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在瑪曲縣1.02萬(wàn)平方公里的土地上，由于地理、區(qū)位和生產(chǎn)生活方式等諸多因素，致使扶貧任務(wù)重，脫貧難度大。
長(zhǎng)期以來(lái)，貧困群眾貸款難、貸款貴是制約脫貧致富的重要障礙，也是瑪曲縣發(fā)展牧業(yè)生產(chǎn)、提高牧民收入所面臨的一道“坎”，是推進(jìn)脫貧摘帽的突出瓶頸。由于牧民群眾還款能力弱、貸款風(fēng)險(xiǎn)大等問(wèn)題，商業(yè)銀行面對(duì)困難群眾的渴求也是望而卻步。
瑪曲縣委書記王力說(shuō)：“得益于瑪曲廣袤的草原、豐美的濕地以及黨中央和省州委的厚愛(ài)，瑪曲縣發(fā)展?jié)摿薮螅Y金一直是制約發(fā)展的難題，有了金融扶貧貸款，瑪曲縣今后的發(fā)展一定會(huì)邁上快車道。”
近年來(lái)，按照“政府引導(dǎo)、財(cái)政撬動(dòng)、金融支持、發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體、帶動(dòng)貧困戶脫貧致富”的基本思路，瑪曲縣依托雙聯(lián)惠農(nóng)貸款和精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款，確立了“政府主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)支撐、能人帶動(dòng)、信貸跟進(jìn)、多元扶持”的工作思路，對(duì)有能力使用扶貧貸款脫貧致富的牧戶，將貸款發(fā)放給他們自主使用，對(duì)脫貧基礎(chǔ)差、缺少技能、還貸風(fēng)險(xiǎn)大的貧困牧戶，采取“依托合作社、帶動(dòng)脫貧”的方式，將貸款發(fā)放到合作社，每個(gè)貧困戶獲得5000—9000元的分紅，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富，既解決了貧困戶有錢不增效的困擾，也較好地防范了信貸風(fēng)險(xiǎn)。由于各方工作扎實(shí)且接地氣，全縣累計(jì)發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款578戶2890萬(wàn)元，發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款3.18億元。
為了填補(bǔ)農(nóng)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)網(wǎng)點(diǎn)、無(wú)服務(wù)的空白，擴(kuò)大金融扶貧效應(yīng)，我行在全縣布設(shè)金穗惠農(nóng)通服務(wù)點(diǎn)50個(gè)，覆蓋全縣所有行政村，覆蓋率達(dá)121.95%。惠農(nóng)機(jī)具集轉(zhuǎn)賬、取款、繳費(fèi)、貸款(小額)于一身，特別是集融通、融資、融智、融商于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)，為‘三農(nóng)’發(fā)展提供覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全領(lǐng)域、全過(guò)程金融服務(wù)，有力推動(dòng)了牧村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快了脫貧步伐。
同時(shí)，配備了金融流動(dòng)服務(wù)車，目的只有一個(gè)，就是全面提高為地處交通不便地區(qū)農(nóng)牧民的金融服務(wù)水平，通過(guò)流動(dòng)服務(wù)車辦理存取現(xiàn)金、放還貸款等業(yè)務(wù)，打造更為方便快捷的金融扶貧新模式。”中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行瑪曲縣支行副行長(zhǎng)董旭光告訴記者。
2012年8月份，省委、省政府和農(nóng)業(yè)銀行聯(lián)合推出了支持“雙聯(lián)”行動(dòng)的專屬產(chǎn)品“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”，該項(xiàng)工作在我州啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，得到了社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)和農(nóng)牧民群眾的空前歡迎，在發(fā)展生產(chǎn)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、改進(jìn)作風(fēng)等方面均產(chǎn)生了綜合效用。到2015年年底，瑪曲縣累計(jì)發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款5199戶、41702萬(wàn)元，覆蓋面達(dá)到57.84%以上，在全省58個(gè)貧困縣中排名第8位，很好發(fā)揮了銀行資金的杠桿撬動(dòng)效應(yīng)，將牧民的注意力吸引到了發(fā)展生產(chǎn)和脫貧致富上，直接增收30%左右，扶貧效果明顯。
去年，為加快甘肅省扶貧開發(fā)進(jìn)程，農(nóng)行甘肅省分行積極響應(yīng)省委省政府出臺(tái)的《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧小額信貸支持計(jì)劃的實(shí)施方案》，在雙聯(lián)惠農(nóng)貸款的基礎(chǔ)上，推出了精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款。農(nóng)行瑪曲縣支行緊隨分行腳步，針對(duì)全縣1219戶建檔立卡貧困戶，全行職工放棄所有休息時(shí)間，僅用一個(gè)多月時(shí)間就完成了省財(cái)政廳下達(dá)的全年計(jì)劃，為瑪曲縣實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
對(duì)于未來(lái)的金融扶貧工作，特別是金融精準(zhǔn)扶貧工作，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行瑪曲縣支行行長(zhǎng)楊克昌信心滿滿。他說(shuō)：“我們必須從培植信用戶抓起，從引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展考慮，從貸款便利性著手，從正向激勵(lì)和榜樣示范落腳，最終達(dá)到廣大農(nóng)牧民受益、金融機(jī)構(gòu)盈利、政府滿意的三贏效果。”