瑪曲縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局單位2021年度部門決算情況說明

一、部門基本情況

（一）職能職責(zé)

瑪曲縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱縣市場(chǎng)監(jiān)管局）是縣政府工作部門，為正科級(jí)單位，對(duì)外加掛瑪曲縣食品安全委員會(huì)辦公室、瑪曲縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。

主要職能：一是嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，實(shí)施對(duì)各類市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理；二是維護(hù)市場(chǎng)公平交易和公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，反壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，查處商業(yè)賄賂；三是保護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營者合法權(quán)益，打擊商業(yè)欺詐和制售假冒偽劣商品等違法行為，實(shí)施對(duì)商品和服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督；四是保護(hù)商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，依法注冊(cè)商標(biāo)，打擊商標(biāo)侵權(quán)行為，以及依法注冊(cè)、監(jiān)管廣告行業(yè)；五是打擊傳銷和變相傳銷等；六是負(fù)責(zé)制定食品行政許可的實(shí)施辦法并監(jiān)督實(shí)施。建立食品安全隱患排查治理機(jī)制，制定全旗食品安全檢查年度計(jì)劃、重大整頓治理方案并組織落實(shí)。負(fù)責(zé)建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度，公布重大食品安全信息。參與制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃、食品安全標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，負(fù)責(zé)開展食品藥品安全宣傳、教育培訓(xùn)，推進(jìn)誠信體系建設(shè)，負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，主管藥品和醫(yī)療器械,包括生產(chǎn)廠家,流通企業(yè),使用單位(醫(yī)院)全方位的監(jiān)管。七是依法查處標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量、特種設(shè)備違法行為;依法查處生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品的違法行為;督促和驗(yàn)收產(chǎn)品不合格企業(yè)的整改;辦理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政案件;管理產(chǎn)品質(zhì)量鑒定、質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)、計(jì)量仲裁檢定;負(fù)責(zé)受理質(zhì)量、計(jì)量投訴，調(diào)解質(zhì)量、計(jì)量糾紛;實(shí)施專項(xiàng)檢查;承辦上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局交辦的案件處理工作的有關(guān)事宜。負(fù)責(zé)組織國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹實(shí)施并依法進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案和企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的登記工作;組織推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作;指導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。負(fù)責(zé)推行國家法定計(jì)量單位;按照統(tǒng)一規(guī)劃的原則組織建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn);依法實(shí)施計(jì)量監(jiān)督，規(guī)范市場(chǎng)計(jì)量行為;組織實(shí)施強(qiáng)制計(jì)量檢定;指導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)計(jì)量工作，推行工業(yè)計(jì)量現(xiàn)代化管理，完善計(jì)量檢測(cè)體系。負(fù)責(zé)按照國家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定管理鍋爐、壓力容器及電梯、防爆電器、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、游藝機(jī)和游樂設(shè)施等特種設(shè)備的安全監(jiān)察監(jiān)督工作;協(xié)助質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)特種設(shè)備實(shí)行證照管理;參與特種設(shè)備安裝、修理、改造質(zhì)量的監(jiān)督;負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用單位的安全監(jiān)察;負(fù)責(zé)或參與事故的調(diào)查處理并對(duì)有關(guān)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;協(xié)助州市場(chǎng)監(jiān)督管理局管理特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作;負(fù)責(zé)依法查處違法行為。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置

2021年獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)數(shù)1個(gè)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)3個(gè)，與上年比較沒有變化。

截止2021年12月31日編制人數(shù)38人，其中：行政編制13人、事業(yè)編制25人；年末在職實(shí)有人數(shù)38人，其中機(jī)關(guān)行政編13人、事業(yè)編25人、退休人員24人。

二、2021年度部門決算報(bào)表

表一：收入支出決算總表

表二：收入決算表

表三：支出決算表

表四：財(cái)政撥款收入支出決算總表

表五：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

表六：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

表七：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

表八：政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

表九：國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

三、2021年度部門決算情況說明

（一）收入支出決算總體情況說明

本部門2021年度收入總計(jì)805.37萬元，支出總計(jì)787.32萬元。與2020年決算數(shù)相比，收入增加82.39萬元，增長(zhǎng)11.40%，支出增加67.51萬元，增長(zhǎng)9.38%。主要原因是政府財(cái)政增加食品抽檢費(fèi)、食品藥品檢測(cè)中心維修建設(shè)費(fèi)、人員工資增加。

本部門2021年度收入合計(jì)805.37萬元，其中：財(cái)政撥款收入805.37萬元，占100%。

本部門2021年度年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余40.15萬元，較上年增加18.05萬元，主要原因是食品舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金10萬元無舉報(bào)未使用。

（二）財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明

本部門2021年度財(cái)政撥款收入805.37萬元，較上年決算數(shù)增加82.39萬元，增長(zhǎng)11.40%。政府財(cái)政增加食品抽檢費(fèi)、食品藥品檢測(cè)中心維修建設(shè)費(fèi)、人員工資增加。較年初預(yù)算數(shù)增加281.36萬元，增長(zhǎng)53.69%。主要原因是部分支出年初未申請(qǐng)財(cái)政撥款預(yù)算，而是按規(guī)定使用以前年度財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)。

本部門2021年度財(cái)政撥款支出787.32萬元，較上年決算數(shù)增加67.51萬元，增長(zhǎng)9.38%。主要原因是政府財(cái)政增加食品抽檢費(fèi)、食品藥品檢測(cè)中心維修建設(shè)費(fèi)、人員工資增加。較年初預(yù)算數(shù)增加241.21萬元，增長(zhǎng)44.17%。主要原因是部分支出年初未申請(qǐng)財(cái)政撥款預(yù)算，而是按規(guī)定使用以前年度財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)。

本部門2021年度財(cái)政撥款支出主要用于以下方面：一般公共服務(wù)支出640.38萬元，占81.34%，較年初預(yù)算數(shù)增加80.69萬元，主要原因是政府財(cái)政增加食品抽檢費(fèi)、食品藥品檢測(cè)中心維修建設(shè)費(fèi)、人員工資增加；社會(huì)保障與就業(yè)支出103.83萬元，占13.18%，較年初預(yù)算數(shù)增加67.43萬元；衛(wèi)生健康支出43.11萬元，占5.48%。

（三）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明

本部門2021年度一般公共財(cái)政撥款基本支出787.32萬元。其中：人員經(jīng)費(fèi)704.11萬元， 較上年增加28.08萬元，主要原因是人員工資增加。人員經(jīng)費(fèi)用途主要包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)等。公用經(jīng)費(fèi)83.21萬元，較上年增加39.44萬元，主要原因是增加了食品抽檢費(fèi)、食品藥品檢測(cè)中心維修建設(shè)費(fèi)。公用經(jīng)費(fèi)用途主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、食品檢測(cè)費(fèi)、食品藥品檢測(cè)中心維修建設(shè)費(fèi)等。

1. 政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收支決算情況說明。

   本部門2021年度無政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。

2. 國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款支出情況說明。

   本部門2021年度無國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款。

   四、“三公”經(jīng)費(fèi)情況說明

   （一）“三公”經(jīng)費(fèi)支出總額情況。

   2021年度本部門“三公”經(jīng)費(fèi)支出共計(jì)2.09萬元，較上年支出數(shù)減少1.23萬元，主要原因是我單位嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，厲行節(jié)儉、壓縮經(jīng)費(fèi)支出。

   （二）“三公”經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)支出情況。

   2021年度本部門

   公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2.09萬元，主要用于執(zhí)法檢查等工作所需車輛的燃料費(fèi)、維修費(fèi)等。較上年支出數(shù)減少0.73萬元，是車輛保險(xiǎn)未到期費(fèi)用減少。

   五、需要說明的事項(xiàng)

   （一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況說明。2021年本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出83.21萬元，機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于開支主要用于辦公費(fèi)、公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、信息網(wǎng)絡(luò)購置更新費(fèi)等。機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)較2020年增加39.45萬元，增長(zhǎng)90.09%，主要原因是2021年增加食品檢測(cè)費(fèi)、食品藥品檢測(cè)中心維修建設(shè)費(fèi)支出。

   （二）國有資產(chǎn)占用情況說明。截至2021年12月31日，本部門共有車輛6輛，其中其他用車6輛，其他用車主要是檢查執(zhí)法車輛、檢測(cè)車輛。

   （三）政府采購支出情況說明。2021年本部門政府采購支出總額10.45萬元，政府采購貨物支出10.45萬元、主要用于采購耗材、宣傳用品、辦公用品等。授予中小企業(yè)合同金額10.45萬元，占政府采購支出總 額的 100%，其中：授予小微企業(yè)合同金額10.02萬元，占授予中 小企業(yè)合同金額的95.89%。

   （四）預(yù)算績(jī)效管理情況說明（如有，需另附績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告）。

   本部門無預(yù)算績(jī)效管理

   六、專業(yè)名詞解釋。

   （一）財(cái)政撥款收入：指本年度從本級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款，包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。

   （二）事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入；事業(yè)單位收到的財(cái)政專戶實(shí)際核撥的教育收費(fèi)等資金在此反映。

   （三）經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。

   （四）其他收入：指單位取得的除“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入，包括未納入財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、 租金收入、捐贈(zèng)收入，現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)等。各單位從本級(jí)財(cái)政部門以外的同級(jí)單位取得的 經(jīng)費(fèi)、從非本級(jí)財(cái)政部門取得的經(jīng)費(fèi)，以及行政單位收到的財(cái)政專戶管理資金填列在本項(xiàng)內(nèi)。

   （五）用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政 撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”等不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提 取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。

   （六）年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項(xiàng)下的事業(yè)基金和專用基金。

   （七）結(jié)余分配：指單位當(dāng)年結(jié)余的分配情況。根據(jù)《關(guān)于事業(yè)單位提取專用基金比例問題的通知》（財(cái)教[2012]32號(hào)）規(guī)定，事業(yè)單位職工福利基金的提取比例，在單位年度非財(cái)政撥款結(jié)余的40%以內(nèi)確定，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

   （八）年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項(xiàng)下的事業(yè)基金和專用基金。

   （九）基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。其中：人員經(jīng)費(fèi)指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中的“工資福利支出”和“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”；公用經(jīng)費(fèi)指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中除“工資福利支出”和“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”外的其他支出。

   （十）項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

   （十一）經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出。

   （十二）“三公”經(jīng)費(fèi)：指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅）；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

   （十三）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)等的各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維護(hù)費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

   （十四）工資福利支出（支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)）：反映單位開支的在職職工和編制外長(zhǎng)期聘用人員的各類勞動(dòng)報(bào)酬，以及為上述人員繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。

   （十五）商品和服務(wù)支出（支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)）：反映單位購買商品和服務(wù)的支出（不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲(chǔ)備支出）。

   （十六）對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助（支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)）：反映用于對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。

   （十七）其他資本性支出（支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)）：反映非各級(jí)發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲(chǔ)備、土地和無形資產(chǎn)，以及構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財(cái)政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。