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正午明媚的陽(yáng)光照在尕海湖上，湖面上約三分之一的冰雪已經(jīng)消融，從南方回遷的斑頭雁等候鳥在湖中嬉戲。

“初次回遷的候鳥有3000多只，再過(guò)些時(shí)日，國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物黑頸鶴、黑鸛就會(huì)回遷。”尕海保護(hù)站副站長(zhǎng)竇新華告訴記者，隨著保護(hù)力度不斷加大，尕海湖水域面積、候鳥種類和數(shù)量均不斷增大。

尕海湖無(wú)疑是甘南藏族自治州生態(tài)變化的晴雨表，尕海湖生態(tài)環(huán)境的好轉(zhuǎn)亦是甘南州實(shí)施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略的最好見(jiàn)證。

甘南州地處青藏高原東北邊緣，是國(guó)家重要的高原生態(tài)安全屏障，黃河、長(zhǎng)江上游重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)和水源涵養(yǎng)區(qū)，保護(hù)好甘南地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，構(gòu)筑起甘南高原生態(tài)安全屏障，是黨中央和省委賦予甘南州的重大政治任務(wù)和歷史使命。

近年來(lái)，甘南州委、州政府從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，準(zhǔn)確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力凝聚生態(tài)文明工作合力。堅(jiān)持以功能定位謀篇布局，把生態(tài)保護(hù)作為立州之要，以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

2004年，甘南州成立了“生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)委員會(huì)”，相繼出臺(tái)了一系列各類環(huán)境保護(hù)政策。2005年，甘南州正式把環(huán)境保護(hù)和污染減排指標(biāo)列入了各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任考核，并實(shí)行一票否決，環(huán)境保護(hù)工作成為干部考核的重要指標(biāo)。2007年以來(lái)，甘南州環(huán)境保護(hù)工作逐步步入法制化軌道，藍(lán)天工程、碧水工程等大量富有成效的工作陸續(xù)展開。與此同時(shí)，《甘肅甘南黃河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》批復(fù)，規(guī)劃實(shí)施生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、農(nóng)牧民生活生產(chǎn)設(shè)施、保護(hù)支撐體系三個(gè)方面23個(gè)子項(xiàng)目。項(xiàng)目從啟動(dòng)以來(lái)，已全面實(shí)施游牧民定居工程、草原鼠害綜合防治工程等6個(gè)項(xiàng)目。截至2014年11月，已完成草原鼠害綜合防治20萬(wàn)公頃，建成奶牛養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè)、牛羊育肥小區(qū)12個(gè)，治理流動(dòng)沙丘和嚴(yán)重沙化草地4000畝。

甘南州全面加強(qiáng)生態(tài)執(zhí)法，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度，對(duì)全州2010年以來(lái)的所有建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審查，對(duì)問(wèn)題礦山企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治，對(duì)重點(diǎn)流域的水電站下瀉流量實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控，低碳消費(fèi)、環(huán)保生活、綠色生產(chǎn)已成為全社會(huì)的共識(shí)。

污染防治是改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)保民生的主要手段。2013年6月1日起，甘南州在全州范圍內(nèi)實(shí)施“禁塑令”，全力遏制白色污染。如今，在甘南州的任何超市、商店、菜場(chǎng)，均不會(huì)向顧客提供塑料袋，使用環(huán)保購(gòu)物袋已成為市民的習(xí)慣。

為了強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，甘南州還聘請(qǐng)了30名環(huán)境保護(hù)社會(huì)監(jiān)督員，強(qiáng)化全社會(huì)對(duì)環(huán)境違法行為的監(jiān)督。每年借助隴原環(huán)保世紀(jì)行，邀請(qǐng)電視臺(tái)、報(bào)社、電臺(tái)記者聚焦環(huán)境問(wèn)題，樹立環(huán)保新典型、曝光環(huán)境違法行為，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保。（記者 趙梅）