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9月1日下午,州委書記俞成輝主持召開州委常委會議,傳達學習中央第六次西藏工作座談會精神,對我州貫徹落實工作進行扎實安排部署。

州委常委趙凌云、楊繼軍、徐強、席必澤、王勇、溫輝、楊雄參加會議。州人大常委會主任安錦龍列席會議。

會議指出,在全黨、全國上下深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的關鍵時刻,黨中央召開第六次西藏工作座談會,研究部署新時期的藏區(qū)工作,意義重大、影響深遠,必將在黨的藏區(qū)工作乃至民族工作史上留下濃墨重彩的一筆。會議著眼黨和國家戰(zhàn)略全局,站在維護祖國統(tǒng)一、國家安全的高度,站在促進藏區(qū)安定團結、和諧穩(wěn)定的高度,站在統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建成小康社會的高度,專題研究進一步推進藏區(qū)長足發(fā)展和長治久安,充分體現(xiàn)了黨中央對藏區(qū)工作的高度重視、對藏區(qū)各族人民的親切關懷。會議確定了推動藏區(qū)工作的新政策新舉措,涉及面之廣、含金量之高、推動力之強前所未有,必將推動藏區(qū)工作沿著正確的方向、向著光明的前景闊步前進。特別是習近平總書記的重要講話,著眼全局、把握大勢,高屋建瓴、高瞻遠矚,論述精辟、思想深邃,科學分析了藏區(qū)面臨的形勢和任務,深刻闡述了一系列重大理論和現(xiàn)實問題,具有鮮明時代性、政治方向性、戰(zhàn)略指導性、切實針對性,是指導新時期藏區(qū)工作的綱領性文獻和根本遵循,為推進藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安指明了方向路徑、提供了根本遵循和強大動力。李克強總理、俞正聲主席的重要講話明確了推進藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安的工作思路、政策措施和具體要求。全州各級黨組織要把學習貫徹中央第六次西藏工作座談會精神,作為當前和今后一個時期的重大政治任務,準確把握中央關于藏區(qū)工作的大政方針、政策要求、工作部署,切實用會議精神特別是習近平總書記的重要講話武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

會議強調(diào),貫徹落實中央第六次西藏工作座談會精神,必須堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎,把維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結作為工作的著眼點和著力點,堅定不移開展反分裂斗爭,堅定不移促進經(jīng)濟社會發(fā)展,堅定不移保障和改善民生,堅定不移促進各民族交往交流交融,確保國家安全和長治久安,確保經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,確保各族人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高,確保生態(tài)環(huán)境良好。要堅持“短期發(fā)展靠穩(wěn)定、長期穩(wěn)定靠發(fā)展”,把長期建藏作為第一決心,把維護穩(wěn)定作為第一責任,把持續(xù)發(fā)展作為第一要務,把寺廟管理作為第一重點,把群眾工作作為第一法寶,把凝聚人心作為第一目標,把兩個共同作為第一追求,把聯(lián)村聯(lián)戶作為第一平臺,把精準扶貧作為第一抓手,把雙語教育作為第一希望,把夯實基礎作為第一根本,著力打造尼江工作、生態(tài)文明、平安甘南“三大亮點”,在新的起點上推動甘南藏區(qū)經(jīng)濟社會長足發(fā)展和長治久安,以更足的干勁、更大的努力、更高的成就回報黨中央和省委的關心關懷與特殊厚愛。一要突出全面小康大任務,著力推動長足發(fā)展。要認真研究,超前謀劃,制定切實可行的落實措施,以加強基礎設施建設、培育壯大現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和文化旅游業(yè)兩大首位產(chǎn)業(yè)為重點,在補短板上用全勁、使全力,推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,努力與全省全國人民一道實現(xiàn)富民興藏、全面小康的目標。要迅速行動,集中精力,把符合中央第六次西藏工作座談會確定的優(yōu)惠政策和國家、省上支持藏區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的規(guī)劃項目篩選出來,加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào)和銜接申報,力爭有更好更多的項目落戶甘南。特別是當前我州已進入全面建成小康社會的決定性階段,必須要牢牢把握改善民生、凝聚人心這個出發(fā)點和落腳點,在精準扶貧、精準脫貧上狠下功夫,全面落實“1+18”政策措施,不斷提高貧困群眾收入水平,大力推進基本公共服務均等化,堅決打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)和大決戰(zhàn)。二要突出團結穩(wěn)定大責任,加快實現(xiàn)長治久安。要把實現(xiàn)社會局勢的持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定作為硬任務,堅持依法治理、主動治理、綜合治理、源頭治理相結合,善謀長久之策,多行固本之舉,牢牢掌握反分裂斗爭主動權。要廣泛開展民族團結進步宣傳教育和創(chuàng)建活動,引導各族干部群眾像愛護自己的眼睛一樣愛護團結,形成心往一處想、勁往一處使的強大合力。要全面貫徹黨的宗教工作基本方針,建立依法管理寺廟長效機制,維護藏傳佛教正常秩序。要全面落實屬地管理原則,堅持并運用好群眾工作“十字訣”,大力推廣“群眾管理群眾、僧人管理僧人”的基層維穩(wěn)工作新模式,努力探索破解藏區(qū)治理難題的新路子。要注重將法律法規(guī)和優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化納入村規(guī)民約,引導廣大農(nóng)牧民群眾遵紀守法、傳承文明,為實現(xiàn)村民自治、維護社會穩(wěn)定提供有力保障。要持續(xù)鞏固發(fā)展“尼江”兩村近20年來首次實現(xiàn)成功混牧的大好局面,堅持抓早抓小抓苗頭,確保“尼江”問題不反彈；堅持跟蹤落實快推進,抓好項目建設不松勁,力爭在最短的時間內(nèi)實現(xiàn)“四村”目標。三要突出生態(tài)文明大戰(zhàn)略,不斷凸顯競爭優(yōu)勢。要樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,大力實施甘南黃河重要水源補給區(qū)生態(tài)功能保護與建設、天然林保護、草原生態(tài)補獎、草原沙化治理、高原濕地保護、水資源保護、退耕還林還草等生態(tài)工程,加快生態(tài)文明示范村建設,共建甘南天藍地綠水清的美好家園。要加大匯報銜接力度,盡快啟動實施《甘南州生態(tài)文明建設示范工程試點實施規(guī)劃》《甘南州生態(tài)文明先行示范區(qū)建設規(guī)劃》《甘南黃河重要水源補給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護與建設規(guī)劃(二期)》等項目,爭取更多的資金支撐。要按照建設“大美甘南”的目標,持續(xù)深入地開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,努力營造整潔、靚麗、文明的宜居宜業(yè)宜游環(huán)境,為建設幸福美好新甘南聚人氣、引財氣、增底氣。四要突出加強黨建大使命,全面夯實基層基礎。要堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅守政治紀律和政治規(guī)矩,始終做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,始終做到忠誠于黨和人民,堅定不移地把黨的各項方針政策落到實處。要強化反分裂斗爭紀律,在維護祖國統(tǒng)一、反對分裂這一重大原則問題上,始終做到旗幟鮮明、立場堅定、認識統(tǒng)一、表里如一、態(tài)度堅決、步調(diào)一致,不做“兩面人”。要全面加強各級領導班子和干部人才隊伍,深入推進服務型基層黨組織建設,進一步完善工作制度機制,進一步做好黨員思想教育,進一步重視干部身心健康。要堅持“實在實干實績”的用人導向,健全“四看一聽”選人用人機制,用好督查考核結果,嚴格兌現(xiàn)獎懲,推動形成遵紀守法、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的良好政治生態(tài)。

會議還學習貫徹了省委人大工作會議精神,研究了加強州委巡查工作、推進干部能上能下、清理干部職工住房、改革大景區(qū)管理體制等工作。會議強調(diào),省委人大工作會議是在收官“十二五”、謀劃“十三五”的關鍵階段召開的一次十分重要的會議。會議對推動全省人大工作創(chuàng)新發(fā)展,提出新的要求、作出新的部署,為推動人大工作與時俱進指明了方向、提供了重要遵循。全州各級各部門要從講政治的高度,以開展“工作落實年”活動為契機,緊密結合實際,抓好學習貫徹,迅速把思想行動統(tǒng)一到中央和省、州委的決策部署上來。要切實加強和改進黨對人大工作的領導,下功夫解決好人大工作中的實際問題,落實“四個強化”要求,不斷推動全州人大工作創(chuàng)新發(fā)展,努力為加快推進甘南藏區(qū)經(jīng)濟社會長足發(fā)展和長治久安做出新的更大貢獻。