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全省改善農(nóng)村人居環(huán)境行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),我州立足州情實(shí)際,堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念和“保護(hù)、發(fā)展、穩(wěn)定”并重的基本工作原則,突出生態(tài)文明建設(shè),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,加大資金投入,超前謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建生態(tài)文明小康村,大力推進(jìn)全州美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,工作機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府高度重視美麗鄉(xiāng)村及生態(tài)文明小康村建設(shè)工作,年初,層層召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,深入宣傳教育,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,全州上下形成了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、創(chuàng)建生態(tài)文明小康村的濃厚氛圍。嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)黨委政府主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與統(tǒng)籌規(guī)劃,深入一線調(diào)研指導(dǎo),帶頭包抓示范村,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,經(jīng)常性調(diào)研指導(dǎo)、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)、定期督查通報(bào)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)確定的工作任務(wù),積極整合項(xiàng)目資金、組織項(xiàng)目實(shí)施、強(qiáng)化督查指導(dǎo)、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),各司其職,各負(fù)其責(zé),合力推進(jìn)。充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)基層黨組織主觀能動(dòng)性,引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾自己動(dòng)手、自力更生,積極參與改善農(nóng)牧村人居環(huán)境。

加大融資力度,確保資金投入。州政府與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行甘肅省分行簽訂了開(kāi)發(fā)性金融支持“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議暨2015—2016年生態(tài)文明小康村建設(shè)項(xiàng)目貸款合同,“十三五”期間授信金額450億元,首批為生態(tài)文明小康村項(xiàng)目發(fā)放貸款18億元。2016年,全州創(chuàng)建生態(tài)文明小康村300個(gè),包含了省州縣三級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村和萬(wàn)村整潔村,每村落實(shí)州縣配套資金430萬(wàn)元,為順利推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村各類項(xiàng)目建設(shè)提供了資金保障。

立足甘南實(shí)際,創(chuàng)新建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《甘南州“十三五”生態(tài)文明小康村建設(shè)規(guī)劃》,按照“生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、管理民主、和諧穩(wěn)定”總要求,結(jié)合州情實(shí)際和地域特點(diǎn),制定出臺(tái)了甘南州生態(tài)文明小康村建設(shè)“965356”標(biāo)準(zhǔn),即:基礎(chǔ)設(shè)施突出“九化”:住房安全舒適化、道路便捷暢通化、街道場(chǎng)地明亮化、村莊內(nèi)外綠色化、庭院四周干凈化、公共環(huán)境優(yōu)美化、用水潔凈自來(lái)化、用能清潔便利化、通訊網(wǎng)絡(luò)入戶化;公共服務(wù)具備“六有”:有村衛(wèi)生室、有鄉(xiāng)村舞臺(tái)、有便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、有電子商務(wù)平臺(tái)、有較為完備的教學(xué)設(shè)施、有村級(jí)綜合服務(wù)中心;富民產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“五提高”:提高特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化程度、提高產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展能力、提高旅游專業(yè)村品牌影響力、提高專業(yè)合作社運(yùn)作水平、提高農(nóng)牧民培訓(xùn)覆蓋面;重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤叭巍?整治違章建筑、整治河塘溝渠、整治農(nóng)村土地;村容村貌實(shí)現(xiàn)“五集中”:生活垃圾集中填埋、建筑材料集中堆放、廣告標(biāo)語(yǔ)集中設(shè)置、生活污水集中處理、畜禽糞便集中存放;社會(huì)管理體現(xiàn)“六個(gè)好”:村級(jí)機(jī)構(gòu)健全,組織建設(shè)好,鄰里關(guān)系和諧,村風(fēng)民風(fēng)好,保障體系完善,公益服務(wù)好,村民自治規(guī)范,民俗傳承好,綜合治理達(dá)標(biāo),社會(huì)治安好,創(chuàng)建工作達(dá)標(biāo),民族團(tuán)結(jié)好。

深入調(diào)查研究,科學(xué)編制規(guī)劃。全州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自然村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人文地理?xiàng)l件、群眾基礎(chǔ)不盡相同,在創(chuàng)建過(guò)程中堅(jiān)持因地制宜、分階段實(shí)施、分層次推進(jìn)和務(wù)求實(shí)效的原則,運(yùn)用典型引路的辦法,抽調(diào)專人組成調(diào)研組,廣泛聽(tīng)取民意、深入實(shí)地考察,各縣經(jīng)反復(fù)論證篩選了300個(gè)村組作為今年的建設(shè)任務(wù),一村一規(guī)劃、一村一方案,明確工作步驟、細(xì)化工作任務(wù)、靠實(shí)工作責(zé)任,對(duì)照檢查、缺啥補(bǔ)啥,補(bǔ)齊短板、整體推進(jìn),以實(shí)干聚民心、以實(shí)效促發(fā)展,影響、帶動(dòng)、輻射、延伸其它村組。(周旋)