備要保持良好的技術(shù)狀態(tài)，保證適時(shí)使用

10環(huán)境管理與環(huán)保投資調(diào)查

10.1 環(huán)境管理

10.1.1施工期環(huán)境管理

對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作，建設(shè)單位給予了足夠的重視，盡量減少公路建設(shè)對(duì)環(huán)境的破壞和污染。為了確保項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施，建設(shè)單位組建了S330唐克至歐拉秀瑪公路河曲馬場岔路口至河曲馬場段改建工程項(xiàng)目代建管理辦公室(以下簡稱代建辦)，委托編制了《環(huán)境影響報(bào)告書》、《水土保持方案》，并得到了批復(fù)文件。

公路建設(shè)過程中，代建辦注重加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)的教育和管理，具體布置和落實(shí)了環(huán)境保護(hù)工作，要求各施工單位在施工中開展環(huán)境保護(hù)法規(guī)的學(xué)習(xí)，并結(jié)合施工現(xiàn)場對(duì)施工人員進(jìn)行相應(yīng)的教育。

施工期各項(xiàng)環(huán)境管理與污染防治工作由總監(jiān)辦負(fù)責(zé)，建管辦和各施工標(biāo)段均簽訂了施工合同，并將文明施工、環(huán)境保護(hù)及環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容寫入相應(yīng)的合同條款中；各標(biāo)段具體負(fù)責(zé)本標(biāo)段施工區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作，制定施工現(xiàn)場文明施工和環(huán)境保護(hù)制度，每個(gè)施工隊(duì)均安排有專人負(fù)責(zé)環(huán)保和文明施工工作；根據(jù)對(duì)沿線環(huán)保行政主管部門的走訪調(diào)查，施工期沒有發(fā)生沿線公眾環(huán)保投訴的情況。

10.1.2運(yùn)營期環(huán)境管理

公路運(yùn)營期的環(huán)境管理工作由瑪曲縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)所轄路段運(yùn)營期的日常環(huán)保管理、工程維護(hù)、路面衛(wèi)生清潔、綠化等專項(xiàng)工程，以合同形式進(jìn)行管理。制定了相關(guān)危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防范應(yīng)急計(jì)劃，根據(jù)對(duì)沿線環(huán)保行政主管部門的走訪調(diào)查，試運(yùn)營期也沒有發(fā)生沿線公眾環(huán)保投訴的情況。

為進(jìn)一步做好公路運(yùn)營期的日常環(huán)境保護(hù)工作，建議建設(shè)單位進(jìn)一步健全環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作，落實(shí)運(yùn)營期環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃，完善環(huán)境管理制度。

10.1.3施工期環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃落實(shí)情況

本工程施工期按每年一次開展了施工期環(huán)境監(jiān)測，通過走訪沿線居民及環(huán)保主管部門，項(xiàng)目施工期未發(fā)生環(huán)境污染及噪聲擾民事件。檢測數(shù)據(jù)表明，項(xiàng)目區(qū)環(huán)境質(zhì)量較好，滿足環(huán)境保護(hù)要求。

10.1.4運(yùn)營期環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃修訂建議

結(jié)合項(xiàng)目環(huán)境影響特點(diǎn)，本調(diào)查報(bào)告對(duì)環(huán)評(píng)時(shí)提出的運(yùn)營期監(jiān)測計(jì)劃進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，選取運(yùn)營期具有距離代表性的聲環(huán)境敏感點(diǎn)實(shí)施噪聲跟蹤監(jiān)測；根據(jù)沿線敏感點(diǎn)的現(xiàn)狀噪聲監(jiān)測，調(diào)整了運(yùn)營期的敏感點(diǎn)噪聲監(jiān)測；運(yùn)營期環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃具體見表10.1-1

表10.1-1 環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃一覽表

10.1.5環(huán)境管理狀況分析與建議

(1)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度

在項(xiàng)目工程可行性研究階段，編制完成了本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書，甘南州環(huán)保局對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行了批復(fù)，從環(huán)境保護(hù)的角度同意本項(xiàng)目的建設(shè)。

(2)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度

在工程初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)中考慮了工程占地、邊坡防護(hù)、排水系統(tǒng)、以及綠化工程等環(huán)保問題，并編制了環(huán)境保護(hù)篇章，在初步設(shè)計(jì)概算中落實(shí)了項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)投資。根據(jù)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書提出的環(huán)境保護(hù)措施與建議和各級(jí)環(huán)保部門對(duì)本項(xiàng)目環(huán)評(píng)的批復(fù)要求，建設(shè)單位在施工期和試營運(yùn)期積極落實(shí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)措施與要求，在節(jié)約用地、噪聲、廢氣以及水污染防治、水土流失治理以及綠化工程等方面采取了大量行之有效的工作。

(3)施工期環(huán)境監(jiān)測與工程環(huán)境監(jiān)理制度

本工程委托甘肅省生態(tài)環(huán)境科學(xué)設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)本項(xiàng)目的施工期環(huán)境監(jiān)理工作。環(huán)境監(jiān)理作為主體工程監(jiān)理的一個(gè)重要組成部分，納入主體工程監(jiān)理一并進(jìn)行；施工準(zhǔn)備期組織開展了有建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及承包商管理人員參加的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)。完成施工期環(huán)境監(jiān)理工作。

(4)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收制度

按照環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度的要求，試營運(yùn)期建設(shè)單位委托我院承擔(dān)本項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查工作。在調(diào)查過程中，建設(shè)單位根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，積極主動(dòng)組織落實(shí)和完善相關(guān)環(huán)境保護(hù)措施。

(5)建議

從現(xiàn)場調(diào)查的情況來看，工程的環(huán)境保護(hù)工作取得了一定的效果，本段公路在建設(shè)期間較好地執(zhí)行了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度、工程環(huán)境監(jiān)理制度以及竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收制度。為進(jìn)一步做好公路運(yùn)營期的環(huán)境保護(hù)工作，本次調(diào)查提出如下建議：

①健全環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作，以保證各項(xiàng)環(huán)保措施的長期落實(shí)。

②完善環(huán)境管理制度，建立環(huán)保設(shè)施日常檢查、維護(hù)專項(xiàng)規(guī)章制度。

③指派專人、安排經(jīng)費(fèi)，實(shí)施本調(diào)查報(bào)告提出的各項(xiàng)補(bǔ)救措施。

④加強(qiáng)對(duì)上路車輛的檢查，按照法規(guī)要求嚴(yán)格管理危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛。

⑤對(duì)全體職工進(jìn)行環(huán)境保護(hù)方面的宣傳教育，不斷提高職工的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

10.2 環(huán)保投資調(diào)查

環(huán)評(píng)報(bào)告書中工程建設(shè)項(xiàng)目總投資為4060.7505萬元，施工期和營運(yùn)期總的環(huán)保投資費(fèi)用為215.5萬元，環(huán)保投資占整個(gè)項(xiàng)目投資的比例為5.31%；公路工程實(shí)際總投資為4060.7505萬元，實(shí)際環(huán)保投資為186.5萬元，占工程總投資的4.5%。總體來說，本公路對(duì)環(huán)境保護(hù)工作投入的資金及時(shí)到位，滿足環(huán)評(píng)的要求，從資金投入上有力保障了公路建設(shè)過程各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí)。本項(xiàng)目環(huán)保投資落實(shí)情況見表10.2-1。

表10.2-1 環(huán)評(píng)環(huán)保投資與實(shí)際環(huán)保投資估算對(duì)照一覽表

環(huán)保項(xiàng)目	環(huán)評(píng)階段環(huán)保措施內(nèi)容		實(shí)施區(qū)域	金額（萬元）	實(shí)際環(huán)保投資（萬元）	備注
生態(tài)環(huán)境保護(hù)及恢復(fù)	施工期	路基、路面排水及防護(hù)工程	全線	100	60
		施工生產(chǎn)生活場地土地整治、綠化	1處施工營地
		施工期臨時(shí)水保措施
		公路綠化	全線	7.5	47.5
噪聲防治	施工期	噪聲防護(hù)措施	全線	2	2
	運(yùn)營期	在村莊密集區(qū)禁鳴標(biāo)志	全線	/	10
		跟蹤監(jiān)測	馬場小學(xué)、衛(wèi)生院	10
水污染防治	施工期	施工區(qū)設(shè)置施工廢水臨時(shí)沉淀池	1座	3	4
		施工營地設(shè)置臨時(shí)旱廁	2座	1
	運(yùn)營期	危險(xiǎn)路段日常維護(hù)及檢修		13.0	13
環(huán)境空氣污染防治	施工期	進(jìn)出場公路、未鋪裝公路、居民密集點(diǎn)路段揚(yáng)塵較大公路灑水降塵		10	10
固體廢棄物	施工期	建筑垃圾運(yùn)至建筑垃圾填埋場、生活垃圾交環(huán)衛(wèi)部門		3	3
危險(xiǎn)品施工風(fēng)險(xiǎn)防范	運(yùn)營期	防撞護(hù)欄、限速警示標(biāo)志		/	0	計(jì)入主體工程投資
		危險(xiǎn)品運(yùn)輸施工應(yīng)急預(yù)案編制，事故應(yīng)急搶救設(shè)備和器材		/
環(huán)境保護(hù)管控	施工期環(huán)境監(jiān)理			13	17
	施工期環(huán)境監(jiān)測			13
	項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收			20
合計(jì)				215.5	186.5

注：生態(tài)保護(hù)與水土流失防治費(fèi)用均在水土保持投資中計(jì)列，環(huán)保投資估算表中不再重復(fù)計(jì)算。

由表10.2-1可以看出，該項(xiàng)目環(huán)保措施投資基本已落實(shí)，但實(shí)際環(huán)保投資低于環(huán)評(píng)報(bào)告中環(huán)保投資29萬元，主要變化有：

(1)全線取棄土場、臨時(shí)工程場地削坡開級(jí)、剝離風(fēng)化層、整治土地和設(shè)立擋墻等工程投資費(fèi)用計(jì)入水土保持費(fèi)用。未列入環(huán)保投資。

(2)運(yùn)營期環(huán)境監(jiān)測費(fèi)用未計(jì)入本次驗(yàn)收環(huán)保投資。

10.3 環(huán)保保護(hù)管理建議

(1)建議應(yīng)繼續(xù)做好營運(yùn)期噪聲跟蹤監(jiān)測工作，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果適時(shí)采取降噪措施。

(2)建議在后期繼續(xù)跟蹤維護(hù)棄土場，防止棄土場發(fā)生次生災(zāi)害。

(3)加強(qiáng)沿線綠化、邊坡防護(hù)等在內(nèi)的各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施的日常維護(hù)管理工作，保證各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放。