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根據《甘肅省生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作實施細則》和《甘南州貫徹落實第三輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》，瑪曲縣委、縣政府作為第三輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察第1項問題整改實施主體，嚴格落實整改責任，認真開展整改工作，并經自查復核和州級有關部門現場核查驗收，已達到驗收銷號標準。經州生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領導小組同意，現將驗收銷號情況予以公示。各企事業(yè)單位和公眾可以通過電話或傳真（0941-6121052，0941-6125916）、電子郵件([email protected])等形式對公示的整改驗收銷號情況進行監(jiān)督，對發(fā)現未達到整改要求或整改情況不實的，可向州、縣生態(tài)環(huán)境保護督察整改辦公室反映，若公示期無異議的，將按程序對該整改任務予以銷號。公示期為2025年6月9日至20日(共10個工作日)。

附件：第三輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察第1項整改任務完成情況

                   中共瑪曲縣委            瑪曲縣人民政府

2025年6月9日

附件

第三輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察第1項

整改任務完成情況

問題編號：第1項

問題表述：甘南州作為黃河長江上游重要水源涵養(yǎng)區(qū)和補給區(qū)，生態(tài)地位特殊，但開發(fā)利用活動擠占破壞林草生態(tài)空間等問題時有發(fā)生，環(huán)境基礎設施建設薄弱且運行管理水平低，草原生態(tài)保護建設任重道遠，保護與發(fā)展的矛盾依然存在。

整改目標：深入踐行習近平生態(tài)文明思想，進一步樹牢甘南 州作為黃河長江上游重要水源涵養(yǎng)區(qū)和補給區(qū)生態(tài)功能定位意 識，正確處理好保護與發(fā)展的辯證關系，以高水平保護支撐高質 量發(fā)展主體責任不斷壓實。林草征占用審批進一步規(guī)范，全州草 原綜合植被蓋度持續(xù)穩(wěn)定在97%以上。生態(tài)治理成效得到持續(xù)鞏 固，城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施持續(xù)提質增效。

整改時限：立行立改，持續(xù)加強，長期堅持

責任單位：中共瑪曲縣委、瑪曲縣人民政府

整改情況：一是始終將深學細悟篤行習近平生態(tài)文明思想，作為一項長期且重要的政治任務來抓。深入剖析其科學性與真理性、人民性與實踐性、開放性與時代性等核心特質，通過組織專題學習、交流研討等多元形式，持續(xù)推動習近平生態(tài)文明思想在工作實踐中走深走實，將生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作納入重要議事議程，在縣委常委會會議、縣政府黨組會議、縣政府常務會議上進行研究部署，2024年至今，縣委縣政府累計專題研究部署生態(tài)環(huán)境保護工作4次，聽取匯報9次。二是立足瑪曲黃河上游重要水源涵養(yǎng)區(qū)功能定位，統籌推進國土空間規(guī)劃與“三線一單”落地實施，已完成國土空間總體規(guī)劃編制工作，明確生態(tài)保護區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)等五類功能分區(qū)，劃定生態(tài)保護紅線5484.76平方千米，占全域國土總面積比例為57%。劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界總面積8.79平方千米,規(guī)范城鎮(zhèn)建設用地開發(fā)行為。劃定歷史文化保護范圍3.77平方千米，并制定相應管控規(guī)則。合理安排各類空間的布局和開發(fā)利用強度，形成“一區(qū)、兩廊”的農（牧）業(yè)空間格局和“一心、一軸、一帶、兩點”城鎮(zhèn)發(fā)展格局。“三線”管控成效顯著，關停涉及生態(tài)保護紅線違規(guī)砂石場1家，完成生態(tài)修復面積超7.2畝，植被覆蓋率恢復至95%以上；實施山水林田湖草沙一體化修復工程，治理沙化草地9.36萬畝、退化濕地37.6萬畝。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內推行“標準地”供應，盤活低效建設用地，建成牧光互補光伏發(fā)電項目創(chuàng)收4100萬元。“一單”嵌入項目審批全流程，將生態(tài)環(huán)境準入清單納入多規(guī)合一信息平臺，實現與國土空間規(guī)劃，產業(yè)規(guī)劃等的有效銜接，在項目審批，環(huán)境影響評價等工作中嚴格對照生態(tài)環(huán)境中如清單進行審查，對不符合準入要求的項目堅決不予批準。三是積極向上級爭取資金支持，結合2025—2028年城市地下管網及設施建設改造計劃，已完成《瑪曲縣地下管網改造工程實施方案》編制工作，通過超長期國債及中央預算內投資申報管網改造項目2個，總投資25150萬元。針對現場污水處理廠處理設施存在的落后問題，通過2025年度天津市對口支援甘南州涉藏州縣項目申報瑪曲縣污水處理廠提升改造項目1個，總投資1797.87萬元，目前已爭取到瑪曲縣污水處理廠提升改造項目建設費500萬元。依法打擊各類違法違規(guī)行為，組織開展渣土運輸車輛專項整治行動、污水井堵塞專項整治行動，以“零容忍”態(tài)度嚴查各類違規(guī)行為，切實提升城市精細化管理水平，目前已完成4處污水井的清理疏通工作，有效改善城市排水系統，解決污水外溢等問題。為保障污水處理廠、垃圾填埋場各設施穩(wěn)定高效運行，2025年計劃開展技術能力提升專項培訓、管理效能優(yōu)化培訓等5項專題培訓，預計培訓課時320課時/人。四是嚴格執(zhí)行《中華人民共和國草原法》《甘肅省草原條例》，落實《甘肅省甘南藏族自治州草原管理辦法》，加大對催化草原和鼠害綜合治理力度，2024年至2025年度共計劃完成營造喬木林0.2萬畝、封山育林0.5萬畝、圍欄封育40萬米、草原改良84方畝、黑土灘治理20萬畝、治理退化草原27.11萬畝、沙化草原治理1.37萬畝。

整改結論：已完成整改。

驗收意見：經甘南州委辦公室、甘南州人民政府辦公室查閱印證資料，對問題現場開展實地核查，《省級第三輪生態(tài)環(huán)境督察反饋問題驗收任務清單》第1項問題整改措施落實到位，目前已整改完成，通過驗收。