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2015年以來,瑪曲縣各級黨組織大力實(shí)施思想教育貼民心、服務(wù)群眾連民心、改善民生聚民心、民主管理贏民心、筑牢基礎(chǔ)強(qiáng)民心“五項(xiàng)舉措”,以深化“民心黨建先鋒工程”推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展和長治久安提供了強(qiáng)大的組織保證。

思想教育貼民心

在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作中,深入開展理想信念、形勢任務(wù)、政策法制、民族團(tuán)結(jié)“四項(xiàng)教育”,依托縣委流動黨校、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、黨員冬訓(xùn)等資源,在各級黨員干部群眾中廣泛宣傳黨的方針和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策。2015年,投入85萬元組織350名鄉(xiāng)村組干部、牧民黨員、致富能手外出培訓(xùn)；縣委流動黨校聘請客座講師18名,結(jié)合中央第六次西藏工作座談會精神、精準(zhǔn)扶貧等內(nèi)容開展宣講10場次,培訓(xùn)牧村黨員群眾3000余人次；建立鄉(xiāng)村干部“1+1”藏漢雙語結(jié)對培訓(xùn),制作藏語培訓(xùn)教材2000本,黨務(wù)知識及精準(zhǔn)扶貧學(xué)習(xí)資料5000本。舉辦精準(zhǔn)扶貧藏漢雙語培訓(xùn)班,全縣村組干部、貧困牧民黨員培訓(xùn)覆蓋率達(dá)92.8%和97.2%。

服務(wù)群眾連民心

把解決服務(wù)群眾“最后一公里”作為推進(jìn)民心黨建的落腳點(diǎn)。全力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部便民服務(wù)坐班代理工作,構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳+村級綜合服務(wù)中心+村民小組服務(wù)室”的網(wǎng)格化服務(wù)體系,按照“5+30”模式統(tǒng)一設(shè)立窗口,健全服務(wù)職能。實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部和村干部A、B崗輪流坐班制,在距鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地較遠(yuǎn)的村在每月5、15、25日分別開展便民服務(wù)集中代辦活動,每月駐村開展定點(diǎn)服務(wù)15天以上,深入牧場牧戶上門服務(wù)7天以上。通過坐班代理服務(wù),全縣建檔立卡貧困戶1219戶中的999戶獲得扶貧貸款。鄉(xiāng)鎮(zhèn)還通過成立便民服務(wù)隊(duì),進(jìn)村入戶開展便民服務(wù)工作。

改善民生聚民心

瑪曲縣將改善民生作為深化“民心黨建先鋒工程”的主要途徑和維護(hù)社會穩(wěn)定的重要保證,全力解決和改善貧困群眾養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房等問題。2015年度,發(fā)放牧村低保1940.72萬元、困難群眾生活補(bǔ)助273萬元、救災(zāi)資金47.64萬元；落實(shí)牧村養(yǎng)老金450萬元；公立醫(yī)院藥品全部零差價銷售,為1.8萬名患者報銷醫(yī)療費(fèi)用900多萬元,全縣新農(nóng)合參合率達(dá)到99.5%；投資8667萬元新修行政村瀝青(水泥)路173公里；為全縣42個村級文化室配備了文化器材,建成貧困村文化廣場15個,購置流動舞臺車2輛。在全縣建立寺廟管理辦公室7個,均成立了黨支部。近三年來,先后投資7700余萬元,實(shí)施了11座寺院水電路改造、防洪工程、巷道硬化、危舊房改造、安裝路燈等項(xiàng)目,僧人實(shí)現(xiàn)了低保、醫(yī)保、養(yǎng)老等社會保障和社會福利全覆蓋。

筑牢基礎(chǔ)強(qiáng)民心

全縣各級黨組織把強(qiáng)化基礎(chǔ)保障作為提升執(zhí)政能力,服務(wù)精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)保證。2015年縣財政落實(shí)基層各類補(bǔ)助、公用經(jīng)費(fèi)468萬元,落實(shí)牧村黨員創(chuàng)業(yè)幫扶基金30萬元。執(zhí)行村干部、組干部報酬逐年增長機(jī)制。將鄉(xiāng)村組干部體檢費(fèi)從每人129元提高到300元,并將59名牧村殘疾黨員納入免費(fèi)健康體檢范圍。投入100萬元使阿萬倉鄉(xiāng)村級綜合服務(wù)中心高標(biāo)準(zhǔn)投入使用；按1000平米的標(biāo)準(zhǔn)建成社區(qū)服務(wù)中心2個；按每鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)3000平米的標(biāo)準(zhǔn)建成職工周轉(zhuǎn)房9個；創(chuàng)建“黨建示范點(diǎn)”20個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”建設(shè)達(dá)到了全覆蓋,基層工作環(huán)境有了較大改善,增強(qiáng)和堅(jiān)定了干部職工扎根基層、服務(wù)群眾、助推扶貧的信念。

民主管理贏民心

最大限度保障群眾公平公正享受各項(xiàng)政策待遇,是贏得民心的根本。為了監(jiān)督直接面對群眾的村干部,各村選舉成立村務(wù)監(jiān)督委員會,村委會定期對各項(xiàng)工作等情況在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示。在全縣1219戶建檔立卡精準(zhǔn)扶貧戶的確定中,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會和廣大群眾的監(jiān)督作用,先由各村從最困難的牧戶中排序初步確定,結(jié)果經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會全體成員審核并在全村范圍內(nèi)公示后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委再對匯總結(jié)果在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公示,對群眾有意見或不符合條件的及時進(jìn)行調(diào)查調(diào)整,既不落下1戶真正貧困的,也不錯報1戶不符合條件的,最終確定的貧困戶得到了全縣群眾的認(rèn)可。（來少輝）