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4月24日,全州創(chuàng)建生態(tài)文明示范村行動動員大會在合作召開。州委書記俞成輝出席會議并講話,州委副書記、州長趙凌云主持會議。

州委常委、州紀委書記王勇,州委常委、副州長傅強,州委常委、州委秘書長楊武,州人大常委會副主任才讓當智,州政協(xié)副主席王春華出席會議。

會上,傅強作了《甘南州創(chuàng)建生態(tài)文明示范村行動方案》起草情況的說明。

俞成輝指出,創(chuàng)建生態(tài)文明示范村,是推進小康進程的重要途徑,是實現(xiàn)脫貧致富的有力抓手,是建設生態(tài)甘南的有效載體,是發(fā)展文化旅游的強大平臺,是推進長治久安的現(xiàn)實需要。創(chuàng)建生態(tài)文明示范村,方向要“明”、站位要“高”、發(fā)力要“準”、特色要“亮”、形象要“美”、方法要“活”、標準要“嚴”、效果要“好”。

俞成輝強調(diào),全州上下要把示范村建設作為一項重大政治任務,努力以舍我其誰的使命感、非我莫屬的責任感和只爭朝夕的緊迫感,認真抓好落實。組織領(lǐng)導要到位,各級黨政主要領(lǐng)導要把這項工作切實抓在手上,親自謀劃,親自部署,抓好抓實,抓出成效；包抓縣市的領(lǐng)導要沉下身子、深入一線,堅持“快”字當頭、“干”字為先,認真研究解決問題,加強督查指導,創(chuàng)造性地開展工作；州直相關(guān)部門要切實按照責任分工,逐條逐項研究《行動方案》,制定切實可行的推進措施,加大工作指導力度,確保示范村建設月月有新氣象、年年有大變化。協(xié)調(diào)配合要緊密,州領(lǐng)導小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭指導作用,切實搞好組織協(xié)調(diào),及時指導縣鄉(xiāng)和部門開展工作；各成員單位特別是涉農(nóng)部門,要加強溝通,密切協(xié)作,全力支持和配合好基層工作；在資金投入上,各級各部門要按照渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入、各記其功的原則,及時將各自領(lǐng)域的項目、資金和資源向示范村布設,提高資金使用效益,保證建設資金投入及時到位。輿論宣傳要強勢,要全方位、多層次、立體式加大宣傳力度,深層次地宣傳示范村建設的重大意義、重點內(nèi)容和目標要求,不斷凝聚推進工作的正能量。宣傳部要牽頭抓總,各級新聞媒體要發(fā)揮職能作用,開設專題欄目,經(jīng)常性地跟蹤報道,大力宣傳工作中的好經(jīng)驗、好做法和樹立的先進典型,對工作比較突出的鄉(xiāng)村、部門和個人,要予以通報表彰,形成積極良好的輿論宣傳導向。督查考核要嚴格,要把示范村建設工作納入年度綜合目標考核序列,并作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部評價考核的重要依據(jù),以目標倒逼進度,以考核催生動力,確保示范村建設加快推進。同時,要健全完善工作督查和情況通報制度,采取多種形式,定期不定期對工作進展情況進行嚴格督查,找準問題,督促進度；對推進不力的單位和個人,州委、州政府要嚴格問責,并責令限期整改。同時,州人大、州政協(xié)要積極采取執(zhí)法檢查、視察、評議等多種形式,強化對全州生態(tài)文明示范村建設工作的檢查監(jiān)督,督促各級各部門有效落實相關(guān)任務。

俞成輝要求,創(chuàng)建生態(tài)文明示范村,功在當代,利在千秋。全州上下要把示范村創(chuàng)建行動作為建設生態(tài)文明示范州的第一抓手,作為我州全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的第一生命,作為全州各族群眾實現(xiàn)“小康夢”的第一階梯,團結(jié)一心,勇往直前,共同譜寫幸福美好新甘南的輝煌篇章。

趙凌云在講話中指出,要緊緊抓住創(chuàng)建重點,圍繞“生態(tài)”和“示范”兩個著眼點,著力實施生態(tài)人居工程、生態(tài)經(jīng)濟工程、生態(tài)環(huán)境工程、生態(tài)文化工程“四大工程”。要全力保障創(chuàng)建資金,各縣市、各部門要立足精準扶貧和小康社會目標,積極創(chuàng)新籌資模式,加快構(gòu)建多元化、多層次、多渠道、高效率的投入體系；整合各類涉農(nóng)項目資金,集中投放到生態(tài)文明示范村,最大限度發(fā)揮資金的聚集效應；建立財政投入機制,各縣市生態(tài)補償轉(zhuǎn)移支付資金的70%必須投入到生態(tài)文明示范村建設；爭取信貸資金支持,吸引社會資本參與,引導群眾籌資投勞,充分調(diào)動群眾積極參與創(chuàng)建生態(tài)文明示范村,對住房改造、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等非公益性項目,組織群眾按一定比例籌資投勞。

趙凌云強調(diào),要全面靠實工作責任,各縣市、各部門要按職責分工,認真履職盡責,實行目標管理責任制,層層簽訂目標責任書,逐級分解任務,逐條確定標準,逐項靠實責任,明確路線圖、時間表、任務書、責任人,掛圖作戰(zhàn),統(tǒng)籌推進；加強組織領(lǐng)導,各縣市黨委、政府主要負責人要牽頭抓總、親力親為。實行縣市領(lǐng)導包抓制度,責任領(lǐng)導必須主動擔當,靠前指揮,一線落實,確保形成“黨委領(lǐng)導、政府主導、部門協(xié)作、群眾參與、社會幫建”的共建格局；完善工作機制,成立州、縣、鄉(xiāng)三級創(chuàng)建領(lǐng)導小組及辦公室,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)建生態(tài)文明示范村各項工作,加強調(diào)查研究,強化工作指導,切實發(fā)揮好“組織指導、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗收”等職能作用；嚴肅問效問責,各縣市、各部門對職責范圍內(nèi)的工作必須主動作為,必須密切配合,必須通力協(xié)作,不得推諉扯皮,不得相互掣肘,對工作不到位、進度緩慢、成效不明顯的通報批評,對缺乏擔當、敷衍塞責、不盡職守的單位和個人追究責任,從嚴處理；要切實加強督促檢查,建立督查責任制,州、縣市要抽調(diào)紀檢監(jiān)察、審計、督查等部門的相關(guān)人員,組成強有力的督查班子,采取全面督查、專項督查以及抽查、暗訪等形式,定期不定期對生態(tài)文明示范村創(chuàng)建工作督查督導；加強資金監(jiān)管,紀檢、監(jiān)察、審計、財政等相關(guān)部門要對創(chuàng)建生態(tài)文明示范村各類資金加強全程化監(jiān)管,嚴防截留、挪用、擠占項目資金,嚴禁違規(guī)違紀行為發(fā)生；嚴把質(zhì)量關(guān),縣市要組織專人對規(guī)劃執(zhí)行、項目實施、檢測驗收等各環(huán)節(jié)進行全程指導,防止出現(xiàn)偏差和質(zhì)量隱患；強化考核,堅持定量考核與定性考核相結(jié)合,建立內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、權(quán)重適當、科學管用的考核評價體系,把考核結(jié)果作為評價各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要依據(jù),切實體現(xiàn)考核的針對性、實效性和導向性。

州委、州人大、州政府、州政協(xié)、法檢兩院、甘肅民族師范學院有關(guān)負責人,州委各部委,州人大相關(guān)委員會,州政府各部門、各單位,州政協(xié)相關(guān)委員會,省屬駐甘南有關(guān)單位的主要負責人參加會議。

各縣市設分會場。(記者 張成芳)