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根據(jù)《甘肅省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作實(shí)施細(xì)則》和《甘南州貫徹落實(shí)第三輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》，瑪曲縣委、縣政府作為第三輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察第2項(xiàng)問題整改實(shí)施主體，嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，認(rèn)真開展整改工作，并經(jīng)自查復(fù)核和州級(jí)有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)核查驗(yàn)收，已達(dá)到驗(yàn)收銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)州生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)將驗(yàn)收銷號(hào)情況予以公示。各企事業(yè)單位和公眾可以通過電話或傳真（0941-6121052，0941-6125916）、電子郵件([email protected])等形式對(duì)公示的整改驗(yàn)收銷號(hào)情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)未達(dá)到整改要求或整改情況不實(shí)的，可向州、縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改辦公室反映，若公示期無(wú)異議的，將按程序?qū)υ撜娜蝿?wù)予以銷號(hào)。公示期為2025年6月9日至20日(共10個(gè)工作日)。

附件：第三輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察第2項(xiàng)整改任務(wù)完成情況

              中共瑪曲縣委           瑪曲縣人民政府

2025年6月9日

附件

第三輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察第2項(xiàng)

整改任務(wù)完成情況

問題編號(hào)：第2項(xiàng)

問題表述：思想認(rèn)識(shí)還有待提高。個(gè)別縣市和部門對(duì)于甘南州作為黃河上游重要水源涵養(yǎng)區(qū)和補(bǔ)給區(qū)的重要生態(tài)功能定位認(rèn)識(shí)不足，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性沒有得到足夠的重視。在突出生態(tài)環(huán)境問題整改中仍存在“闖關(guān)”意識(shí)、“過關(guān)”思想，過分強(qiáng)調(diào)自然條件艱苦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后等客觀因素，一些干部解決問題的主觀能動(dòng)性和擔(dān)當(dāng)作為不夠，較真碰硬、攻堅(jiān)克難精神不足，補(bǔ)齊區(qū)域環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行短板的辦法不多，查處未經(jīng)審批占用林草地問題的力度不大。

整改目標(biāo)：甘南州黃河長(zhǎng)江上游重要水源涵養(yǎng)區(qū)和補(bǔ)給區(qū)生 態(tài)功能定位意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)位置更加突出，全州各 級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深學(xué)篤行習(xí)近平生態(tài)文明思想更加成熟有效，攻堅(jiān)克 難本領(lǐng)不斷增強(qiáng)、主動(dòng)作為理念不斷堅(jiān)定，在爬坡過坎、奮勇向 前、干事創(chuàng)業(yè)中堅(jiān)定生態(tài)環(huán)境保護(hù)的信心決心，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)， 提升工作能力。盡快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，持續(xù)加大依法 查處違規(guī)審批和違法問題的力度，違法違規(guī)行為及時(shí)有效遏制。

整改時(shí)限：立行立改，持續(xù)加強(qiáng)，長(zhǎng)期堅(jiān)持

責(zé)任單位：中共瑪曲縣委、瑪曲縣人民政府。

整改情況：一是瑪曲縣上下嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和國(guó)家、省州關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重要決策部署，制定印發(fā)《2025年全縣各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》，將《習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)綱要》及習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要論述、習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)會(huì)議的重要講話精神等作為縣委常委會(huì)和縣委理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，累計(jì)學(xué)習(xí)19次，在縣委理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議開展專題學(xué)習(xí)研討交流，專題學(xué)習(xí)累計(jì)研討2次。同時(shí)，把習(xí)近平生態(tài)文明思想納入黨員干部培訓(xùn)重要必學(xué)內(nèi)容，2024年至今開展培訓(xùn)（輪訓(xùn)）共計(jì)3期700人次。二是縣委縣政府把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，正確把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)、資源利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的可持續(xù)發(fā)展理念，把綠色發(fā)展融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，2024年至今，縣委縣政府累計(jì)研究部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作4次，聽取匯報(bào)9次。建立健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓工作機(jī)制，針對(duì)每一項(xiàng)問題成立工作專班，做到每個(gè)問題有包抓領(lǐng)導(dǎo)，每項(xiàng)任務(wù)有人盯辦，每項(xiàng)措施有人落實(shí)，累計(jì)開展實(shí)地督導(dǎo)調(diào)研20次，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委政府、行業(yè)主管部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。三是廣泛宣傳，提升公眾意識(shí)。大力強(qiáng)化生態(tài)文明知識(shí)普及教育。結(jié)合各類“宣傳日”活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)習(xí)近平生態(tài)文明思想和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寺廟、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)。通過廣泛宣傳，進(jìn)一步深化干部群眾對(duì)瑪曲生態(tài)地位極端重要性的認(rèn)識(shí)，有效增強(qiáng)干部群眾在生態(tài)文明建設(shè)方面的責(zé)任感與緊迫感，顯著提升全社會(huì)的生態(tài)文明意識(shí)。四是補(bǔ)齊短板，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《甘南州推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施細(xì)則》要求，緊扣黃河上游生態(tài)保護(hù)核心定位，統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建“四位一體”處置與監(jiān)測(cè)體系。污水處理方面，縣城污水處理廠日處理能力達(dá)3500噸，污水收集率90%、處理率95%。垃圾處理實(shí)現(xiàn)“戶集—村收—鄉(xiāng)處理”模式，無(wú)害化處理率達(dá)100%，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)6座。固體廢物處理方面，推進(jìn)工業(yè)固體廢物綜合利用，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，從源頭上減少固體廢物的產(chǎn)生。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)固體廢物綜合利用企業(yè)的扶持和引導(dǎo)，建立工業(yè)固體廢物綜合利用示范基地，推廣先進(jìn)的綜合利用技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。目前，我縣一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到100%，央德熱力產(chǎn)生的爐渣全部綜合利用，選礦企業(yè)產(chǎn)生的尾礦廢物全部在尾礦庫(kù)內(nèi)安全儲(chǔ)存。全面開展危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記，涉及工業(yè)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、汽修廠等多個(gè)行業(yè)。截至2024年底，已排查出危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位138家，產(chǎn)生量112034噸，轉(zhuǎn)移量34.4005噸。貯存量536003噸，為選礦企業(yè)產(chǎn)生的尾渣。定期對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，確保危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生到處置的全過程合法合規(guī)。同時(shí)提升處置能力與綜合利用水平，積極推進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)，目前，轄區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)廢物利用的企業(yè)1個(gè)，已核發(fā)危險(xiǎn)廢物處置利用證書。瑪曲縣醫(yī)療廢物收轉(zhuǎn)運(yùn)能力建設(shè)項(xiàng)目，于2020年6月立項(xiàng)，2022年8月竣工，目前2輛轉(zhuǎn)運(yùn)車（備用1輛）倒班正常作業(yè)48小時(shí)收集轉(zhuǎn)運(yùn)。全縣現(xiàn)有42家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，9家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療廢物由縣政府統(tǒng)一購(gòu)買的消毒破碎一體機(jī)自行處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體診所、村衛(wèi)生室與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂醫(yī)療廢物回收協(xié)議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一處置。縣人民醫(yī)院、縣藏醫(yī)院、縣婦幼保健院、疾控中心、尼瑪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、動(dòng)物疫病防治中心等縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及6家個(gè)體診所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物由我縣2名專職轉(zhuǎn)運(yùn)人員轉(zhuǎn)運(yùn)至甘南州醫(yī)廢處置中心集中處置，已建成較為完善的醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置體系。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)草原法》，增強(qiáng)執(zhí)法效力，依法查處各類破壞森林、草原資源的違法行為，建立林草地征占審核審批監(jiān)管臺(tái)賬并形成監(jiān)管報(bào)告，確保執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，有力維護(hù)生態(tài)資源安全。在采挖藥材期間，開展聯(lián)合執(zhí)法巡查活動(dòng)2次，出動(dòng)工作人員40余人次，給予違法當(dāng)事人口頭警告7次，發(fā)放違法告知書2份，有效打擊了破壞草原違法行為。

整改結(jié)論：已完成整改。

驗(yàn)收意見：經(jīng)甘南州委辦公室、甘南州人民政府辦公室查閱印證資料，對(duì)問題現(xiàn)場(chǎng)開展實(shí)地核查，《省級(jí)第三輪生態(tài)環(huán)境督察反饋問題驗(yàn)收任務(wù)清單》第2項(xiàng)問題整改措施落實(shí)到位，目前已整改完成，通過驗(yàn)收。