瑪曲縣自然資源局2021年度部門預(yù)算情況說明

一、單位基本情況

(一)部門基本情況

第一條 根據(jù)中共甘南州委辦公室、甘南州人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<瑪曲縣機構(gòu)改革方案>的通知》（甘南辦字〔2019〕9號）和中共瑪曲縣委辦公室、瑪曲縣人民政府辦公室《關(guān)于貫徹落實<瑪曲縣機構(gòu)改革方案>的實施意見的通知》（瑪曲辦發(fā)〔2019〕3號）文件精神，制定本方案。

第二條 瑪曲縣自然資源局(以下簡稱縣自然資源局)是瑪曲縣人民政府工作部門 (加掛縣自然資源確權(quán)登記管理局、縣林業(yè)和草原局、縣綠化委員會辦公室牌子)。為正科級。

第三條 縣自然資源局貫徹落實黨中央、省委、州委和縣委關(guān)于自然資源工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對自然資源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

一、對應(yīng)省州部門的主要職責(zé)

(一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。組織擬訂全縣自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等政策措施并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

(二)負責(zé)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。按照自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。

(三)負責(zé)全縣自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行國家各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標準、規(guī)范。建立健全全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督全縣自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。

(四)負責(zé)全縣自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算、編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，擬訂考核標準。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

(五)負責(zé)全縣自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃，組織實施自然資源開發(fā)利用標準，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。參與報縣政府審批或經(jīng)縣政府報省、州政府審批的涉及土地、礦產(chǎn)相關(guān)規(guī)劃的審核工作。

(六)負責(zé)建立全縣空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度，落實城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責(zé)土地征收征用管理。

(七)負責(zé)統(tǒng)籌全縣國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復(fù)的政策措施，建立國土空間生態(tài)修復(fù)項目庫。

(八)承擔(dān)規(guī)范自然資源管理秩序的責(zé)任。組織開展土地、礦產(chǎn)、森林、草地、濕地、測繪法律法規(guī)宣傳教育；監(jiān)督檢查自然資源法律法規(guī)及規(guī)劃的執(zhí)行情況；調(diào)查處理自然資源重大違法案件。

(九)負責(zé)組織全縣實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并實施耕地保護政策，負責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責(zé)任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。完善耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

(十)負責(zé)管理全縣地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。組織編制地質(zhì)勘查規(guī)劃地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理縣級公益性地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查工作。組織實施縣級重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理工作。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。

(十一)負責(zé)全縣礦產(chǎn)資源管理工作。負責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審批。負責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門承擔(dān)保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護。

(十二)承擔(dān)地質(zhì)環(huán)境保護的責(zé)任。組織實施全縣礦山地質(zhì)環(huán)境保護。負責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。監(jiān)督管理古生物化石、地質(zhì)遺跡、礦業(yè)遺跡等重要保護區(qū)、保護地；依法參與管理境內(nèi)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評價工作；監(jiān)測、監(jiān)督防止地下水過量開采和污染；參與對境內(nèi)城市地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、旅游地質(zhì)的勘查和評價工作。

(十三)負責(zé)全縣測繪地理信息管理工作。負責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理全縣地理信息安全和市場秩序。負責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負責(zé)測量標志保護。

(十四)推動全縣自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃計劃。組織實施國家技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范，起草地方技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。組織實施重要科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。

(十五)根據(jù)授權(quán)，對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）政府落實自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。查處全縣自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件。指導(dǎo)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）有關(guān)行政執(zhí)法工作。

(十六)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理縣林業(yè)和草原局。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)林業(yè)、草原建設(shè)的法律法規(guī)及方針政策，擬定全縣林草經(jīng)濟發(fā)展方針政策，編制全縣林草發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施。負責(zé)全縣森林、草濕地、荒漠和陸生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價。組織全縣林業(yè)和草原生態(tài)保護修復(fù)和造林綠化工作。組織林木種子、草種種子資源普查，指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。指導(dǎo)監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)草場使用、草畜平衡、禁牧休牧、草產(chǎn)業(yè)開發(fā)管理工作和制定造林綠化的中長期規(guī)劃、重點工程規(guī)劃和年度計劃并組織實施。負責(zé)全縣森林、草原、濕地資源等各類自然資源的監(jiān)督管理，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進國土綠化，保障國家生態(tài)安全。

(十七)完成縣委、縣政府和州自然資源局、州林業(yè)和草原局交辦的其他任務(wù)。

(十八) 職能轉(zhuǎn)變。縣自然資源局要落實中央關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使全縣國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責(zé)的要求，按照中央頂層設(shè)計和省、州、縣委及省、州、縣政府的部署，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機制，實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步履行行政審批事項、強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。

(十九)《瑪曲縣機構(gòu)改革方案》規(guī)定調(diào)整的職責(zé)：

劃出的職責(zé)：

1、將縣國土資源局的監(jiān)督防止地下水污染職責(zé)劃分給新組建的甘南州生態(tài)環(huán)境局瑪曲分局。

2、將縣國土資源局的地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)劃分給新組建的縣應(yīng)急管理局。

3、將縣國土資源局的農(nóng)田整治項目管理職責(zé)劃分給新組建的縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

劃入的職責(zé)：

1、縣發(fā)展和改革局的組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé)；

2、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（縣規(guī)劃局）的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責(zé)；

3、縣水務(wù)水電局的水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)；

4、縣畜牧林業(yè)局的林業(yè)工作、草原監(jiān)督管理職責(zé)，草原、森林、濕地等資源調(diào)查確權(quán)登記管理職責(zé)；

5、縣住房和域鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)水電局、縣畜牧林業(yè)局等部門的自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等管理職責(zé)。

第四條 縣自然資源局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

（一）黨政綜合辦公室。負責(zé)本部門機關(guān)和直屬單位黨的建設(shè)和紀檢、黨風(fēng)廉政等工作，領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織工作。黨員黨費收繳管理、黨員信息采集、整理和統(tǒng)計黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、整理等工作。負責(zé)黨員干部的培訓(xùn)、檢查、考核方案的擬定。負責(zé)后備干部的考核、考察、培養(yǎng)和培訓(xùn)的資料收集和檔案整理。負責(zé)入黨積極分子的考察、培養(yǎng)、培訓(xùn)、發(fā)展黨員規(guī)劃的落實。負責(zé)黨務(wù)系統(tǒng)資料的錄入、維護、更新等工作。負責(zé)召開黨建例會，落實會議通知、材料準備等工作。負責(zé)起草黨務(wù)工作計劃、總結(jié)，匯總黨務(wù)工作完成情況及下周工作安排。負責(zé)黨員干部現(xiàn)代遠程教育平臺的使用、維護及匯報工作。負責(zé)黨員信息采集、整理和相關(guān)信息的上傳下達。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)。承擔(dān)信息、保密、機要、檔案、信訪、政務(wù)公開、督查督辦等工作。監(jiān)督管理局派駐縣政府政務(wù)大廳工作。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查，組織開展自然資源法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件的清理、部門規(guī)章執(zhí)行情況的檢查。組織開展法治宣傳教育。承擔(dān)行政復(fù)議工作，組織協(xié)調(diào)行政應(yīng)訴工作。承擔(dān)組織編制全縣自然資源發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃工作。組織協(xié)調(diào)推進自然資源領(lǐng)域綜合性改革有關(guān)工作。開展重大問題調(diào)查研究，負責(zé)起草局重要文件文稿。承擔(dān)綜合統(tǒng)計和局內(nèi)專業(yè)統(tǒng)計歸口管理。承擔(dān)自然資源領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展工作。負責(zé)自然資源專項收入征管工作和專項資金、基金的管理工作。承擔(dān)財政和社會資金的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作，擬訂合理利用社會資金的政策措施。參與提出自然資源管理領(lǐng)域重大備選項目。負責(zé)部門預(yù)算管理工作。負責(zé)局機關(guān)和直屬事業(yè)單位財務(wù)資產(chǎn)管理與監(jiān)督、勞動工資、部門決算、政府財務(wù)報告、政府采購、國庫集中支付、內(nèi)部審計工作。管理基本建設(shè)及重大投資專項、重大裝備。承擔(dān)局機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、職稱評審、干部教育培訓(xùn)、干部和人才隊伍建設(shè)等工作。負責(zé)離退休干部工作。承擔(dān)自然資源系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理有關(guān)工作。

（二）國土空間管理規(guī)劃和生態(tài)修復(fù)辦公室

擬訂全縣基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、計劃并監(jiān)督實施。監(jiān)督管理測繪活動、質(zhì)量。負責(zé)測繪資質(zhì)、資格管理。擬訂地理信息安全保密政策并監(jiān)督實施。負責(zé)地理信息成果管理和測量標志保護。審核重要地理信息數(shù)據(jù)。負責(zé)地圖管理，審查向社會公開的地圖，監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。組織開展國家版圖意識宣傳教育。組織、指導(dǎo)應(yīng)急測繪保障工作。

貫徹執(zhí)行國家和省、州、縣有關(guān)規(guī)劃建設(shè)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，擬定具體管理措施；指導(dǎo)和管理全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)勘查和重點工程測量工作；組織對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施檢查、查處違法行為；組織編制、申報城市總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和各類開發(fā)建設(shè)規(guī)劃；組織編制、實施各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的長遠規(guī)劃和年度計劃；協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門，在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下編制和報批城市各項專業(yè)規(guī)劃；檢查和監(jiān)督城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施，參與編制國土規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃；指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制和實施；負責(zé)縣級審批項目的選址工作，核發(fā)建設(shè)項目規(guī)劃選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、竣工驗收合格證。負責(zé)臨時用地、臨時建設(shè)、城市雕塑和戶外廣告的規(guī)劃管理和審批工作；負責(zé)行政區(qū)域內(nèi)規(guī)劃設(shè)計市場管理、主管城市勘察和市政工程測量工作；負責(zé)對村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)；查處違反辦發(fā)及村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的有關(guān)法律法規(guī)的行為；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事宜。

開展縣級地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警預(yù)報；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）開展地質(zhì)災(zāi)害排查、動態(tài)巡查；開展全縣地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳、培訓(xùn)、和演練；負責(zé)縣級地質(zhì)災(zāi)害防治指揮平臺建設(shè)、運行管理和維護；編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）開展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和綜合治理工作。

承擔(dān)國土空間生態(tài)修復(fù)政策研究工作。擬定國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并組織實施。組織實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程，承擔(dān)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山環(huán)境恢復(fù)治理等工作。承擔(dān)生態(tài)保護補償相關(guān)工作。

擬訂礦業(yè)權(quán)管理政策并組織實施，管理國家授權(quán)由縣級自然資源主管部門審批的能源和金屬、非金屬礦產(chǎn)資源礦業(yè)權(quán)的出讓及審批登記發(fā)證。承辦并調(diào)處重大礦業(yè)權(quán)權(quán)屬糾紛。擬訂礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃并組織實施。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護。承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲量評審、備案、登記、統(tǒng)計和信息發(fā)布，負責(zé)全縣礦產(chǎn)資源儲量數(shù)據(jù)庫建設(shè)。負責(zé)壓覆礦產(chǎn)資源審批和礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲備工作，實施礦山儲量動態(tài)管理。負責(zé)地質(zhì)資料匯交、保管和利用的監(jiān)督管理。監(jiān)督管理古生物化石。

（三）自然資源調(diào)查確權(quán)登記辦公室

按照自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，建立自然資源定期調(diào)查監(jiān)測評價制度。組織實施全縣性自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價。開展水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調(diào)查監(jiān)測評價工作。承擔(dān)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的質(zhì)量檢驗、匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。擬訂全縣全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策，建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度。組織實施全縣自然資源資產(chǎn)價值評估和資產(chǎn)核算工作。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，擬訂相關(guān)考核標準并組織實施。組織實施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資政策。擬訂國有土地收購儲備政策。承擔(dān)報省政府、州政府、縣政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處置工作。擬訂自然資源資產(chǎn)有償使用制度并監(jiān)督實施。指導(dǎo)建立自然資源市場交易規(guī)則和自然資源市場交易平臺，組織開展自然資源市場調(diào)控。負責(zé)自然資源市場動態(tài)監(jiān)測和監(jiān)管，建立自然資源市場信用體系。建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估。擬訂自然資源節(jié)約集約利用政策和考核評價標準，指導(dǎo)全縣節(jié)約集約利用工作。擬訂自然資源開發(fā)利用標準并監(jiān)督實施。擬訂并監(jiān)督實施耕地保護有關(guān)政策。負責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補劃的監(jiān)督管理。組織實施耕地保護責(zé)任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。承擔(dān)耕地占補平衡管理工作。承擔(dān)土地征收征用管理工作。

負責(zé)耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。負責(zé)全縣林業(yè)改革工作；擬定全縣集體林權(quán)制度、國有林場等重大林業(yè)改革意見并組織實施，擬定牧村林業(yè)發(fā)展和維護牧民合法經(jīng)營林業(yè)權(quán)益的政策，指導(dǎo)、監(jiān)督牧村林地承包經(jīng)營和林權(quán)流轉(zhuǎn)工作；指導(dǎo)林權(quán)糾紛調(diào)處和林地承包合同糾紛仲裁工作；開展鄉(xiāng)、村林業(yè)工作機構(gòu)的建設(shè)和管理工作；宣傳、貫徹執(zhí)行國家草原監(jiān)理及草原防火法律法規(guī)及政策，保證草原法律法規(guī)、政策的及時、有效貫徹執(zhí)行。

負責(zé)全縣草原監(jiān)理、草原防火人員的培訓(xùn)；依法管理和保護草原，加強生態(tài)文明建設(shè)，對草畜平衡、禁牧、休牧、核定載畜量等工作進行指導(dǎo)，要求基層加強監(jiān)督檢查及時發(fā)現(xiàn)問題并糾正，履行草原保護的監(jiān)督管理職能；參與處理草原權(quán)屬糾紛及爭議；編制草原監(jiān)理、草原保護、草原放火減災(zāi)工作規(guī)劃和計劃，經(jīng)批準后組織實施；受理國家建設(shè)征（撥）用、臨時使用草原及參與牧民補償、安置工作；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣草原防火及草原其他災(zāi)害，會同有關(guān)部門做好撲救和防控工作；及時完成上級交辦的有關(guān)工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事宜。

（二）機構(gòu)設(shè)置

人員情況，共有編制38名，其中：行政編制10名，事業(yè)編制28名，實有人員33名，其中行政機關(guān)5人，事業(yè)單位28人,退休8人。

二、2021年度部門預(yù)算報表

表一：部門收支總體情況表

表二：部門收入總體情況表

表三：部門支出總體情況表

表四：財政撥款收支總體情況表

表五：財政撥款支出表

表六：一般公共預(yù)算支出情況表

表七：一般公共預(yù)算基本支出情況表

表八：一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費支出情況表

表九：一般公共預(yù)算機關(guān)運行經(jīng)費

表十：政府性基金預(yù)算支出情況表

三、2021年度部門預(yù)算情況說明

（一）收入支出預(yù)算總體情況說明

本部門2021年度預(yù)算收入1029.6萬元，預(yù)算支出15501.17萬元。

本部門2021年度預(yù)算收入1029.6萬元，其中：財政撥款收入1029.6萬元，占100%。

本部門2021年度預(yù)算支出15501.17萬元，其中：基本支出1029.6萬元，占6.64%。

本部門2021年度年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余14471.57萬元。

（二）財政撥款收入支出預(yù)算總體情況說明

本部門2021年度預(yù)計財政撥款收入1029.6萬元；預(yù)計財政撥款支出15501.17萬元。

本部門2021年度財政撥款支出主要用于以下方面：一般公共服務(wù)支出3.62，占0.02 %，社會保障和就業(yè)支出48.4，占0.3%，節(jié)能環(huán)保支出3311.58，占21.3%，城鄉(xiāng)社區(qū)支出3848.75，占24.8%，農(nóng)林水支出6444.13，占41.5%，自然資源海洋氣象等支出1369.69，占8.83%，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出475，占3.06%。

（三）一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明

本部門2021年度一般公共財政撥款基本支出1029.6萬元。其中：人員經(jīng)費1006.2萬元，人員經(jīng)費用途主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、住房公積金等。公用經(jīng)費23.4萬元，公用經(jīng)費用途主要包括：辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、取暖費、維修護費、公務(wù)用車運行維護費等。

四、“三公”經(jīng)費情況說明

2021年度本部門“三公”經(jīng)費支出共計0萬元。

五、其他需要說明的事項

（一）機關(guān)運行經(jīng)費情況說明。2021年本部門機關(guān)運行經(jīng)費支出23.4萬元，機關(guān)運行經(jīng)費主要用于開支：辦公費、公務(wù)車運行維護費、取暖費、電費、信息網(wǎng)絡(luò)購置更新費、維修（護）費、培訓(xùn)費、差旅費、專項經(jīng)費等。

（二）國有資產(chǎn)占用情況說明。截至2021年7月15日，本部門共有車輛2輛，其中：自然資源局執(zhí)法執(zhí)勤用車1輛、草原監(jiān)理站執(zhí)法執(zhí)勤用車1輛。

（三）政府采購支出情況說明。2021年本部門政府采購支出總額0萬元。

（四）預(yù)算績效管理情況說明（如有，需另附績效評價報告）。

我單位無預(yù)算績效管理情況。

六、專業(yè)名詞解釋。

（一）財政撥款收入：指本年度從本級財政部門取得的財政撥款，包括一般公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。

（二）事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入；事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。

（三）經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

（四）其他收入：指單位取得的除“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入，包括未納入財政預(yù)算或財政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、 租金收入、捐贈收入，現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應(yīng)收及預(yù)付款項、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項等。各單位從本級財政部門以外的同級單位取得的 經(jīng)費、從非本級財政部門取得的經(jīng)費，以及行政單位收到的財政專戶管理資金填列在本項內(nèi)。

（五）用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在當年的“財政 撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”等不足以安排當年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提 取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。

（六）年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項下的事業(yè)基金和專用基金。

（七）結(jié)余分配：指單位當年結(jié)余的分配情況。根據(jù)《關(guān)于事業(yè)單位提取專用基金比例問題的通知》（財教[2012]32號）規(guī)定，事業(yè)單位職工福利基金的提取比例，在單位年度非財政撥款結(jié)余的40%以內(nèi)確定，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

（八）年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項下的事業(yè)基金和專用基金。

（九）基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。其中：人員經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”；公用經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”外的其他支出。

（十）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

（十一）經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

（十二）“三公”經(jīng)費：指用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國 （境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置費反映單位公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅）；公務(wù)用車運行維 護費反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待） 支出。

（十三）機關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)等的各項公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電 費、差旅費、會議費、福利費、日常維護費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他 費用。

（十四）工資福利支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。

（十五）商品和服務(wù)支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映單位購買商品和服務(wù)的支出（不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲備支出）。

（十六）對個人和家庭的補助（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映用于對個人和家庭的補助支出。

（十七）其他資本性支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映非各級發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲備、土地和無形資產(chǎn)，以及構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。

注：以上為常見專業(yè)名詞解釋目錄，僅供參考，部門應(yīng)根據(jù)實際情況進行解釋和增減。比如可將類級功能科目和經(jīng)濟科目細化解釋到項級。