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7月23日至24日，州委副書記、州長趙凌云,副州長南木卡桑結(jié)帶領(lǐng)州編委辦、發(fā)改、財政、經(jīng)信、農(nóng)牧、住建、水電、教育、衛(wèi)生、招商、扶貧、林業(yè)等部門負責人，赴臨潭縣進行調(diào)研。

趙凌云一行先后深入臨潭縣術(shù)布鄉(xiāng)亦子多村、古戰(zhàn)鄉(xiāng)觀景臺、卓洛鄉(xiāng)銘鑫養(yǎng)殖有限責任公司、卓洛鄉(xiāng)日扎村、羊永鄉(xiāng)拉布村、新城鎮(zhèn)吳家溝村、店子鄉(xiāng)臨潭西正開農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等地，通過聽取匯報、實地查看、走訪入戶等方式，就臨潭縣上半年經(jīng)濟運行、生態(tài)文明示范村建設(shè)、精準扶貧精準脫貧、首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作進行了專題調(diào)研。

趙凌云指出，臨潭縣的工作較去年有了很大進步，各項事業(yè)推進速度和推進質(zhì)量有了很大提升，生態(tài)文明示范村建設(shè)形成了新亮點，旅游觀景臺建設(shè)形成了新景點，種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出新特點，經(jīng)濟運行平穩(wěn)，社會事業(yè)發(fā)展取得積極成效。但也存在一些問題需要引起高度重視，主要是固定資產(chǎn)投資滯后，精準扶貧精準脫貧工作沒有及時啟動推進，農(nóng)牧民市場化產(chǎn)業(yè)化方面的培訓(xùn)力度不足，產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃還未形成系統(tǒng)配套的規(guī)劃體系，發(fā)展環(huán)境的保障支撐機制不夠完善，“6955”交通突破行動進展緩慢。

趙凌云強調(diào)，各項工作總體上要按照州縣提出的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展舉措來推進，緊扣三條原則主線、聚焦兩個首位產(chǎn)業(yè)、突出一個重點、力促五大突破。

緊扣三條原則主線。就是嚴把生態(tài)紅線，堅守穩(wěn)定底線，突出發(fā)展主線。這三條線是我們?nèi)抗ぷ鞯闹笇?dǎo)思想和基本遵循原則，決不能動搖。生態(tài)是我州賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是最大的優(yōu)勢和資本，生態(tài)保護要放在優(yōu)先位置，必須在保護生態(tài)的大前提下加快推進發(fā)展，絕不能突破生態(tài)紅線。我州始終處在反分裂斗爭的前沿，同時也正處在發(fā)展的爬坡期、攻堅期，在加快發(fā)展的過程中必然會引發(fā)一系列的社會矛盾和問題，必然會有大量的涉法涉訴案件，維護穩(wěn)定的任務(wù)會十分繁重，穩(wěn)定的底線絕不能突破。在保護生態(tài)、維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，一定要大抓發(fā)展、狠抓發(fā)展，切實加快發(fā)展，這是一條主線，地位必須凸顯。這三條線要貫穿到我們工作的方方面面，要圍繞這三條線來精心謀劃發(fā)展、有力促進發(fā)展、科學(xué)推動發(fā)展。

聚焦兩個首位產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和文化旅游業(yè)是州委、州政府確定的兩個首位產(chǎn)業(yè)，全州上下必須圍繞這兩個產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)力。要在運用現(xiàn)代發(fā)展理念和管理手段上下功夫，臨潭已經(jīng)在中藥材等特色種植上形成了一定規(guī)模和良好開局，下一步要在延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值上做足文章。文化旅游業(yè)是潛力最大、優(yōu)勢最強、產(chǎn)業(yè)鏈最長、帶動群眾最多的富民產(chǎn)業(yè)，要作為龍頭來打造，作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育。我州是國家生態(tài)主體功能區(qū)，99%以上的國土面積都是限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)，發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的條件和空間狹小。因此，我州只有緊緊圍繞創(chuàng)建國家級生態(tài)文明示范州和國家生態(tài)文明先行示范區(qū)這一重大目標，下功夫在第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上力求突破，突破點就是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和文化旅游業(yè)。要下決心通過全面加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和文化旅游業(yè)，壯大發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、推進生態(tài)文明建設(shè)，從而轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

突出一個重點。就是突出城市建設(shè)這個重點，把城市建設(shè)作為主攻方向，按照發(fā)展旅游業(yè)的要求和目標去抓好臨潭縣城、冶力關(guān)鎮(zhèn)和新城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)。三點決定一個平面，要充分發(fā)揮三個城鎮(zhèn)在全縣經(jīng)濟中的輻射帶動作用、要素聚集作用、文化引領(lǐng)作用和旅游承載作用，努力堅持以這三個點來推進全縣的城鎮(zhèn)化建設(shè)。突出重點就是要聚焦發(fā)力，不能分散，不能胡子眉毛一把抓。

力促五大突破。一是在重點項目建設(shè)上要有大的突破。在交通基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護、非公經(jīng)濟發(fā)展、民生項目實施等方面，一定要有新的突破。要抓好項目前期，抓好項目落地，抓好項目進度，抓好項目質(zhì)量，抓好項目安全，克服種種困難，以項目的盡快實施來彌補和增加固定資產(chǎn)投資總額。二是在精準扶貧精準脫貧上要有大的突破。當務(wù)之急就是要做好建檔立卡和建立大數(shù)據(jù)平臺。要著力夯實基礎(chǔ)，著重與“雙聯(lián)”行動緊密結(jié)合，重點在“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款和精準施策上求得突破，要加大金融扶貧力度，積極主動加強與省上有關(guān)廳局和銀行的匯報銜接與對接，爭取更多的資金投入到精準扶貧精準脫貧上。三是在招商引資的挖潛上要有大的突破。臨潭縣招商引資有一定條件和基礎(chǔ)，特別是在發(fā)揮現(xiàn)有民間資本參與全縣開發(fā)方面做得比較好，要繼續(xù)加大力度，挖掘潛力，通過招商引資解決發(fā)展瓶頸問題，激發(fā)新動力，增添新活力。要充分發(fā)揮洮商優(yōu)勢，制定特殊優(yōu)惠政策，吸引臨潭籍、甘南籍的開發(fā)商和企業(yè)家投資家鄉(xiāng)發(fā)展。在這方面要大膽地試、大膽地闖，最大限度地制定一些特殊優(yōu)惠政策，該優(yōu)惠的要盡力優(yōu)惠，該減免的要盡力減免，該簡化和手續(xù)要盡力簡化，該支持的項目要盡力支持，可以采取先上車后買票的辦法，加快項目推進速度，要千方百計、想方設(shè)法為開發(fā)商創(chuàng)造一流的投資建設(shè)環(huán)境，確保使每個招商項目能順利落地生根，實現(xiàn)招一個建一個，建一個成一個，以項目建設(shè)的實際成效取信于民。目前，特別要實施好縣城東城區(qū)改造項目，著力打造一流的社區(qū)、一流的環(huán)境、一流的品位，充分發(fā)揮項目的政治效益、經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益。四是在兩個首位產(chǎn)業(yè)上要有大的突破。現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)要抓兩頭帶中間，一頭抓基地建設(shè)，一頭抓龍頭企業(yè)，中間的產(chǎn)業(yè)鏈條要進行強化和完善。文化旅游業(yè)要堅持以游客為本，加大文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善文化旅游服務(wù)設(shè)施。加快大景區(qū)建設(shè)步伐，創(chuàng)新方式方法，加大宣傳推介力度。扶持培育旅游文化企業(yè)，加快品牌創(chuàng)建。著力開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動，建設(shè)美麗城市。五是在深化改革上要有大的突破。一要加快行政審批制度改革，全力做好接管放工作，建好四張清單一張網(wǎng)，這項工作要有專人管、專人抓，一把手要親自過問、親自部署、親自推動，緊緊抓在手上。二要理順體制機制。要用新思路、新方式、新舉措解決影響我們發(fā)展的體制機制問題，要大膽嘗試、大膽創(chuàng)新，出現(xiàn)問題及時想辦法解決。要認真梳理影響經(jīng)濟發(fā)展、影響社會穩(wěn)定的各類問題，逐項對癥下藥，對正確的有利的要繼續(xù)保留，對制約發(fā)展的不合時宜的要及時改進。三要創(chuàng)新發(fā)展模式。要對發(fā)展的成功經(jīng)驗和路子進行認真總結(jié)，逐步成熟起來、完善起來，不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，為全州的發(fā)展作示范、作引領(lǐng)。要以創(chuàng)新來驅(qū)動發(fā)展，以創(chuàng)新來促進創(chuàng)業(yè)，著力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，把創(chuàng)新當做靈魂，把創(chuàng)業(yè)當做基石，全力推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。四要加大依法治理。要以法治思維、法治理念來統(tǒng)一干部群眾的思想認識，進一步加大法制宣傳、法制教育和法制培訓(xùn)力度，通過依法治理來營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，努力實現(xiàn)社會長治久安。

南木卡桑結(jié)強調(diào)，要加快項目實施進度，彌補固定資產(chǎn)投資缺口，加快推進“6955”交通突破行動，加大生態(tài)文明示范村建設(shè)力度，注重精深加工產(chǎn)業(yè)培育，搶抓機遇，謀求更好更快發(fā)展。