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1月6日，甘南藏族自治州第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開幕。

州委副書記、州長毛生武代表州政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。

1月的羚城寒風(fēng)凜冽，但甘南大劇院內(nèi)卻春意融融。1月6日，備受全州70萬人民矚目的甘南藏族自治州第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在這里隆重開幕。來自全州各條戰(zhàn)線的265名人大代表，肩負(fù)著全州人民的信任和重托，滿懷豪情共聚一堂，共商甘南發(fā)展大計(jì)，共繪甘南美好明天。

大會(huì)應(yīng)到代表265名，實(shí)到代表225名，符合法定人數(shù)。

當(dāng)日的甘南大劇院內(nèi)，華燈璀璨，國徽莊嚴(yán)，洋溢著團(tuán)結(jié)、民主、求實(shí)、奮進(jìn)的濃厚氛圍，會(huì)場布置簡樸大方，氣氛莊重?zé)崃摇Ｖ飨_(tái)上方的會(huì)標(biāo)格外醒目。而會(huì)場眺臺(tái)上“全面貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，加快推進(jìn)甘南經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)長治久安”的巨幅標(biāo)語更是振奮人心。

會(huì)議由主席團(tuán)常務(wù)主席、大會(huì)執(zhí)行主席李鈺主持。

擔(dān)任本次大會(huì)執(zhí)行主席的有：魏建榮、李鈺、毛生武、安錦龍、俞成輝、楊繼軍、席必澤、夏楊林、郎木賽赤?洛藏南杰?龍仁桑蓋、周黨生、安志英、恒考、才讓當(dāng)智、李瑞平、杜根存。

本次會(huì)議在主席臺(tái)就座的有：魏建榮、李鈺、毛生武、安錦龍、俞成輝、楊繼軍等37名主席團(tuán)成員。

在主席臺(tái)就座的還有：州委常委、州人民政府副州長溫輝、副州長楊卓瑪、南木卡桑結(jié)、石占良、劉永革；州政協(xié)副主席賽倉?洛桑華丹、黃新生、丁目迪、王春華、王亞男；甘南軍分區(qū)副司令員楊成武;武警甘南支隊(duì)支隊(duì)長武成海，政委何又新；甘肅民族師范學(xué)院院長張俊宗;州中級(jí)人民法院院長李世寧；州人民檢察院檢察長扎西；州長助理、州公安局局長李勤，州政府秘書長趙宏才，甘肅電投九甸峽水電公司總經(jīng)理吳鑫明。

列席今天大會(huì)的有：在甘南的十二屆全國人大代表和省十二屆人大代表，出席政協(xié)甘南藏族自治州第十三屆委員會(huì)第三次會(huì)議的全體委員，州委、州人大常委會(huì)、州人民政府工作部門和直屬部門主要負(fù)責(zé)人，州中級(jí)人民法院副院長、州人民檢察院副檢察長，州公安消防支隊(duì)，省屬駐甘南有關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

上午9時(shí)，李鈺宣布：甘南藏族自治州第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開幕。隨即，全體與會(huì)人員起立，莊嚴(yán)而嘹亮的國歌聲響徹整個(gè)會(huì)場。

在熱烈的掌聲中，州委副書記、州長毛生武代表州政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。報(bào)告分兩個(gè)部分：2013年工作回顧、2014年的工作重點(diǎn)。

毛生武在報(bào)告中說，2013年，我們在省委、省政府和州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊盯與全省同步建成小康社會(huì)這個(gè)總目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)中央和省委藏區(qū)工作會(huì)議精神，認(rèn)真實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，扎實(shí)推進(jìn)“五大甘南”建設(shè)，邁出了科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的堅(jiān)實(shí)步伐。州十五屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作和與省政府簽訂的目標(biāo)任務(wù)全面完成。以舉辦自治州建州六十周年大慶為契機(jī)，甘南建設(shè)發(fā)展跨入全新的歷史階段；組織實(shí)施了一大批重大建設(shè)項(xiàng)目，全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合支撐能力全面增強(qiáng)；以推動(dòng)三個(gè)首位產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展為重點(diǎn)，全州經(jīng)濟(jì)建設(shè)邁上新臺(tái)階；各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)推進(jìn)，全州進(jìn)一步走向文明走向開放；社會(huì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，全州治安大局持續(xù)穩(wěn)定。過去的一年，是自治州歷史上具有里程碑意義的一年。各級(jí)人大代表、政協(xié)委員與全州人民一道共同奮斗、帶頭奮斗，強(qiáng)有力地監(jiān)督和支持了各級(jí)人民政府的工作，取得的光輝業(yè)績，凝結(jié)著大家共同的心血與汗水。在此，我謹(jǐn)代表州人民政府，向全體人大代表和政協(xié)委員，向奮戰(zhàn)在全州各條戰(zhàn)線上的干部職工、各族群眾、各界朋友和公安干警、人民解放軍、武警官兵表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

毛生武說，2014年的政府工作，要全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞省委、州委確定的總體思路和決策部署，認(rèn)真落實(shí)中央、省委藏區(qū)政策，全面深化改革，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)扶貧開發(fā)，加快項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，保護(hù)建設(shè)生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，創(chuàng)新發(fā)展社會(huì)事業(yè)，努力保障改善民生，著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，奮力加快“五大甘南”建設(shè)步伐。

今年全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值128億元，增長11.5%；固定資產(chǎn)投資219億元，增長25%；大口徑財(cái)政收入18.2億元，增長14%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額37億元，增長16%；城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入18792元，增長16%；農(nóng)牧村居民家庭人均純收入5027元，增長18%；城鎮(zhèn)化率達(dá)到30%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)控制在103.5以內(nèi)。

對(duì)于2014年的工作重點(diǎn)，毛生武說，一是全力實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，繼續(xù)加快脫貧致富奔小康步伐。二是全面推進(jìn)“3341”項(xiàng)目工程建設(shè)，繼續(xù)提升跨越發(fā)展的項(xiàng)目支撐能力。三是突出加快特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，持續(xù)增強(qiáng)區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。四是著力推動(dòng)旅游文化產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。五是統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化和諧發(fā)展，再掀城鄉(xiāng)建設(shè)新高潮。六是創(chuàng)新發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，不斷提高基本民生和公共服務(wù)保障能力。七是加快生態(tài)文明示范州創(chuàng)建步伐，全力推動(dòng)“美麗甘南”建設(shè)。八是以轉(zhuǎn)變社會(huì)治理方式為著力點(diǎn)，突出預(yù)防化解社會(huì)矛盾，全面加快“平安甘南”建設(shè)步伐。九是正確定位政府與市場的關(guān)系，全面深化改革，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。

毛生武說，各位代表！新的起點(diǎn)，新的任務(wù)，當(dāng)有新的姿態(tài)；新的征程，新的使命，當(dāng)有新的作為。讓我們在省委、省政府和州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以奮發(fā)有為的精神、昂揚(yáng)蓬勃的斗志、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，同心同德，苦干實(shí)干，為推動(dòng)甘南全面建成小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)！（記者 苗娟娟 李建舟）