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今年以來(lái)，按照省委、省政府的總體部署，甘南州認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“十三五”確定的全面建成小康社會(huì)決勝階段各項(xiàng)工作任務(wù)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，有序推進(jìn)全州項(xiàng)目建設(shè)工作，取得良好成效。

如火如荼 項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)

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今年1—4月，甘南州全州完成固定資產(chǎn)投資10.92億元，同比增長(zhǎng)16.5%;共組織施工項(xiàng)目250個(gè)，比上年同期增加118個(gè)，增長(zhǎng)89.4%，其中：新開(kāi)工77個(gè)，增加39個(gè)，增長(zhǎng)1倍。預(yù)計(jì)到5月底，全州累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資31億元，同比增長(zhǎng)22.7%，其中實(shí)施5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目65個(gè)。

從前5個(gè)月投資形勢(shì)來(lái)看，甘南州固定資產(chǎn)投資增速平穩(wěn)，月均增速超過(guò)了年度15%的目標(biāo)要求。省列重大項(xiàng)目引洮濟(jì)合工程，目前到位資金2.85億元，累計(jì)完成投資1.8億元，隧洞累計(jì)掘進(jìn)8653米，完成工程形象進(jìn)度的28%;蘭州至合作鐵路項(xiàng)目提速后路線方案目前已基本確定，工可研即將編制完成，正在辦理其他前置性手續(xù)。

同時(shí)，今年國(guó)家安排的藏區(qū)專項(xiàng)、易地扶貧搬遷等項(xiàng)目順利推進(jìn)，部分項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。西寧經(jīng)合作至成都鐵路、國(guó)省高速公路等重大項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)。

立足實(shí)際 城鄉(xiāng)換顏潔凈迎客

青山、綠水、藍(lán)天、白云是雪域高原不變的標(biāo)簽。農(nóng)歷五月初五端午節(jié)，中國(guó)楹聯(lián)文化翠峰山高峰論壇暨第三屆舟曲民俗風(fēng)情楹聯(lián)文化節(jié)啟幕，巴藏朝水節(jié)、博峪采花節(jié)以及松棚楹聯(lián)燈會(huì)，都透著濃郁的民俗文化氣息，吸引著遠(yuǎn)道而來(lái)的游客。

去年以來(lái)，甘南州以被列入國(guó)家全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，打文化旅游“特色牌”，在文化旅游項(xiàng)目上下氣力，著力提升全州的旅游品位和格調(diào)。在2015年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得顯著成效的基礎(chǔ)上，將工作要求上升到優(yōu)化環(huán)境、展現(xiàn)形象、促進(jìn)發(fā)展、惠及民生的高度來(lái)強(qiáng)力推進(jìn)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，加大整治廣度和深度，共動(dòng)員干部群眾760多萬(wàn)人次參與，先后清理垃圾37萬(wàn)噸，城鄉(xiāng)綠化、亮化、美化上了一個(gè)新臺(tái)階。

在加大投入，打造重點(diǎn)景區(qū)，改善旅游服務(wù)設(shè)施的同時(shí)，甘南州今年又投資4500萬(wàn)元，在“土門(mén)關(guān)至郎木寺、合作至岷縣西寨、郎木寺至兩河口”三條綠色生態(tài)長(zhǎng)廊上，全面啟動(dòng)了萬(wàn)畝油菜花觀賞帶建設(shè)項(xiàng)目，連片種植油菜5.84萬(wàn)畝，一個(gè)“碧綠與金黃碰撞、視覺(jué)與感覺(jué)沖擊、自然與情懷交融”的大美甘南即將呈現(xiàn)在世人眼前。

這些投資少、見(jiàn)效快的項(xiàng)目在改善旅游整體形象、提高旅游服務(wù)水平、拉長(zhǎng)游客駐足時(shí)間等方面起到了“四兩撥千斤”的作用。

生態(tài)建設(shè) 草原崛起靚麗農(nóng)牧村

穿行于臨潭縣、碌曲縣、合作市等各市縣的生態(tài)文明小康村，整齊的村落里，村民們發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”“藏家樂(lè)”的積極性空前高漲。

臨潭縣廟灘新村村民陳鵬搞起了林下土雞養(yǎng)殖，鄉(xiāng)政府不僅為他免費(fèi)發(fā)放雞苗還為他提供衛(wèi)生防疫技術(shù)指導(dǎo)，他對(duì)家鄉(xiāng)的發(fā)展充滿信心。

生態(tài)文明小康村建設(shè)是甘南州委、州政府在農(nóng)牧村土地和牲畜承包到戶后，實(shí)施的又一項(xiàng)重大變革舉措，是促進(jìn)農(nóng)牧村發(fā)展、農(nóng)牧民增收、維護(hù)農(nóng)牧村穩(wěn)定的治本之策，是統(tǒng)攬生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的一大創(chuàng)舉，也是甘南農(nóng)牧村發(fā)展的新模式和“三農(nóng)”工作的總抓手，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的新載體和農(nóng)牧村全面建成小康社會(huì)的新實(shí)踐。

在2015年實(shí)施了103個(gè)生態(tài)文明示范村的基礎(chǔ)上，今年，甘南將建設(shè)300個(gè)生態(tài)文明小康村。采取政府投資、群眾自籌、社會(huì)幫扶、資源整合、金融扶持、社會(huì)融資等方式，按照生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、管理民主、和諧穩(wěn)定等總要求，堅(jiān)持“十化”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“生態(tài)人居、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化”四大工程。各村建設(shè)方案經(jīng)過(guò)群眾討論、行業(yè)指導(dǎo)、專家編制已經(jīng)完成，計(jì)劃總投資32億元。目前，從國(guó)開(kāi)行落實(shí)貸款12億元，項(xiàng)目已全面開(kāi)工，累計(jì)完成投資6.3億元，實(shí)現(xiàn)了“十三五”1500個(gè)生態(tài)文明小康村建設(shè)的良好開(kāi)局。

產(chǎn)業(yè)引領(lǐng) 精準(zhǔn)脫貧步伐不斷加快

走進(jìn)卓尼縣尼巴鄉(xiāng)尼巴村和江車(chē)村，“尼江兩村危房改造(易地搬遷)項(xiàng)目”正在有序進(jìn)行，每戶2萬(wàn)元的啟動(dòng)資金已于5月底發(fā)放完畢，后續(xù)資金正在按進(jìn)展發(fā)放。

今年，甘南州圍繞全州實(shí)現(xiàn)129個(gè)村、1.04萬(wàn)戶、4.46萬(wàn)人脫貧的目標(biāo)，全力實(shí)施“1+17+1”精準(zhǔn)扶貧工作方案，努力扶持培育畜禽養(yǎng)殖、特色種植、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等富民增收產(chǎn)業(yè)，著力改善18個(gè)特困片帶的路、水、電、房等基礎(chǔ)脫貧條件。

甘南州全面貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于解決“尼江問(wèn)題”的重要指示精神，成功實(shí)現(xiàn)了兩村和諧混牧。《甘南中部(車(chē)巴河流域)特困片區(qū)扶貧發(fā)展規(guī)劃》順利實(shí)施，總投資5.2億元的73個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，已有道路養(yǎng)護(hù)維修、河道治理、“雙語(yǔ)”幼兒園等66個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，已竣工項(xiàng)目19個(gè)，到位資金3.9億元，占規(guī)劃投資的75%，目前累計(jì)完成投資2.2億元，占規(guī)劃投資的42.3%。此外，總投資12.2億元的阿木去乎片區(qū)規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施，整村推進(jìn)、集中供熱、供水、道路等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

尋找突破 著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板

要想富，先修路，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的甘南，交通項(xiàng)目建設(shè)是突破口，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是項(xiàng)目建設(shè)的重中之重。

2013年8月甘南夏河機(jī)場(chǎng)通航，截至2016年5月31日，累計(jì)保障航班2036架次，運(yùn)送旅客10.6萬(wàn)人次，輸送貨物273噸。

在公路交通建設(shè)方面，甘南州全面貫徹全省“6873”交通突破行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，結(jié)合實(shí)際制定了《甘南州“6955”交通突破行動(dòng)實(shí)施方案》。目前，合冶二級(jí)公路進(jìn)入收尾階段，夏河至同仁、碌曲至河南二級(jí)公路、瑪曲至瑪沁三級(jí)公路進(jìn)展順利;康樂(lè)至卓尼、瑪曲至久治等7條國(guó)省道項(xiàng)目將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè);蘭州至合作鐵路調(diào)整后可研方案基本確定;西寧(經(jīng)合作)至成都鐵路預(yù)可研通過(guò)審查。

同時(shí)，在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施方面，2016年第一批藏區(qū)專項(xiàng)下達(dá)甘南州的71項(xiàng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目部分已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，在進(jìn)一步完善縣城市政設(shè)施的同時(shí)，逐步向重點(diǎn)建制鎮(zhèn)和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大投資力度，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提升城鎮(zhèn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用。水利方面，引洮入潭工程進(jìn)入收尾階段，黃河干流甘肅(甘南)段防洪治理工程完成總投資的13%，瑪曲縣城飲水工程完成總投資的26%。

多措并舉 社會(huì)資金投入加大

走進(jìn)甘南州燎原乳業(yè)有限責(zé)任公司乳制品研發(fā)中心及食品安全追溯體系建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，今年的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃包括設(shè)備采購(gòu)、安裝、調(diào)試，目前已完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段。這是甘南州爭(zhēng)取國(guó)家投資和社會(huì)金融投入齊頭并進(jìn)抓項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)縮影。

今年，甘南州已爭(zhēng)取落實(shí)國(guó)家和省里各類項(xiàng)目投資達(dá)25億元，相當(dāng)于2014年全年安排的資金總量。同時(shí)，甘南州更加注重利用金融資金、招商引資等多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，專門(mén)組建了甘南州文化旅游交通建設(shè)集團(tuán)公司和各縣市分公司，統(tǒng)籌重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目融資工作，現(xiàn)已全面運(yùn)行。今年已落實(shí)專項(xiàng)建設(shè)基金2.45億元，已累計(jì)簽約項(xiàng)目32個(gè)，合同引資金額37.7億元。

甘南州積極支持企業(yè)投資和社會(huì)投資項(xiàng)目建設(shè)，總投資約3.1億元的甘肅雪頓牦牛乳業(yè)股份有限公司日處理400噸牦牛乳生產(chǎn)線項(xiàng)目基本建設(shè)已經(jīng)全部完成，現(xiàn)處于設(shè)備安裝、調(diào)試階段，下半年能夠投入生產(chǎn)。合作生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)中，燎原乳業(yè)、華羚公司、百草生物等3戶企業(yè)建成投產(chǎn)，還有7戶企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。