瑪曲縣民政局2021年度部門預(yù)算情況說明

一、部門基本情況

（一）職能職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于民政工作的政策法規(guī)，擬定全縣民政事業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃，制定全縣民政事業(yè)發(fā)展計(jì)劃并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。承擔(dān)革命老根據(jù)地經(jīng)濟(jì)開發(fā)促進(jìn)有關(guān)工作。

（二）依法依規(guī)對(duì)全縣社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。組織、指導(dǎo)有關(guān)社會(huì)組織黨建工作。承擔(dān)縣社會(huì)組織綜合黨委的日常工作。

（三）貫徹執(zhí)行國家社會(huì)救助政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌社會(huì)救助體系建設(shè)，組織指導(dǎo)全縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、生活無著的流浪乞討人員救助工作。

（四）貫徹執(zhí)行國家城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策法規(guī)，組織、指導(dǎo)全縣城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動(dòng)基層民主政治建設(shè)。

（五）組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線、地名管理工作。擬訂全縣行政區(qū)劃發(fā)展規(guī)劃，按照有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)村（居）行政區(qū)劃調(diào)整和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府駐地遷移以及有關(guān)政府派出機(jī)關(guān)設(shè)立、合并、撤銷、更名、管轄范圍確定和變更的有關(guān)審核報(bào)批工作，負(fù)責(zé)全縣行政區(qū)劃圖組織編制和地名檔案管理工作，指導(dǎo)全縣門牌編制及住宅小區(qū)的命名工作，負(fù)責(zé)縣中心城區(qū)道路、橋梁等地名的命名、更名工作。

（六）組織實(shí)施國家婚姻管理政策法規(guī)，推進(jìn)全縣婚俗改革。根據(jù)省、市民政部門授權(quán)承辦有關(guān)婚姻登記工作，指導(dǎo)婚姻服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作。

（七）組織實(shí)施國家殯葬管理政策法規(guī)、服務(wù)規(guī)范，推進(jìn)全縣殯葬改革。組織、指導(dǎo)殯葬監(jiān)督執(zhí)法工作和殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作。

（八）組織實(shí)施國家養(yǎng)老服務(wù)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理全縣養(yǎng)老服務(wù)工作，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人有關(guān)救助工作。

（九）組織實(shí)施國家殘疾人權(quán)益保護(hù)政策法規(guī)，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣殘疾人福利制度建設(shè)和康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十）組織實(shí)施國家兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。健全全縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度。

（十一）組織實(shí)施國家慈善事業(yè)發(fā)展政策法規(guī)，監(jiān)督管理全縣慈善活動(dòng)，知道全縣社會(huì)捐助工作，負(fù)責(zé)全縣福利彩票管理工作。

（十二）擬訂全縣社會(huì)工作、志愿服務(wù)政策和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)全縣社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

（十三）負(fù)責(zé)民政行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

（十四）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。縣民政局應(yīng)強(qiáng)化基本民生保障職能，為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會(huì)服務(wù)，促進(jìn)資源向薄弱地區(qū)、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)傾斜。積極培育社會(huì)組織、社會(huì)工作者等多元參與主體，推動(dòng)搭建基層社會(huì)治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置

縣民政局設(shè)職能股（室）2個(gè)，即綜合辦公室、社會(huì)救助與事務(wù)股。

1、綜合辦公室：主要職責(zé)是負(fù)責(zé)協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織、管理、機(jī)關(guān)日常黨務(wù)、政務(wù)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、督查、信息、機(jī)要、保密、印章管理、檔案、信訪、應(yīng)急、值班、安全等局機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、科技管理及隊(duì)伍建設(shè)、離退休干部工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位勞動(dòng)工資的調(diào)整申報(bào)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)安全事務(wù)后勤保障工作；協(xié)調(diào)配合各股室及下屬單位完成其他全局性、綜合性工作；承擔(dān)民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣民政部門職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革工作，組織編制權(quán)責(zé)清單，深化簡政放權(quán)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，推進(jìn)民政領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。提出民政工作政策建議。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查工作和行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、法治宣傳等工作；承辦全縣民政事業(yè)改革與發(fā)展規(guī)劃及民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作;擬訂民政事業(yè)資金管理辦法和民政事業(yè)資金管理相關(guān)制度，監(jiān)督檢查民政事業(yè)資金分配、管理、使用，督促民政事業(yè)資金指標(biāo)落實(shí);負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和國有資產(chǎn)管理;指導(dǎo)直屬單位財(cái)務(wù)和國有資產(chǎn)管理;負(fù)責(zé)民政事業(yè)資金審計(jì)和民政統(tǒng)計(jì)工作；承辦監(jiān)督全縣行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線、地名管理法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施；擬定行政區(qū)劃規(guī)劃；負(fù)責(zé)全縣行政區(qū)域界線的管理和勘定；負(fù)責(zé)全縣法定行政區(qū)域界線爭議的調(diào)查和調(diào)處；負(fù)責(zé)全縣地名命名、更名及地名標(biāo)志的設(shè)置和管理；負(fù)責(zé)縣內(nèi)行政區(qū)劃圖和標(biāo)準(zhǔn)地名圖書資料的審核；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事宜。負(fù)責(zé)擬訂全縣行政區(qū)域界限和地名管理辦法并組織實(shí)施，審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的設(shè)立、命名、變更和政府駐地遷移工作，審核重要的自然地理實(shí)體和縣邊界地名命名、更名；承辦縣內(nèi)行政區(qū)域界線的勘定和管理工作。調(diào)處縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間邊界爭議，承辦與鄰縣行政區(qū)域界線的勘定、管理和邊界爭議的調(diào)處事宜。負(fù)責(zé)全縣地名管理工作，組織地名規(guī)劃和信息化建設(shè)，規(guī)范地名標(biāo)志的設(shè)置和管理。負(fù)責(zé)審定本縣行政區(qū)劃、邊界和標(biāo)準(zhǔn)地名圖書資料。

2、社會(huì)救助與事務(wù)股：主要職責(zé)是承辦全縣社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位的登記管理和執(zhí)法監(jiān)察；查處非法民間組織和民間組織的違法行為;承擔(dān)民間組織信息管理;指導(dǎo)和監(jiān)督社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的登記管理和執(zhí)法監(jiān)察工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承辦本部門行政審批事項(xiàng)和州、縣政府公布下放、調(diào)整、取消涉及本部門行政審批事項(xiàng)的承接落實(shí)工作;研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議；承辦指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，推動(dòng)村(居)民自治和基層民主政治建設(shè)；組織城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和服務(wù)管理工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事宜；承擔(dān)擬定全縣社會(huì)救助規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，建立、健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系；組織全縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障、臨時(shí)救助工作；督促、指導(dǎo)基層開展有關(guān)社會(huì)救助工作；協(xié)助相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督管理；參與擬定醫(yī)療、司法、住房、就業(yè)、教育等救助相關(guān)辦法；承辦擬訂全縣社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理;指導(dǎo)福利彩票發(fā)行管理;負(fù)責(zé)促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃的擬訂;組織指導(dǎo)社會(huì)慈善和社會(huì)捐助工作;依法維護(hù)老年人、孤兒、殘疾人、特困供養(yǎng)對(duì)象和城市流浪乞討人員等特殊群體權(quán)益;指導(dǎo)全縣社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理工作;負(fù)責(zé)福利機(jī)構(gòu)內(nèi)孤兒、棄嬰涉外送養(yǎng)材料的審核上報(bào)工作；承擔(dān)貫徹執(zhí)行國家婚姻登記、兒童收養(yǎng)、殯葬管理和生活無著落人員救助政策，擬定相關(guān)制度并組織實(shí)施；推進(jìn)婚姻和殯葬改革；指導(dǎo)涉港澳居民婚姻登記工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生活無著落人員的救助管理和流浪未成年人的救助保護(hù)工作；承擔(dān)全縣婚姻登記信息管理；指導(dǎo)婚姻、殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，辦理涉港澳臺(tái)和華僑收養(yǎng)登記；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事宜。成立居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心，引入多部門聯(lián)網(wǎng)核查機(jī)制，對(duì)全縣新增城鄉(xiāng)低保家庭的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核查，使城鄉(xiāng)低保的審核發(fā)放公開透明；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬定養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

二、2021年部門預(yù)算情況說明

收入支出預(yù)算總體情況說明

本部門2021年收入合計(jì)1037.76萬元，支出總計(jì)1037.76萬元。其中：本年收入275.1萬元上年結(jié)轉(zhuǎn)一般公共預(yù)算收入結(jié)轉(zhuǎn)677.23萬元，政府性基金預(yù)算收入結(jié)轉(zhuǎn)85.43萬元。

本部門2021年支出合計(jì)1037.76萬元，其中：社會(huì)保障和就業(yè)合計(jì)支出952.33萬元，其他支出85.43萬元。

瑪曲縣民政局

2021年7月20日