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簡介：

瑪曲縣市場監(jiān)督管理局（簡稱縣市場監(jiān)管局）是縣政府工作部門，為正科級單位。2019年1月31日，瑪曲縣整合原工商質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)職能，正式組建瑪曲縣市場監(jiān)督管理局。在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，突出機(jī)構(gòu)改革職能轉(zhuǎn)型重點，圍繞“融合提速、改革提效、業(yè)務(wù)提升”，以服務(wù)發(fā)展為第一要務(wù)，以市場監(jiān)管為第一職責(zé)，以保障民生為第一使命，著力營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、安全放心的消費(fèi)環(huán)境、風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。對外加掛縣食品安全委員會辦公室、縣知識產(chǎn)權(quán)局、縣非公委牌子。

主要職能：

（一）負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家市場監(jiān)督管理的法律法規(guī)和方針政策，起草市場監(jiān)督管理地方性法規(guī)、規(guī)范性文件和有關(guān)政策。組織實施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導(dǎo)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設(shè)，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負(fù)責(zé)公平交易統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度，承擔(dān)依法查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟(jì)違法行為的責(zé)任。依授權(quán)配合開展反壟斷執(zhí)法工作。

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。組織指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。實施合同行政監(jiān)督管理。規(guī)范合同行為，管理動產(chǎn)抵押物登記，組織實施合同格式條款備案，監(jiān)督管理拍賣行為。受理消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報，受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作，保護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益。指導(dǎo)州消費(fèi)者協(xié)會開展消費(fèi)維權(quán)工作。

（六）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（七）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理縣級產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

（八）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。貫徹食品安全重大政策并組織實施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)縣食品安全委員會日常工作。

（十）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。組織實施食品生產(chǎn)許可。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。承擔(dān)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管和食鹽專營行政管理職能，負(fù)責(zé)全縣食鹽市場監(jiān)督執(zhí)法。

（十一）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞溯源和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作。貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定。推進(jìn)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行和執(zhí)法監(jiān)督工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作。承擔(dān)制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)的申報工作。

（十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進(jìn)檢驗檢測機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作。組織實施國家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評定監(jiān)督管理制度。

（十五）負(fù)責(zé)藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。組織實施藥品零售經(jīng)營許可。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，監(jiān)督實施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度，配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度。負(fù)責(zé)放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品和藥品類易制毒化學(xué)品的監(jiān)督管理。開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營使用監(jiān)督檢查，依法查處違法行為，監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度。

（十六）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。

（十七）負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（十八）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理知識產(chǎn)權(quán)工作。組織擬定和實施全縣知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)造和運(yùn)用，建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。貫徹國家有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)和專利工作的方針政策與法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行國家保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)制度。負(fù)責(zé)指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作。

（十九）負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全縣實施價格和收費(fèi)監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)全縣明碼標(biāo)價和價格收費(fèi)公示工作，組織開展全縣價格誠信評價活動，推進(jìn)價格誠信建設(shè)。組織指導(dǎo)查處各類價格收費(fèi)違法違規(guī)行為。

（二十）負(fù)責(zé)全縣非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任，指導(dǎo)個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會工作。

（二十一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報的受理、處理和12315網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作。

（二十二）完成縣委、縣政府和州市場監(jiān)督管理局交辦的其他任務(wù)。

縣市場監(jiān)管局下設(shè)黨政綜合辦公室、食品安全餐飲服務(wù)監(jiān)督管理股、藥品醫(yī)療器械監(jiān)督管理股、產(chǎn)品質(zhì)量（特種設(shè)備）安全監(jiān)督管理和計量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理股（食品安全抽檢監(jiān)測股）、市場規(guī)范和登記注冊監(jiān)督管理股（消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和12315投訴舉報指揮中心）、法規(guī)和價格監(jiān)督檢查反不正當(dāng)競爭監(jiān)督管理股（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室），機(jī)關(guān)行政編制13名。

單位領(lǐng)導(dǎo)

貢去加  瑪曲縣市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長

聯(lián)系方式:0941-6121040

聯(lián)系時間：周一至周五，早上9:00—12：00，下午14:30—17:30

聯(lián)系地址：瑪曲縣格薩爾東路（藏醫(yī)院西側(cè)）

職能分工：

1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，提高全縣地方標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。

2.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機(jī)構(gòu)市場化社會化改革。進(jìn)一步減少評比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。

3.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品安全、藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)管，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

5.提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化，主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)，積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

職責(zé)分工：

1.與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工。縣市場監(jiān)管局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。縣市場監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請縣市場監(jiān)管局作出檢驗、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，縣市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

2.與縣工信局的有關(guān)職責(zé)分工。縣工信局負(fù)責(zé)鹽業(yè)行業(yè)管理，制定鹽業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，制定和組織實施食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案、落實食鹽儲備制度。縣市場監(jiān)管局承擔(dān)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管和食鹽專營行政管理職能，負(fù)責(zé)全縣食鹽市場監(jiān)督執(zhí)法。

3.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)管局監(jiān)督管理。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)植物疫病防控監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

4.與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估工作，會同縣市場監(jiān)管局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。州縣衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗和食品安全風(fēng)險評估，并及時向縣市場監(jiān)管局通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果，對于得出不安全結(jié)論的食品，縣市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。縣市場監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估的，應(yīng)當(dāng)及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議。

5.與海關(guān)有關(guān)職責(zé)分工。在市場監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)進(jìn)口商品和進(jìn)口食品、化妝品缺陷產(chǎn)品時及時上報州市場監(jiān)督管理局通報海關(guān)。

6.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)職責(zé)分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動物產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。動物產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)管局監(jiān)督管理。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳生產(chǎn)收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門要建立動物產(chǎn)品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。