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我州不斷加強生態(tài)保護與建設 成效顯著

發(fā)布時間:2015-03-27 16:27:31來源: 甘南日報點擊:[]

我州是國家重要高原生態(tài)安全屏障,黃河、長江上游重要水源補給生態(tài)功能區(qū)和水源涵養(yǎng)區(qū),保護好甘南的生態(tài)環(huán)境,是黨中央和省委賦予我州的重大政治任務和歷史使命。

近年來,我州大力實施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略,不斷加強生態(tài)保護與建設,緊緊圍繞構筑高原生態(tài)安全屏障、改善和發(fā)展林區(qū)民生等重點戰(zhàn)略,以天然林資源保護、退耕還林和公益林保護建設等為主的林業(yè)重點工程建設為抓手,大力推進林區(qū)民生設施建設和富民林業(yè)產業(yè)發(fā)展,有力地推動了全州生態(tài)保護建設與經濟社會發(fā)展。

林業(yè)建設成效顯著

驅車行駛在臨合高速公路上,沿線生態(tài)景觀林帶已成為亮麗的風景線,碧水藍天、層林盡染的自然風光讓人流連忘返,不少人感嘆:甘南的山更綠了,水更清了。這些正是近年來以林業(yè)為主的生態(tài)建設的縮影。這綠,美化了人們的生活環(huán)境;這綠,給整個城市的發(fā)展注入了源源不斷的活力;這綠,更凝聚了全州林業(yè)人的辛勤汗水。

2010年國務院頒布《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》,將瑪曲、碌曲、夏河、合作、卓尼、臨潭六縣市列為甘南黃河重要水源補給生態(tài)功能區(qū),將舟曲、迭部兩縣列為秦巴生物多樣性生態(tài)功能區(qū),功能定位為:保障國家生態(tài)安全的重要區(qū)域,人與自然和諧相處的示范區(qū)。明確提出以保護和修復生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產品為首要任務,限制大規(guī)模高強度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā),形成環(huán)境友好型產業(yè)結構的發(fā)展方向。這一系列的生態(tài)功能定位和發(fā)展目標定位,進一步明確了我州必須要走生態(tài)型的文明發(fā)展道路,決定了我州必須要選擇生態(tài)化的發(fā)展模式。

近年來,我州確定了“生態(tài)立州”戰(zhàn)略,吹響了建設“生態(tài)甘南”的號角。生態(tài)立州,改善環(huán)境是關鍵;改善環(huán)境,植樹造林是關鍵。全州大力實施了以天然林資源保護、退耕還林、公益林保護建設等為主的重點林業(yè)工程項目建設和一系列營造林建設工作。完成天保工程一期建設封山育林42.91萬畝,有效管護天然林資源509.71萬畝,工程區(qū)森林覆蓋率凈增8.6個百分點,蓄積量凈增540萬立方米;截至目前,天保工程二期建設實施完成封山育林15.3萬畝,年有效管護天然林資源643.42萬畝。同時,制定了自然保護區(qū)環(huán)保專項檢查工作方案,全面完成總投資2035萬元的森林防火一、二期項目建設,開展了生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃前期準備工作,擬申報國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個。

林業(yè)保護有序進行

建國以來,我州林區(qū)一直是國家重點木材生產區(qū),也是甘肅省最大的木材生產基地。在1952年至1998年46年的大規(guī)模開采中,全州共計生產原木1040萬立方米、鋸材126萬立方米,為百廢待興的新中國基礎建設做出了巨大貢獻,為西北大中城市和隴海鐵路建設提供了大量優(yōu)質木材,有力支持了國家社會主義建設。而大量的木材輸出所帶來的問題也較為嚴重,曾因過度砍伐,植被覆蓋率下降,水土流失現(xiàn)象屢見不鮮。

如今,保護好森林資源,促進“生態(tài)文明”建設已成為全州人民的共識。

迭部是全國十大原始林區(qū)和我省最大的林業(yè)縣,從上世紀50年代起就確立了林業(yè)經濟的發(fā)展道路,主要以砍伐林木輸出原木為主。但長期的超量采伐,使迭部的生態(tài)環(huán)境遭受嚴重破壞,森林資源已面臨枯竭,整體林業(yè)質量急劇下降,生態(tài)環(huán)境失衡。近年來,多年不見的珍稀野生動物頻繁出現(xiàn)在迭部林區(qū),特別是在迭部林業(yè)局安子溝林場場部對面隔水相望的山林里,常有10多只體態(tài)不同的梅花鹿出沒。這是林區(qū)實施天保工程生態(tài)狀況明顯改善的寫照,一度銷聲匿跡的梅花鹿重返了家園。目前,全州正在逐步由原來的“整體惡化,局部治理”跨入“局部惡化,整體治理”的林業(yè)發(fā)展新階段。森林植被保持水土、涵養(yǎng)水源、調節(jié)氣候、改善環(huán)境的功能不斷加強,森林生態(tài)效益更趨明顯,充分發(fā)揮了維系國土生態(tài)安全、推動經濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎保障作用。

林業(yè)改革安定人心

十幾年前,迭部林業(yè)局旺藏林場的伐木工人杜平每天的主要工作就是和同伴們扛著油鋸,開著拖拉機上山伐木,看著一棵棵粗大的松樹轟然倒下,絲毫沒有心痛。

無休止的采伐,山上的植被越來越少,水土涵養(yǎng)能力降低了,清澈的小溪漸漸斷流,林子里少了清脆的鳥鳴,以前常見的梅花鹿、錦雞都很少露面了。

“天天砍樹,將來樹砍完了,林區(qū)人吃啥?”上過高中的杜平開始覺得不安。隨著國家啟動天然林保護工程,杜平和工友的命運也發(fā)生了根本性的變化,由伐木工變成了管護工,工作內容由過去砍樹變成了植樹護林。

“喚回綠水青山,讓梅花鹿、錦雞重新回到虎頭山安家落戶。當年砍了多少樹,現(xiàn)在就要種多少樹。”為了心中這幅圖畫,杜平暗暗下定決心。每到植樹造林季節(jié),杜平都要和工友們義務植樹,他們說:“栽下一棵樹,就是積下一份德,就是為子孫后代造福,就是為人類做貢獻。”

自2011年將全州1個林業(yè)總廠,13個國有林場全部改制為財政全額公益性事業(yè)單位后,職工工資待遇均全部按照當地財政全額事業(yè)單位人員標準執(zhí)行。國有林場職工收入大幅增長,生活困難問題從根本上得到解決,職工保護森林資源,建設林業(yè)生態(tài)的積極性空前高漲。自天保工程實施以后,曾經手拿油鋸斧頭伐樹木的林業(yè)人,放下手中的油鋸斧頭,由砍樹人變?yōu)樽o林人和造林人。為維護林區(qū)和諧穩(wěn)定和深入貫徹落實“生態(tài)立州”戰(zhàn)略、建設“生態(tài)甘南”起到了積極的推動作用。

林業(yè)產業(yè)生機勃勃

“十二五”期間,甘南州確立了以林業(yè)生態(tài)建設為主,林業(yè)生態(tài)體系建設、林業(yè)產業(yè)體系建設和生態(tài)文化體系建設并重的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展道路的總體思路和目標。

迭部縣憑借得天獨厚的資源優(yōu)勢,以天然食品公司、酒廠、冷藏業(yè)公司為依托,壯大天然綠色食品工業(yè),做大做強農牧產品和山野珍品加工業(yè),加快技術改造,調整產品結構,擴大生產規(guī)模,改進產品包裝,突出綜合利用,延長產業(yè)鏈條,形成產業(yè)優(yōu)勢。迭部經濟發(fā)展實現(xiàn)了靠砍伐原始林木的木頭經濟走向了以生態(tài)建設和保護為主的生態(tài)經濟。在迭部經濟發(fā)展風生水起的背后,都有林業(yè)人默默的付出和奉獻。不管是旅游經濟還是林下經濟,迭部轉變發(fā)展思路的依靠就是這里豐富的森林資源。

全州集體林權改革綜合配套改革工作啟動,各級林業(yè)部門搶抓機遇、緊跟形勢,充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢和區(qū)位比較優(yōu)勢,切實加快了林業(yè)產業(yè)建設的力度和步伐。目前,已初步形成以經濟林果、森林旅游、種苗生產、林下種植養(yǎng)殖及山野珍品開發(fā)利用等為主的林業(yè)產業(yè)體系。全州將以森林、濕地和野生動植物保護為前提,著力構建高原生態(tài)安全屏障。在林業(yè)產業(yè)體系建設項目中,爭取在舟曲、迭部新建花椒基地5萬畝,核桃基地5萬畝,油橄欖基地2萬畝,石榴、仁用杏基地2萬畝,同時在其他各縣新建各類經濟林果基地、森林公園和特色生態(tài)園等,爭取投資實施林下中藏藥材種植、林下優(yōu)質飼草料種植及高原沙生柳基地和優(yōu)良花卉繁育基地、山野珍品加工廠等,在改善生態(tài)環(huán)境的同時,實現(xiàn)林區(qū)農牧民增收創(chuàng)收。

一幅水墨丹青,繪不盡甘南秀美山川河溪,這幅畫卷正在甘南林業(yè)人手中徐徐舒展開來,一路壯麗。(記者 馬保真 實習記者 尹黨周)