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這兩天,臨潭代表團的各位代表對《政府工作報告》和州人大工作報告進行了廣泛討論和審議,提出了許多真知灼見和工作建議,我都通過大會《簡報》和報紙、電視等渠道作了了解,大家提出的意見建議反映了民情,代表了民意,傾訴了民愿。剛才幾位代表的發(fā)言也很精彩,特別是來自農(nóng)牧村和教育戰(zhàn)線的基層代表提出的意見建議很有代表性,真正反映了群眾的呼聲和愿望,對州委、州政府如何開展好今后的工作具有非常重要的借鑒和參考作用。

臨潭是甘南的人口大縣,歷史文化悠久,人文底蘊深厚,自然物產(chǎn)豐富,旅游資源富集。近年來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,生態(tài)保護、旅游開發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生保障、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)都得到了長足的進步。但是臨潭又是全國的扶貧開發(fā)重點縣,經(jīng)濟總量小、生態(tài)環(huán)境弱、貧困人口多、基礎(chǔ)建設(shè)滯后等諸多問題和困難制約著臨潭發(fā)展。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子要團結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾,緊緊圍繞州委、州政府確定的工作思路和目標(biāo),全面認識當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài),堅決貫徹落實和全力推進這次州人代會確定的各項重點工作。結(jié)合臨潭實際,我想重點要突出抓好以下幾個方面的工作:

一要全力抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。臨潭是全州生態(tài)環(huán)境最為脆弱的縣份,一方面是生態(tài)覆蓋率全州最低,生態(tài)破壞嚴重,生態(tài)災(zāi)害頻發(fā)；再一方面是森林草場分布不均勻,全縣只有術(shù)布、羊沙、冶力關(guān)、八角等極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林、草場分布較多,生態(tài)保護較好外,其他10余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境惡劣,水土流失嚴重。因此,臨潭縣委、縣政府要把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為首位工程來抓,緊緊抓住國家、省上大力支持甘南州生態(tài)文明建設(shè)的歷史機遇,盡快組織高起點、高站位、高質(zhì)量編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,大力培育生態(tài)產(chǎn)業(yè),發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,實施重點項目,強化宣傳引導(dǎo),加大監(jiān)管力度,建立健全生態(tài)災(zāi)害預(yù)防監(jiān)控應(yīng)急機制,竭盡全力改善臨潭生態(tài)環(huán)境,全面打造山美水秀新臨潭。

二要突出融合文化旅游發(fā)展。這幾年臨潭縣的旅游業(yè)搞得有聲有色,宣傳推介力度不斷加大,游客服務(wù)設(shè)施不斷完善,旅游節(jié)慶活動精彩紛呈,旅游接待人數(shù)突破了百萬大關(guān),旅游綜合收入穩(wěn)步增長,也帶動了景區(qū)周邊群眾的就業(yè)和增收,工作成績是充分肯定的。但是,全省、全州提出打造國家級文化旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅黃金段建設(shè)、文化旅游融合發(fā)展等一系列戰(zhàn)略部署,力爭要打造出甘肅、甘南旅游的特色品牌,特別是將冶力關(guān)景區(qū)列入全省20個大景區(qū)之一進行建設(shè),都給我們發(fā)展旅游帶來了前所未有的歷史性機遇。縣上要進一步研究和審視全縣旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,高起點謀劃,科學(xué)化布局,差異化推進,大景區(qū)引領(lǐng),大力度融合,大宣傳營銷,努力建設(shè)以冶力關(guān)風(fēng)景觀光旅游、新城蘇維埃紅色舊址旅游、陳旗磨溝考古文化旅游、縣城周邊生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游為特色的旅游發(fā)展新格局,引導(dǎo)全縣旅游文化產(chǎn)業(yè)高層次開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展。

三要加快推進農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。臨潭是我州傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)縣,近年來在特色化種植、養(yǎng)殖,農(nóng)牧民專業(yè)合作社等方面作出了一些有益嘗試,走出了一些新的路子,但是總體上現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化程度不高的問題比較突出。縣上要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式,農(nóng)業(yè)方面要進一步優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),加快中藏藥材、苗木繁育、優(yōu)質(zhì)青稞、雜交油菜、高原夏菜和林下經(jīng)濟發(fā)展；畜牧業(yè)方面要調(diào)整畜種畜群結(jié)構(gòu),抓好牛羊繁育和育肥產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。同時,要扶持一批種植、養(yǎng)殖、加工、營銷企業(yè),采用先進加工技術(shù)和設(shè)備,開發(fā)系列產(chǎn)品,切實提高種植、養(yǎng)殖業(yè)的附加值,將農(nóng)牧業(yè)資源優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為群眾增收的經(jīng)濟優(yōu)勢。

四要著力推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)。以“3341”項目工程為總抓手,全力推進重大項目建設(shè)。重點實施好國道248線臨潭段、合冶二級公路、引洮入潭等重大建設(shè)項目。加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,全面推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進程。著力優(yōu)化投資環(huán)境,完善招商引資優(yōu)惠政策,下大氣力在旅游文化資源開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域引進有實力、有技術(shù)的大企業(yè)、大集團來臨潭開發(fā)建設(shè),進一步增強縣域經(jīng)濟發(fā)展后勁。高起點謀劃落實項目,圍繞編制“十三五”規(guī)劃,在生態(tài)環(huán)境保護、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、文化旅游融合、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,謀劃一批科技含量高、技術(shù)應(yīng)用廣、開發(fā)效益好、輻射傳導(dǎo)快的好項目。

五要切實加大民生保障力度。抓好民生保障工作,關(guān)系到改革發(fā)展和穩(wěn)定。要認真謀劃民生項目,把有限財力用到群眾最期盼、最急迫的事情上,合理配置教育資源,統(tǒng)籌做好文化旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等各項工作,繼續(xù)擴大各類社會保險覆蓋范圍,提升社會保障水平,積極拓寬就業(yè)渠道,開發(fā)就業(yè)崗位,開展勞動技能培訓(xùn),千方百計擴大就業(yè),切實解決好社會弱勢群體教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、就業(yè)、社保等一系列困難和問題,讓社會各個階層和不同群體都能深刻感受到黨和政府的關(guān)心和關(guān)懷,感受到社會主義大家庭的溫暖。

六要繁榮發(fā)展民族宗教事業(yè)。臨潭自然條件艱苦,地理位置偏僻,但臨潭的宗教事業(yè)發(fā)展在全州乃至全省都是一個代表和縮影。佛教、伊斯蘭教、基督教、道教各教派和各族群眾長期以來彼此尊重、相互包容、共同發(fā)展,在全州、全省樹立了各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的形象。縣委、縣政府一定要團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族群眾,堅決貫徹落實州委、州政府的各項決策、決定,充分認識穩(wěn)定是福,動亂是禍的道理,教育引導(dǎo)信教群眾愛國愛教、持戒守法,充分調(diào)動各教派的積極性,積極溝通,和睦相處,求大同、存小異,盡其智、顯其能,傳承發(fā)揚宗教美德,共同為推動我州經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和長治久安貢獻力量。

七要打造風(fēng)清氣正干事環(huán)境。要切實加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,在思想上要高度重視,在行動上要自覺踐行,在責(zé)任上要明確到位,在舉措上要細化可行,真正形成一套切實管用的約束機制,堅決整治不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象和惡意刁難、吃拿卡要、效能低下的行為,切實改進廣大黨員干部的黨性觀念、宗旨意識和工作作風(fēng),真正形成全州上下謀發(fā)展、保穩(wěn)定、促和諧的良好氛圍。