新華社北京12月8日電（記者?楊有宗、謝希瑤）國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高水平制度型開放總體方案》。上海市商務(wù)委員會(huì)主任朱民在國(guó)務(wù)院新聞辦公室8日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，擴(kuò)大金融服務(wù)對(duì)外開放是總體方案賦予上海對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、先行先試的重要任務(wù)，將為上海國(guó)際金融中心穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開放提供有利條件。

朱民認(rèn)為，總體方案中關(guān)于金融服務(wù)擴(kuò)大開放舉措有三個(gè)特點(diǎn)：拓寬數(shù)字金融服務(wù)在國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)中的應(yīng)用場(chǎng)景、助力經(jīng)營(yíng)主體提升統(tǒng)籌配置境內(nèi)外資金的能力、提升上海金融市場(chǎng)和產(chǎn)品面向國(guó)際的服務(wù)水平。

談及拓寬數(shù)字金融服務(wù)在國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)中的應(yīng)用場(chǎng)景，朱民說(shuō)，主要是加強(qiáng)前沿技術(shù)在電子支付、跨境資產(chǎn)管理等領(lǐng)域的具體運(yùn)用，探索數(shù)字人民幣在貿(mào)易領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景。加強(qiáng)金融數(shù)據(jù)要素價(jià)值實(shí)現(xiàn)，在國(guó)家數(shù)據(jù)安全管理框架下開展金融數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)，為內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)在滬開展集團(tuán)化協(xié)同經(jīng)營(yíng)提供便利。

在助力經(jīng)營(yíng)主體提升統(tǒng)籌配置境內(nèi)外資金的能力方面，朱民說(shuō)，通過(guò)優(yōu)化跨國(guó)公司跨境資金集中運(yùn)營(yíng)管理政策、提升自由貿(mào)易賬戶系統(tǒng)功能，進(jìn)一步優(yōu)化上海總部經(jīng)濟(jì)跨境投融資服務(wù)水平。在金融監(jiān)管部門指導(dǎo)下探索放寬非居民并購(gòu)貸款限制，為各類主體開展“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”業(yè)務(wù)提供更有競(jìng)爭(zhēng)力的金融服務(wù)。

“總體方案要求上海提升自由貿(mào)易賬戶系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)資金在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與境外依法有序流動(dòng)，這是上海多年來(lái)想做而沒(méi)有完全做成的事。”上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院副院長(zhǎng)張湧表示，相關(guān)政策將直接推動(dòng)跨境投融資、離岸金融、跨國(guó)公司總部經(jīng)濟(jì)等加速發(fā)展。

朱民認(rèn)為，落實(shí)總體方案將有助于提升上海金融市場(chǎng)和產(chǎn)品面向國(guó)際的服務(wù)水平。主要是建設(shè)再保險(xiǎn)“國(guó)際板”，實(shí)現(xiàn)我國(guó)再保險(xiǎn)市場(chǎng)由“單向開放”向“雙向開放”轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大跨境金融產(chǎn)品和服務(wù)供給，豐富人民幣計(jì)價(jià)的跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓品種、開展國(guó)際商業(yè)保理業(yè)務(wù)。