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12月17日,帶著深情的牽掛,冒著凜冽的寒風(fēng),州委書記俞成輝專程前往碌曲縣,進(jìn)村入戶、進(jìn)寺入舍,訪民生、問需求、謀對策,深入調(diào)研維護(hù)穩(wěn)定、精準(zhǔn)扶貧、雙聯(lián)行動(dòng)、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等工作。

州委常委、州委政法委書記宋占文陪同調(diào)研。

一到阿拉鄉(xiāng)田多村,俞成輝就走進(jìn)貧困戶扎西草家中,詳細(xì)詢問了危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧貸款使用、惠農(nóng)政策落實(shí)等情況,與戶主親切交談、一起算帳。當(dāng)?shù)弥患?口人今年人均純收入能達(dá)到5400元時(shí),俞成輝高興地說:“現(xiàn)在國家對貧困戶的扶持力度越來越大,只要我們用足用好政策,通過自己勤勞的雙手,脫貧致富奔小康的路子就會越走越寬。”隨后,俞成輝來到田多村委會,仔細(xì)查看了“四圖五表”和扶貧貸款發(fā)放流程,要求一定要做到公平公開公正透明,真正把貸款發(fā)放到貧困戶手中,起到“四兩撥千斤”的作用。在立池自然村,看到古色古香的村容村貌、干凈整潔的巷道院落,俞成輝指出,該村前期規(guī)劃好、自然風(fēng)景好,要充分利用得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢,突出特色發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,不斷拓寬群眾增收渠道。

在雙岔鄉(xiāng)落措村,俞成輝實(shí)地考察了犏雌牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社,詳細(xì)詢問養(yǎng)牛的成本、銷路和收益以及合作社運(yùn)行情況。當(dāng)了解到該合作社入社83戶,其中貧困戶達(dá)74戶時(shí),俞成輝滿意地說,合作社模式既可以實(shí)現(xiàn)資源的有效整合,也能夠促進(jìn)效益的最大化,要鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持各類農(nóng)牧民專業(yè)合作社發(fā)展壯大,積極幫助他們解決好技術(shù)培訓(xùn)、防疫檢疫、產(chǎn)品銷售等方面的困難,特別要進(jìn)一步拓寬融資渠道,充分發(fā)揮致富能人的輻射帶動(dòng)、示范引領(lǐng)作用,努力提升規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化水平,提高產(chǎn)品附加值,讓農(nóng)牧民尤其是貧困群眾在各個(gè)環(huán)節(jié)都能受益。同時(shí),要充分利用與車巴溝、則岔石林和尕海三個(gè)景區(qū)距離較近的區(qū)位優(yōu)勢,緊緊抓住卓尼至碌曲二級公路這一“黃金通道”即將開工建設(shè)的有利時(shí)機(jī),加快落措村旅游資源開發(fā),大力發(fā)展各具特色的“農(nóng)家樂”“牧家樂”和“藏家樂”,多方發(fā)展、立體推進(jìn),帶動(dòng)更多貧困群眾致富奔小康。隨后,俞成輝在二地村考察了殘疾人淀粉加工廠和狼肚菌種植基地,強(qiáng)調(diào)要突出高原特色,凸顯綠色、無污染的品質(zhì)和優(yōu)點(diǎn)。

一路走來,俞成輝最為牽掛的是脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)和難題,問得最多的是貧困群眾的期盼和訴求。在西倉鄉(xiāng),他先后考察了貢去乎村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和多拉自然村生態(tài)文明示范村建設(shè)情況,指出不論是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游還是建設(shè)生態(tài)文明示范村,都要大思路謀劃、大手筆運(yùn)作、大力度推進(jìn),注重在提升檔次上下功夫,努力推動(dòng)由小到大、由低到高加快發(fā)展。在貢去乎村,俞成輝看望慰問了貧困戶和原村黨支部書記道吉東知,特別對道吉東知為了配合支持生態(tài)文明示范村建設(shè),拆除自家房子的大義之舉給予了充分肯定和高度評價(jià)。

在西倉寺養(yǎng)老院調(diào)研時(shí),俞成輝強(qiáng)調(diào),藏傳佛教界要秉承愛國愛教、護(hù)國利民的光榮傳統(tǒng),堅(jiān)決維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),堅(jiān)決抵制一切分裂破壞活動(dòng)。創(chuàng)建平安寺廟,需要政府和僧人兩個(gè)方面的共同努力、齊心協(xié)力,政府要切實(shí)加強(qiáng)對寺廟的依法管理,堅(jiān)持以人為本,繼續(xù)幫助寺廟辦實(shí)事、解難事；僧人要學(xué)法律、學(xué)文化、學(xué)國家通用語言,不斷增強(qiáng)法制觀念,牢固樹立公民意識,自覺維護(hù)社會穩(wěn)定。

當(dāng)日下午召開的座談會上,碌曲縣四大班子副縣級以上干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志踴躍發(fā)言,氣氛熱烈。聽了基層的發(fā)言和縣上的匯報(bào)后,俞成輝就做好下一步的工作,提出了十個(gè)方面的要求和希望。第一,政治堅(jiān)定是“一道嶺”,它會轉(zhuǎn)變?nèi)松摹昂健薄Ｔ诓貐^(qū),堅(jiān)定政治立場,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,具有更加特殊、更為重大的意義。面對艱巨復(fù)雜的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),各級黨組織和廣大黨員干部必須保持清醒的政治頭腦,在思想上、政治上、行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決執(zhí)行中央和省州委的各項(xiàng)決策部署,不能有雜音、不能摻雜質(zhì),確保人生航向不偏離、工作方向不錯(cuò)位。第二,社會穩(wěn)定是“一座塔”,它會奠基幸福的“夢”。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境,一切將無從談起。社會穩(wěn)定既是和諧有序的成果,也是民族團(tuán)結(jié)的成果,決定了改革發(fā)展的水平,決定了人民幸福的程度。要積極順應(yīng)對敵斗爭的新變化新特點(diǎn),把穩(wěn)定工作抓得牢而又牢、實(shí)而又實(shí),始終保持高度警覺和戰(zhàn)略主動(dòng),有效消除和化解潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患,不斷鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定的良好局面。第三,精準(zhǔn)扶貧是“一盞燈”,它會點(diǎn)亮小康的“路”。脫貧是小康的前提。消除貧困、改善民生,是各級黨委政府義不容辭的政治任務(wù)和歷史使命。要充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,立下“軍令狀”,用好“指揮棒”,把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績作為選拔任用干部的重要依據(jù),調(diào)動(dòng)各方力量,形成強(qiáng)大合力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。第四,多元產(chǎn)業(yè)是“一棵樹”,它會織密富民的“果”。產(chǎn)業(yè)是致富的主渠道,群眾脫貧致富關(guān)鍵要靠產(chǎn)業(yè)。不僅要抓好畜牧養(yǎng)殖業(yè),大力發(fā)展精深加工,提高附加值和收益率；更重要的是不斷拓寬思路和視野,更加全面深入地審視自身的特色資源,更加靈活有效地發(fā)揮市場對資源的配置作用,在有條件的地方積極發(fā)展文化旅游、特色種植等帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣的產(chǎn)業(yè),把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,力爭每個(gè)貧困村都有一個(gè)發(fā)展主業(yè)、每個(gè)貧困戶都有一個(gè)致富門路。第五,生態(tài)文明是“一個(gè)策”,它會放飛甘南的“綠”。良好的綠色植被和生態(tài)環(huán)境是各族群眾賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。不論是今年全州啟動(dòng)實(shí)施的103個(gè)生態(tài)文明示范村,還是“十三五”期間計(jì)劃打造的1500個(gè)生態(tài)文明小康村,都是堅(jiān)持“綠色發(fā)展”理念,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、永續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)。要把扶貧開發(fā)與生態(tài)文明小康村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬,不能因小失大、寅吃卯糧、急功近利,必須在保護(hù)草場資源、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的前提下推動(dòng)發(fā)展,在扶貧開發(fā)中堅(jiān)決守住生態(tài)建設(shè)的紅線。第六,政策法規(guī)是“一個(gè)度”,它會號準(zhǔn)扶貧的“脈”。州委州政府制定出臺的“1+17+1”精準(zhǔn)扶貧工作方案,是一個(gè)一攬子的政策框架,打出了脫貧攻堅(jiān)的“組合拳”。各級干部一定要把已有的政策好好學(xué)一學(xué),把怎么落實(shí)好這些政策認(rèn)真謀一謀,把還需要爭取的政策細(xì)細(xì)想一想,用足用好用活各類扶貧政策,真正把利好政策轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際成效。同時(shí),要當(dāng)好政策“宣講員”,耐心細(xì)致、深入淺出地向群眾宣講扶貧政策,進(jìn)一步激發(fā)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。第七,聯(lián)村聯(lián)戶是“一顆心”,它會連起你我的“情”。雙聯(lián)行動(dòng)開展以來,各級各方面精心組織、傾力投入,廣大干部積極參與、扎實(shí)推進(jìn),形成了大規(guī)模、全覆蓋、綜合性、常態(tài)化的工作局面,有力地助推了農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,加快了農(nóng)牧民群眾脫貧致富步伐,密切了黨群干群關(guān)系。要堅(jiān)持聯(lián)村聯(lián)戶又聯(lián)心、為民富民真惠民,幫助解決群眾住房、看病、上學(xué)、養(yǎng)老等實(shí)際困難,全力做好順人意、暖人心、穩(wěn)人心的工作。第八,環(huán)境整治是“一道符”,它會打響旅游的“牌”。整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,是全州上下的一件大事,更是解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)生產(chǎn)生活方式、提升各族群眾文明素養(yǎng)的一場革命。下一步,要在廣度和深度上下功夫,把整治工作延伸到居民的房前屋后、家庭院落、灶臺廁所,傷筋動(dòng)骨、脫胎換骨地抓,持之以恒、盯住不放地干,努力把一個(gè)沒有垃圾的甘南、一個(gè)青山綠水的甘南呈現(xiàn)在世人面前。第九,群眾路線是“一個(gè)寶”,它會筑牢執(zhí)政的“根”。實(shí)踐證明,哪個(gè)地方群眾工作扎實(shí),那里出現(xiàn)的問題就少；哪個(gè)地方群眾工作薄弱,那里積累的矛盾就多；哪個(gè)地方干部的群眾工作方法得當(dāng),那里的干群關(guān)系就緊密。各級干部要堅(jiān)持黨的群眾路線,學(xué)好用好群眾工作“十字訣”,肯下去、常下去、真下去,善于運(yùn)用群眾熟悉和習(xí)慣的語言、樂于接受的方法進(jìn)行溝通交流,察民情、解民憂、幫民困,以自己的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。第十,黨風(fēng)廉政是“一面鏡”,它會洗刷心中的“垢”。廉潔干凈,是黨員干部應(yīng)有的政治本色。各級黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要把廉潔從政作為底線,像珍惜生命一樣珍惜名節(jié)和操守。各級黨委要按照州委“48792”主體責(zé)任體系的部署要求,既要強(qiáng)化教育警示,抓早抓小,引導(dǎo)督促干部干凈做事、清白做人；也要高懸反腐利劍,堅(jiān)決懲處插手項(xiàng)目工程、失職瀆職、以權(quán)謀私等腐敗行為,為全面建成小康社會努力創(chuàng)造積極向上、干凈擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的良好政治生態(tài)。

期間,俞成輝還看望慰問了省級援助甘南醫(yī)療工作隊(duì)在碌曲縣的6名醫(yī)療專家,要求縣委縣政府全力做好服務(wù)保障,切實(shí)安排好專家們的生活,為全面開展業(yè)務(wù)提供必要的條件、創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。同時(shí),希望醫(yī)療專家在施展自己精湛醫(yī)術(shù)的過程中,切實(shí)發(fā)揮好傳、幫、帶、教的作用,為提高廣大農(nóng)牧民群眾健康水平、促進(jìn)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

宋占文就做好今后工作指出,要繼續(xù)重視基層組織建設(shè),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能力素質(zhì),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究政策,吃透政策精神,找準(zhǔn)工作目標(biāo)。要堅(jiān)持綠色發(fā)展,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,帶動(dòng)旅游發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)牧民增收。要重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,發(fā)揮致富帶頭人的典型帶動(dòng)作用,讓他們帶動(dòng)更多的貧困戶脫貧致富。要準(zhǔn)確把握好藏區(qū)工作的總目標(biāo),將維護(hù)穩(wěn)定工作作為重中之重抓實(shí)抓好。

州委農(nóng)辦、州扶貧辦主要負(fù)責(zé)人陪同調(diào)研。(記者 李建舟)