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歐拉秀瑪鄉(xiāng)人民政府

關于印發(fā)《歐拉秀瑪鄉(xiāng)2023年度“巾幗家美積分超市”項目實施方案》的通知

各村委：

現(xiàn)將《歐拉秀瑪鄉(xiāng)2023年度“巾幗家美積分超市”項目實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

附件：1.2023年度“巾幗家美積分超市”項目實施村名單

2.瑪曲縣婦聯(lián)“巾幗家美積分超市”管理運行辦法

3.歐拉秀瑪鄉(xiāng)2023年度“巾幗家美積分超市”領導小組

歐拉秀瑪鄉(xiāng)人民政府

2023年9月18日

2023年度“巾幗家美積分超市”項目

實施方案

為充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢和廣大婦女在家庭生活及社會生活中的獨特作用，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推進打造“五無甘南”，創(chuàng)建“十有家園”，巾幗共建美麗家園清潔行動，弘揚新時代文明新風尚，縣婦聯(lián)結合本縣實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

在牧村建立“巾幗家美積分超市”，以環(huán)境衛(wèi)生整治、家庭文明新風培育等具體行動爭取積分，以積分在超市兌換相應物品，以此激發(fā)和調動廣大婦女群眾參與“美麗庭院”創(chuàng)建、環(huán)境衛(wèi)生整治、文明新風弘揚的積極性和主動性，讓婦女群眾自我參與、自我教育、自我管理，在參與中受教育、提素質，在參與中改善人居環(huán)境和村容村貌。

二、工作目標

以落實《省婦聯(lián)引領服務聯(lián)系基層工作方案》為主線，以“巾幗家美積分超市”項目為載體，以尋找“最美家庭”和創(chuàng)建“美麗庭院”活動為內容，激發(fā)和調動深度廣大家庭和婦女群眾積極參與尋找“最美家庭”和創(chuàng)建“美麗庭院”活動的積極性和主動性，形成人人參與活動，家家不甘落后，戶戶爭做最美家庭，弘揚文明新風，凈化美化環(huán)境，共助鄉(xiāng)村振興的良好風尚。

三、工作方式

（一）參與對象

“巾幗家美積分超市”項目以家庭為單位，所有牧民均可參加積分活動。對戶籍在同一戶口本的牧戶視為一個家庭，對實際共同居住的視為一個家庭，常年不在村內居住的農戶不參加積分活動。

（二）積分項目

積分包括基礎得分、評比得分和一次性獎勵。基礎分為一次性積分，每戶10分。評比得分，每項1分。

尋找“最美家庭”活動包括：夫妻和睦、孝老愛親、科學教子、勤儉持家、鄰里互助、勤勞致富、遵紀守法、綠色環(huán)保、熱心公益、移風易俗等。具體評分標準如下：

1.家庭老人有基本的生活保障，滿足老人的正常物質需求，并給予老人足夠的精神撫慰積1分。

   2.被評為“美麗庭院”“美麗家庭”文明家庭、道德模范、五星文明戶、優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀村干部、優(yōu)秀志愿者等典型評樹中獲得榮譽（含好人好事被表揚的）按照省級、州級、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、村級分別積省級50分、州級40分、

縣級30分、鎮(zhèn)級20分、村級10分。

3.子女在學校學習優(yōu)異，獲得“三好學生”等榮譽的，每項榮譽積1分。

4.子女學習成績優(yōu)異考上大學的，按一本、二本、三本、專科分別積4分、3分、2分、1分。

5.家庭成員積極參加敬老孝老公益活動，每參加一次積1分。

6.家庭成員為鄰里老人主動服務、做好事，每次積1分。

7.因不盡贍養(yǎng)義務,造成老人與家庭成員之間發(fā)生矛盾糾紛,每發(fā)生一次扣1分,造成老人上訪的扣2分。

8.辱罵、虐待父母每發(fā)生一次扣1分,造成不良后果的扣2分。

9.見義勇為,每次加3分,事跡感人的加倍加分,被評為見義勇為先進個人的,按照省級、州級、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級分別加10分、8分、5分、3分。

10.拾金不昧,每次根據數(shù)目及價值大小情況積1-5分。

1l.幫助留守老人、留守兒童、殘疾人等弱勢群體,關心他們生產生活,為其提供無償幫助,每次積5分。

12.積極協(xié)調化解鄰里之間矛盾糾紛,每次積3分。

13.主動制止各種不文明、不道德、不良行為,每次積3分。

14.積極為村發(fā)展建言獻策并被采納,每次積1分。

15.積極參加各種志愿服務活動,每次積3分。

16.有意損壞公共財物的,每次視情節(jié)輕重扣1-5分。

17.參與聚眾滋事、打架斗毆,視情節(jié)輕重每次扣1-5分。

18.誠實守信積極主動履行各種口頭、書面約定或契約合同的,積1分,產生良好反響,被眾人稱道的積1分,被評為誠實守信道德模范的,按照省級、州級、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級分別加8分、6分、4分、2分。

19.不講誠信、拖欠集體或他人債務,每次扣1分,造成矛盾糾紛的扣2分。

20.在鄰里之間搬弄是非、造謠生事、造成矛盾糾紛或不良影響的,每次扣1分。

21.出爾反爾、言行不一損害集體或他人利益的,每次扣1分。

22.無理取鬧、纏訪鬧訪、非正常上訪的,每次扣1分,經常越級上訪被接勸的,每次扣2分。

23.主動接受村紅白理事會管理,婚事新辦,不亂發(fā)請?zhí)⒉淮髷[宴席鋪張浪費的積2分,不要彩禮或要彩禮很少的,積1-5分。

24.主動接受村紅白理事會管理,喪事簡辦,不大操大辦不搞迷信祭祀活動的積1分。

25.在婚慶喜事活動中出現(xiàn)婚車成隊、影響交通、鞭炮齊鳴污染環(huán)境、酗酒猜拳尋釁滋事等不文明行為,扣1分。

26.超過縣上規(guī)定標準,索要高價彩禮的,視數(shù)額情況扣1-5分。

27.好吃懶做,揮霍低保、養(yǎng)老金等救助金的,每次扣1分。

參與鄉(xiāng)村振興任務包括：

28.主動參加各類技術培訓的,每人每次積2分。

29.踏實勤快、不等不靠、自主謀劃發(fā)展產業(yè)增收明顯的,積1-5分。

30.積極主動參與到牧民專業(yè)合作社、扶貧車間,辛勤勞動發(fā)展產業(yè)的積2分。

31.主動幫扶、帶動貧困戶發(fā)展生產、實現(xiàn)增收的,積2分。

32.幫助貧困戶解決生產生活中的實際困難的,積1分。

33.按時參加集體各類會議、參與各類活動的,每次積1分。

34.沒達到條件,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要低保、冬春生活救助等名額,經解釋勸解不聽的,每次扣1分,歪曲事實,惡意上訪告狀的,每次扣1分。

35.游手好閑,不搞發(fā)展,一心等救濟等幫扶的,扣1-5分，沉迷賭博不思悔改的,扣5分。

創(chuàng)建“美麗庭院”活動包括：居室床鋪、灶臺、地面干凈，物品擺放整齊；庭院整潔、綠化美化；廁所干凈無異味；外觀整齊有序，無亂貼亂畫行等。具體品分標準如下：

36.講究個人衛(wèi)生,注重個人形象,勤洗澡、勤洗衣、勤洗手、勤理發(fā),飲食健康衛(wèi)生,穿著得體大方積1分。

37.建設美麗庭院,美化居住環(huán)境,建筑布局合理美觀,具擺放整齊有序,衛(wèi)生打掃整潔干凈,花草樹木綠化到位,家庭文化氛圍濃厚積1分,被評為“美麗庭院”的,省級、州級、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、村級分別積省級50分、州級40分、縣級30分、鎮(zhèn)級20分、村級10分。

38.響應村、社號召,積極參加環(huán)境衛(wèi)生整治活動每次積2分。

39.主動打掃街道、路面等公共環(huán)境衛(wèi)生的,每次積2分。

40.積極參加義務植樹活動的,每次積3分。

41.垃圾亂堆、亂扔、亂倒,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

42.參與封建迷信或邪教活動的,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

43.任意焚燒,發(fā)生火災的,根據情況每起扣1-5分。

一次性獎勵，分別對季度、半年和年終累積得分前20位的給予20分不等的獎勵。

（三）積分方式

積分包括現(xiàn)場評定、綜合評定、臨時獎勵和半年考核四種方式。

1.現(xiàn)場評定每月月底一次，根據積分項目和現(xiàn)實表現(xiàn)對應打分，發(fā)放相應分值的積分卡，集中兌換1次物品。

2.綜合評定每季度一次，對季度積分前20位的家庭給予20分不等的獎勵，發(fā)放相應分值的積分卡，兌換等值的物品。

3.臨時獎勵是對參加村務議事、義務勞動和其他臨時性活動的，每次獎勵不超過5分。

4.年度考核分別在6月底和12月底各一次，對每半年積分前20名的家庭每戶給予20分不等獎勵。

5.對受到治安處罰、發(fā)生鄰里糾紛、參與“黃賭毒”、非法信訪和侵害婦女合法權益及其他違法違規(guī)行為的家庭，給予黃牌警示，扣除基礎得分，一個月內不得積分。

四、組織領導

為實施好“巾幗家美積分超市”項目，激發(fā)群眾自我參與、自我教育、自我管理，在參與中受教育、提素質，在參與中改善人居環(huán)境和村容村貌，結合本縣實際，成立“巾幗家美積分超市”領導小組，由以下人員組成。

（一）領導小組成員

組  長：桑    毛       歐拉秀瑪鄉(xiāng)婦聯(lián)主席

副組長：才旦卓瑪       歐拉秀瑪鄉(xiāng)婦聯(lián)副主席

成  員：索南卓瑪       貢周村婦聯(lián)主席

才 讓 草       卡爾科村婦聯(lián)主席

仲 格 加       當慶村婦聯(lián)主席

索南木拉毛     敦紅村婦聯(lián)主席

（二）靠實工作責任

鄉(xiāng)婦聯(lián)主席負責項目監(jiān)管、物品管理、積分評定和兌換。村婦聯(lián)主席負責匯總積分并發(fā)放積分卡。

（三）規(guī)范管理程序

“巾幗家美積分超市”以村為單位張榜公示。領導小組負責每季度初召開一次群眾大會，對上季度積分評定和物品兌換情況向群眾通報，廣泛征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

五、組織實施

（一）認真部署，廣泛宣傳。結合實際，根據項目實施村戶數(shù)、投入物資等實際情況，參照瑪曲縣“家美積分超市”管理辦法（見附件），研究制定各自積分兌換標準，明確工作責任人。要加大宣傳力度，深入宣傳創(chuàng)建“家美積分超市”的重要意義、行動內容，做到家喻戶曉、人人皆知，充分調動廣大群眾參與的積極性和主動性。

（二）健全機制，確保實效。各村成立由鄉(xiāng)包村領導任組長，村兩委主要負責人任副組長，村婦聯(lián)主席、村團支部書記和各村民小組長為成員的“積分”評比評定工作小組，負責“積分”管理日常工作，日常管理要做到“十有”即：有場所，有組織機構，有專人管理，有貨架、貨品、標價，有超市牌，有管理辦法，有積分卡，有兌換臺賬，有活動剪影，有積分公示。

（三）高度重視，加快推進。要把實施“家美積分超市”管理的辦法作為推進鄉(xiāng)村振興的有力抓手,重點落實好資金籌措、積分評定、貨品兌換、營運管理等工作。

（四）合理設置，統(tǒng)一布局。“家美積分超市”必須有20平米的固定場所（可整合村級電子商務服務點等陣地資源），超市啟動物資所需資金由縣婦聯(lián)統(tǒng)一采購配置，后續(xù)資金由社會愛心組織捐助、駐村單位幫扶、村集體經濟注入等途徑予以解決。

（五）加強監(jiān)督，規(guī)范管理。各項目實施村要將“家美積分超市”資金支出使用、接收捐贈物資、采購貨品、發(fā)放貨品、每次現(xiàn)場評比或綜合評定情況定期對外公示公開,廣泛接受群眾監(jiān)督。

歐拉秀瑪鄉(xiāng)“巾幗家美積分超市”項目實施名單

附件1：

序號	鄉(xiāng)	村	數(shù)量
1	歐拉秀瑪鄉(xiāng)	郭紅村	1
2		貢周村	1
3		卡爾格村	1
4		當慶村	1

附件2:

瑪曲縣“巾幗家美積分超市”管理運行辦法（試行）

第一章    總 則

第一條  為規(guī)范“巾幗家美積分超市”管理運行，根據《瑪曲縣“巾幗家美積分”項目實施方案》，制定本辦法。

第二條  “巾幗家美積分超市”為非經營性質，超市物品按成本價賦予積分分值，村民可憑“巾幗家美積分卡”兌換等值積分物品。

第三條  “巾幗家美積分超市”由村委會負責提供場地、設施設備，幫扶單位負責籌集物品，確定一名駐村幫扶干部和村婦聯(lián)主席為超市管理員，負責超市的管理運行。

第二章    物品來源

第四條  超市建辦初期，超市內物品由省婦聯(lián)和縣婦聯(lián)籌資購買為主，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村可適當購買補充，后續(xù)物資通過協(xié)調社會愛心組織捐助、駐村單位幫扶、村集體經濟等途徑，多渠道籌措超市運行經費，實現(xiàn)項目可持續(xù)性。

第五條 管理員負責超市物品管理，建立捐贈物品臺賬，接收捐贈物品，并向捐贈者開具收據或捐贈憑證。

第六條  社會和個人捐贈情況定期張榜公示。

第三章    日常管理

第七條  超市物品按積分明碼標示，有序擺放。

第八條  超市每月30日向群眾開放一天。

第九條  管理員負責建立物品兌換臺賬，做到月統(tǒng)計，季上報，每月清理物品捐贈及兌換情況，與“巾幗家美積分卡”管理人員做好積分卡交接工作。

第十條  管理員負責超市內物品清點、整理、分類、儲存、上架和兌換等工作，并針對群眾生產生活需要，及時更新補充。

第十一條 管理員負責超市安全管理及衛(wèi)生保潔，嚴禁將易燃、易爆、易蝕、有毒等物品帶入超市。

第十二條  物品和積分兌換情況定期張榜公示。

第四章    工作紀律

第十三條 積分統(tǒng)計及積分卡的發(fā)放由村“兩委”會議研究決定后發(fā)放，管理員不得私自改變物品的性質、用途，不得優(yōu)親厚友、徇私舞弊，隨意向群眾發(fā)放“巾幗家美積分卡”。

第十四條  管理員要熱情接待捐贈者和群眾，并就群眾提出的意見建議進行登記。

第十五條  幫扶單位、駐村工作隊負責定期對超市運營管理情況進行監(jiān)督檢查，督促公開超市賬目，接受群眾監(jiān)督。

第五章    附  則

第十六條 本辦法由縣婦聯(lián)負責解釋。

第十七條 本辦法自印發(fā)之日起試行。