[國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人?邢慧娜]女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務院政策例行吹風會。近日，國務院辦公廳印發(fā)《關于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進老年人福祉的意見》。為了幫助大家更好地了解相關情況，今天我們邀請到國家發(fā)展改革委副秘書長張世昕先生，請他為大家介紹相關情況，并回答大家關心的問題。出席今天吹風會的還有：國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長劉明先生，工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司司長何亞瓊先生，民政部養(yǎng)老服務司負責人李永新先生，商務部服務貿(mào)易和商貿(mào)服務業(yè)司負責人朱光耀先生。下面，先請張世昕先生作簡要介紹。2024-01-22 10:01:24

[國家發(fā)展改革委副秘書長 張世昕]謝謝主持人！各位媒體朋友，大家上午好！感謝大家一直以來對發(fā)展改革工作的關心和支持。很高興與工業(yè)和信息化部、民政部、商務部有關負責同志一起參加今天的國務院政策例行吹風會，就近期印發(fā)的《國務院辦公廳關于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進老年人福祉的意見》和大家作一些交流。積極應對人口老齡化，事關國家發(fā)展全局，事關億萬百姓福祉，和每個人、每個家庭都息息相關。對此，黨中央、國務院高度重視。黨的二十大提出，實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。2023年，習近平總書記在二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議、中央經(jīng)濟工作會議上都強調(diào)，要大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，推動人口高質(zhì)量發(fā)展。為深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署，國家發(fā)展改革委會同有關部門研究編制了《意見》，1月5日國務院常務會議審議通過，近日正式以國辦名義印發(fā)實施，是新時代推動銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的綱領性文件。《意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，促進事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)模化、標準化、集群化、品牌化發(fā)展，培育高精尖產(chǎn)品和高品質(zhì)服務模式，讓老年人共享發(fā)展成果、安享幸福晚年。《意見》具體提出了4個方面26項舉措。一是發(fā)展民生事業(yè)，解決急難愁盼。以需求為牽引，從“關鍵小事”著力增進民生福祉。圍繞老年助餐服務、居家助老服務、社區(qū)便民服務、老年健康服務、養(yǎng)老照護服務、老年文體服務、農(nóng)村養(yǎng)老服務等7個方面老年人急需的高頻服務，分別提出操作性強的解決方案。二是擴大產(chǎn)品供給，提升質(zhì)量水平。重點開展培育高質(zhì)量經(jīng)營主體、推進產(chǎn)業(yè)集群示范、提升行業(yè)組織效能、推動品牌化發(fā)展、開展高標準領航行動、拓寬消費渠道等6大行動，通過高質(zhì)高效的供給創(chuàng)造需求，提升銀發(fā)經(jīng)濟整體規(guī)模。三是聚焦多樣化需求，培育潛力產(chǎn)業(yè)。圍繞老年用品制造、智慧健康養(yǎng)老、康復輔助器具、抗衰老產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老金融、旅游服務、適老化改造等7個前景好、潛力大的產(chǎn)業(yè)，制定切實有效的政策措施。四是強化要素保障，切實把實事辦好。從科技創(chuàng)新應用、用地用房保障、財政金融支持、人才隊伍建設、數(shù)據(jù)要素支撐、打擊涉老詐騙等6個方面提出實實在在的一攬子支持政策。同時，提出要完善工作機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動各項任務落實落細。我就簡要介紹這些。下面，我愿意和各位同事一起回答大家關心的問題。謝謝！2024-01-22 10:04:23

[邢慧娜]謝謝張世昕副秘書長的介紹。大家已經(jīng)迫不及待要提問了，提問前請通報所在的新聞機構(gòu)。2024-01-22 10:04:42

[南方都市報記者]傳統(tǒng)上大家了解銀發(fā)經(jīng)濟，特指為老年人提供產(chǎn)品和服務。此次《意見》與之前的養(yǎng)老經(jīng)濟、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相比，有什么新內(nèi)涵？謝謝。2024-01-22 10:13:56

[國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長 劉明]謝謝您的提問。關于銀發(fā)經(jīng)濟的內(nèi)涵，我們廣泛征求了相關部門、專家學者、群眾代表的意見，參考了主要國家經(jīng)驗做法，綜合考量后將銀發(fā)經(jīng)濟界定為向老年人提供產(chǎn)品或服務，以及為老齡階段做準備等一系列經(jīng)濟活動的總和。具體來看，包含“老年階段的老齡經(jīng)濟”和“未老階段的備老經(jīng)濟”兩個方面。主要基于以下考慮：首先，從國家的規(guī)劃引領看，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟充分呼應并落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略。黨中央、國務院印發(fā)的《國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃》，從財富儲備、人力資源、物質(zhì)服務、科技支撐、社會環(huán)境五個方面明確了我國應對人口老齡化的制度框架，其中對擴大健康產(chǎn)品服務、發(fā)展養(yǎng)老金融、強化科技創(chuàng)新支撐、打造老年宜居環(huán)境等作出了部署安排。因此，將“預備于老”的相關產(chǎn)業(yè)納入銀發(fā)經(jīng)濟范疇，是在積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略框架下的總體考慮。其次，從個體的生命周期看，老年階段和未老階段并不是割裂開的，應作為有機整體統(tǒng)籌謀劃。在未老階段進行物質(zhì)和財富儲備、健康管理，在老年階段才能更好實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂。比如，推動老年人的健康長壽，要著眼于生命全周期健康，將健康管理前移到中青年階段，為步入老年階段后獲得健康幸福的晚年奠定良好基礎。又如，從中青年階段起就更好地規(guī)劃財富儲備，通過發(fā)展多層次的養(yǎng)老保障體系，做好養(yǎng)老金融這篇大文章，不斷夯實老年階段的收入保障。第三，從社會的代際傳遞看，銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展離不開各年齡人群的共同參與。家家都有老人，人人都會變老，老年人的當下需求，將是年輕人的未來需要。社會共識的凝聚，更多人群的響應，為銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好的基礎。前段時間我們做了一些調(diào)查，收集到一些訴求，老百姓非常盼望居家適老化改造“盡快推廣”，還有老舊小區(qū)加裝電梯“能裝盡裝”，因為人老了上樓不方便，公共場所的適老化改造盡量做到“不留死角”，互聯(lián)網(wǎng)應用適老化改造也要“進一步加強”。著力解決養(yǎng)老服務的深層次問題，努力提高億萬老年人的幸福指數(shù)，也會為中青年砥礪奮進減少家庭的后顧之憂。因此，培育相關產(chǎn)業(yè)，促進代際和諧，既是發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟的題中之義，也是必要一環(huán)。謝謝。2024-01-22 10:14:06

[央廣網(wǎng)記者]我注意到，《意見》聚焦老年人急難愁盼和高頻服務需求，對加大助餐、照護等服務供給作出部署。請問，民政部作為養(yǎng)老工作服務的主管部門，接下來如何結(jié)合職責來貫徹落實好《意見》的實施？謝謝。2024-01-22 10:17:02

[民政部養(yǎng)老服務司負責人 李永新]謝謝您的提問。黨的十八大以來，民政部會同有關部門深入貫徹落實習近平總書記關于養(yǎng)老服務工作的重要指示批示精神，完善政策措施，強化服務供給，提升質(zhì)量安全，取得明顯成效。此次印發(fā)的《意見》對養(yǎng)老服務工作提出了新的任務要求。下一步，民政部將重點做好三個方面工作：一是增加養(yǎng)老服務供給。發(fā)展老年助餐服務，指導各地抓好積極發(fā)展老年助餐服務行動方案的落地落實，創(chuàng)新老年助餐的組織形式、服務模式、運營機制，在可持續(xù)基礎上不斷擴面提質(zhì)增效。完善養(yǎng)老照護服務，持續(xù)抓好老年人能力評估國家標準實施，組織開展中央財政支持經(jīng)濟困難失能老年人集中照護服務工作，指導各地增加養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位并適當增設認知障礙照護專區(qū)。補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務短板，加強縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設，推動將養(yǎng)老機構(gòu)專業(yè)服務延伸至村級鄰里互助點、農(nóng)村幸福院。二是培育養(yǎng)老服務新業(yè)態(tài)。發(fā)展智慧養(yǎng)老服務，開展國家智能社會治理實驗養(yǎng)老特色基地建設和智慧健康養(yǎng)老試點示范，制定智慧養(yǎng)老院、智慧助老餐廳、家庭養(yǎng)老床位等行業(yè)標準，打造智慧化解決方案。推進適老化改造，持續(xù)落實“十四五”時期支持200萬戶特殊困難高齡、失能、殘疾老年人家庭居家適老化改造任務，激發(fā)社會適老化改造需求。發(fā)展養(yǎng)老金融，制定完善金融支持養(yǎng)老服務發(fā)展政策措施，拓寬養(yǎng)老服務機構(gòu)融資渠道，豐富養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務供給。三是強化養(yǎng)老服務要素保障。推進養(yǎng)老服務人才隊伍建設，指導各地貫徹落實加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設的專項政策文件，以養(yǎng)老護理員、養(yǎng)老院院長、老年社會工作者為重點，打造高素質(zhì)人才隊伍。打擊涉老詐騙行為，立足民政部門職責，扎實做好養(yǎng)老服務領域非法集資等詐騙的防范化解工作，強化日常監(jiān)督管理；加強養(yǎng)老機構(gòu)預收費監(jiān)管，全面壓降養(yǎng)老服務領域非法集資等詐騙風險。謝謝。2024-01-22 10:17:16

[第一財經(jīng)記者]今年的首次國務院常務會議以及國辦1號文都聚焦銀發(fā)經(jīng)濟，請問為什么對銀發(fā)經(jīng)濟如此重視？謝謝。2024-01-22 10:17:37

[張世昕]謝謝您的提問。近年來，伴隨我國人口老齡化程度加深，黨中央、國務院先后出臺《國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃》《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》等專項規(guī)劃，明確提出了發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟的任務要求。去年，習近平總書記對發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟作出重要部署。《意見》圍繞人民群眾所盼所想，完善相關政策措施，既利當前又惠長遠。首先，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟是實現(xiàn)人民美好生活向往的現(xiàn)實需要。我國有近3億老年人，隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平不斷提升，老年人期待提高生活品質(zhì)的愿望和需求在不斷增強，特別是以“60后”為代表的“新老年群體”，推動著需求結(jié)構(gòu)從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變，既包括傳統(tǒng)的“衣、食、住、行、用”等實物需求，也包括健康、養(yǎng)老等服務需求，還有藝術(shù)、體育、休閑、娛樂等“詩和遠方”新需求。群眾有所呼，政策有所應。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟有利于順應這一發(fā)展趨勢，滿足人民群眾多層次多樣化產(chǎn)品和服務需求。其次，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟是推動高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。銀發(fā)經(jīng)濟涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、業(yè)態(tài)多元，涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)，孕育著新機遇，也必將催生新領域和新賽道。當前，我國銀發(fā)經(jīng)濟剛剛起步，供給體系和能力尚不能有效滿足老年人需要，質(zhì)量效率也有待持續(xù)提升。發(fā)展壯大銀發(fā)經(jīng)濟，就是要以需求牽引供給，積極回應老年人核心關切，從關鍵小事著手，滿足各類養(yǎng)老需求，提升老年人幸福感、獲得感、安全感；同時，以供給創(chuàng)造需求，推動實現(xiàn)更高水平的動態(tài)平衡。建設現(xiàn)代化銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系，將為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入新的動能，更好服務構(gòu)建新發(fā)展格局。第三，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟是中國式現(xiàn)代化建設的重要支撐。人口老齡化是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，與老年人相關的經(jīng)濟活動成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分，蘊含著發(fā)展新機遇。面向億萬老年人及家庭的銀發(fā)經(jīng)濟，正在成為增進民生福祉、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新支點，成為兼顧當前與未來、促進民生事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的新動能，成為在中國式現(xiàn)代化進程中探索具有中國特色應對人口老齡化道路的新支撐。謝謝。2024-01-22 10:17:52

[21世紀經(jīng)濟報道記者]近年來，數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展和應用，為人們的生產(chǎn)和生活帶來了便利。請問，在充分運用數(shù)字技術(shù)賦能銀發(fā)經(jīng)濟、便利老年人生活方面，開展了哪些重點工作？謝謝。2024-01-22 10:43:36

[工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司司長 何亞瓊]謝謝您的提問。數(shù)字技術(shù)已經(jīng)深度融入了我們的生產(chǎn)生活，但是老年人對數(shù)字產(chǎn)品和服務接受程度低，使用又不便捷、字體小。針對這些痛點，作為行業(yè)主管部門，工業(yè)和信息化部持續(xù)創(chuàng)新，不斷完善數(shù)字化賦能手段，打破老年人的“數(shù)字鴻溝”，真正讓老年人有實實在在的使用數(shù)字技術(shù)的獲得感、幸福感、安全感。第一，培育壯大智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。我們將重點面對互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康、智慧養(yǎng)老院、智慧社區(qū)等場景，會同有關部門持續(xù)開展智慧健康養(yǎng)老應用試點示范遴選和動態(tài)管理。截至目前，創(chuàng)建了199家示范企業(yè)，293個示范街道，80個示范基地，3個示范園區(qū)。舉一個例子，街道養(yǎng)老服務中心應用智慧居家關愛系統(tǒng)，通過智能穿戴設備、智能家居設備，可以實現(xiàn)對老年人生活狀況和身體狀況實時分析和及時預警，提供更有效、更精準的上門服務，對獨自在家的老人是莫大的福音。另外，我們已經(jīng)發(fā)布了三版《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務推廣目錄》，鼓勵企業(yè)開發(fā)和推廣適老產(chǎn)品和服務。比如，身體指標監(jiān)測儀、慢性病遠程服務平臺等，這些都是老年人生活急需的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務。第二，解決老年人數(shù)字化產(chǎn)品和服務的應用難題。印發(fā)實施《促進數(shù)字技術(shù)適老化高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》，組織開展專項行動，對2577個老年人常用的網(wǎng)站和手機APP完成改造，優(yōu)化升級了“長輩模式”、語音搜索、老年專區(qū)等這樣一些特色的功能。首批確定了44個網(wǎng)站和手機APP適老化改造的優(yōu)秀案例，推動人工智能數(shù)字營業(yè)員、5G視頻客服、智能聽新聞等一批新功能、新服務上線應用。另外，指導電信企業(yè)不斷完善服務方式，線下推出老年人專席、上門辦理、定制大字賬單等暖心服務，線上“一鍵呼入人工客服”尊老專線累計服務超過3億人次。另外，我們組織制定移動終端、智能電視等產(chǎn)品的適老化標準，推動超過1.4億臺國產(chǎn)智能手機和智能電視適老化改造。第三，加大數(shù)字助老惠老宣傳力度。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺作用，制作簡單清晰、通俗易懂、趣味性強的智能技術(shù)教學視頻、公益宣傳短片，通過線上的“微課堂”“直播活動”等方式加強宣傳。利用世界電信日、重陽節(jié)等重要節(jié)點，指導相關企業(yè)走進養(yǎng)老院、老年大學，走到老人家身邊去，集中展示一些適老化改造成果，開展“我來教您用手機”等形式多樣、內(nèi)容豐富的智慧助老活動超過20萬場，“面對面”“一對一”地為老人提供專屬暖心服務，服務人次超過500萬。種種老年人喜聞樂見的服務活動，真正做到“上墻上網(wǎng)上媒體、進家進院進社區(qū)”，讓老年人真正感受到數(shù)字化成果的溫度。工業(yè)和信息化部將進一步引導生產(chǎn)企業(yè)、電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)服務商等，在產(chǎn)品和服務里融入更多對老年人的關愛，讓老年人更好地享受數(shù)字技術(shù)給生活帶來的便利。謝謝大家！2024-01-22 10:43:52

[中國新聞社記者]隨著老齡化的發(fā)展，老年人居家養(yǎng)老的日常照料需求在持續(xù)增長，家政服務業(yè)在其中發(fā)揮著重要作用。能否具體介紹一下在推動家政服務業(yè)提質(zhì)擴容、支持銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展方面的情況和措施？謝謝。2024-01-22 10:46:19

[商務部服務貿(mào)易和商貿(mào)服務業(yè)司負責人 朱光耀]這個問題我來回答，感謝您的提問。家政服務業(yè)是促消費、穩(wěn)就業(yè)、惠民生的重要領域，關乎千家萬戶的幸福生活。據(jù)行業(yè)協(xié)會測算，目前我國家政從業(yè)人員超過3000萬。習近平總書記高度重視家政服務業(yè)的發(fā)展，指出“家政服務是朝陽產(chǎn)業(yè)，也是愛心工程，大有可為。”商務部堅決貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，統(tǒng)籌行業(yè)促進和規(guī)范發(fā)展，會同相關部門出臺一系列政策措施，有力推動家政服務業(yè)提質(zhì)擴容。一是不斷完善家政服務業(yè)政策支持體系。商務部會同相關部門出臺稅費優(yōu)惠、培訓補貼、創(chuàng)業(yè)扶持、金融支持等系列支持舉措，按年度印發(fā)《促進家政服務業(yè)提質(zhì)擴容工作要點》和《家政興農(nóng)行動工作方案》，明確行業(yè)發(fā)展方向和重點，不斷完善促進家政服務業(yè)發(fā)展的政策體系，推進家政服務業(yè)提質(zhì)擴容。二是持續(xù)推動擴大家政服務供給。老年人照護是我們家政服務的一個重要工作。這些年，商務部會同相關部門綜合施策，連續(xù)7年接續(xù)推進家政扶貧和家政興農(nóng)，送政策下鄉(xiāng)、送培訓下鄉(xiāng)、送崗位下鄉(xiāng)，千方百計吸引人才，擴大和優(yōu)化家政服務供給。自去年10月起，商務部組織各省市區(qū)開展家政服務招聘季活動，通過“直播招聘”這個互聯(lián)網(wǎng)招聘新渠道，助力家政企業(yè)精準推介家政服務崗位，提高招聘效率，提升家政服務供給能力。目前，四川、安徽、河南、天津、湖南等20多個省市區(qū)已經(jīng)開展直播招聘活動，企業(yè)參與活躍，有意從事家政服務業(yè)的人員也有了更多、更便捷的就業(yè)渠道。同時，商務部還會同相關部門開展了家政服務員技能提升行動，為家政行業(yè)一線從業(yè)人員提供高效、便捷的線上培訓課程，涵蓋養(yǎng)老照護、母嬰護理、家庭服務等內(nèi)容，助力全行業(yè)提升服務技能，提高服務質(zhì)量。三是建立健全家政服務信用信息體系。商務部牽頭建立了全國家政服務信用信息平臺，手機版叫“家政信用查”APP，可以查到家政企業(yè)和家政服務員相關信息，支持家政企業(yè)為家政服務員建立信用記錄，開展職業(yè)背景信息驗證核查，為消費者提供信用信息的查詢服務，保障消費者知情權(quán)，推動放心消費。截至目前，全國家政信用信息平臺已經(jīng)歸集了2萬多家家政企業(yè)，1500多萬條家政服務員的信用信息，累計訪問量超過2億次。謝謝。2024-01-22 10:46:32

[北京日報記者]銀發(fā)經(jīng)濟既關乎經(jīng)濟發(fā)展，更關乎民生福祉。請問在積極應對人口老齡化方面，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟將探索怎樣的中國模式？謝謝。2024-01-22 10:46:56

[劉明]謝謝這位媒體朋友的提問。我們一直十分注重做好老齡事業(yè)，著力兜住兜準兜牢民生底線。黨的十八大以來，進一步提出要發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，不斷滿足老年人日益增長的多層次、多樣化養(yǎng)老需求。黨中央、國務院明確提出大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，就是要以事業(yè)需要引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐事業(yè)進步，實現(xiàn)同頻共振、良性循環(huán)。因此，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，既是提高民生福祉的堅實支撐，也是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要舉措。推動銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展，要堅持統(tǒng)籌協(xié)同原則，把積極應對人口老齡化和促進經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合，兼顧老年期需求和全生命周期準備，統(tǒng)籌推動養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，促進多元業(yè)態(tài)深度融合，加強制度政策銜接配套，整體推進銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。在處理民生和經(jīng)濟、事業(yè)和產(chǎn)業(yè)關系上，《意見》始終圍繞人民群眾需求，將“解難題、強產(chǎn)業(yè)”作為兩個關鍵著力點。一方面，將發(fā)展民生事業(yè)放在優(yōu)先位置，聚焦老年人吃飯、購物、就醫(yī)、養(yǎng)老、文化等身邊的“關鍵小事”，覆蓋居家、社區(qū)、機構(gòu)、社會等生活場景，既保障基本民生、剛需服務，又方便老年人享受美好生活；另一方面，結(jié)合時代發(fā)展和老年人需求變化，重點培育一批市場前景明確的潛力產(chǎn)業(yè)，以市場化方式引導各類經(jīng)營主體積極參與，豐富和擴大高品質(zhì)產(chǎn)品和服務供給，更好滿足人民群眾多層次、多樣化需求。也就是說，在發(fā)展方向上，推動事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、互促共進，實現(xiàn)“1+1>2”的效果；在政策引導上，注重事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)，促進相輔相成；在監(jiān)督管理上，營造平等參與、公平競爭的市場環(huán)境，推動實現(xiàn)規(guī)范健康發(fā)展。謝謝。2024-01-22 10:47:16

[海報新聞記者]隨著我國人口老齡化程度逐步加深和人民生活水平的提高，老年人的消費需求變得更加多層次、多樣化，請問工業(yè)和信息化部在豐富老年用品和服務供給方面采取了哪些有力措施？謝謝。2024-01-22 11:06:31

[何亞瓊]謝謝海報新聞的記者。近年來，正如記者講的，老年人多層次、多樣化、個性化的消費需求，促進了我國老年用品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2023年我國老年用品市場的規(guī)模達到了5萬億，產(chǎn)品種類和數(shù)量也具備了一定規(guī)模。工業(yè)和信息化部指導廣大生產(chǎn)企業(yè)深入實施消費品工業(yè)“三品戰(zhàn)略”，下大力氣提升老年用品的品種豐富度、品質(zhì)滿意度和品牌認可度，努力讓老年人買得放心、吃得安心、用得舒心。主要報告兩個方面的具體做法：第一，加大優(yōu)質(zhì)老年用品供給。一是先后發(fā)布了兩批老年人用品產(chǎn)品推廣目錄，主要聚焦老年服裝服飾、陪護機器人、智能監(jiān)測儀、多功能護理床等631個優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。比如，我們針對老年人臥床起身不便的難題，開發(fā)了多功能護理床，能夠?qū)崿F(xiàn)一鍵轉(zhuǎn)身、起身的功能，老年人自己在床上就可以獨自操作，有效提升了生活質(zhì)量。二是先后編制了9批升級和創(chuàng)新消費品指南，加大了對老年用品傾斜力度，也推廣了一批非常契合老年人需求的創(chuàng)新產(chǎn)品。比如，智能坐便器、自動控溫灶具等創(chuàng)新升級家居產(chǎn)品。三是鼓勵支持地方培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和特色食品產(chǎn)業(yè)，特別是加大了老年食品、特色食品的供給。大家都知道，歲數(shù)大了容易缺鈣，老年人用的高鈣奶粉、維生素礦物質(zhì)片等營養(yǎng)膳食和保健食品有效滿足了老年人的營養(yǎng)需求。下一步，我們將針對老年人衣食住行醫(yī)等不同的場景需求，鼓勵和引導生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)更多更加人性化、品質(zhì)化、品牌化、實用化的老年用品。舉一個例子，大家都知道，中醫(yī)藥保健養(yǎng)生適合我國老年人的體質(zhì)，需求空間是非常大的，這一領域我們還有很多工作要做。另一方面，千方百計提品質(zhì)、優(yōu)服務。一是拓展渠道。我們培育老年用品的展會、博覽會，讓更多老年人能夠找到質(zhì)優(yōu)的老年用品，開展孝老愛老消費活動，每年優(yōu)選推出上億件覆蓋不同場景、不同消費需求的老年人用品。比如我們跟民政部聯(lián)合開展了四屆“孝老愛老購物節(jié)”，指導電商平臺抓住“重陽節(jié)”這一傳統(tǒng)敬老節(jié)日，積極提供老年服裝服飾、家居產(chǎn)品、老年食品等多種優(yōu)質(zhì)商品，普惠老年群體。據(jù)統(tǒng)計，2023年居家適老產(chǎn)品的銷售同比都增長兩倍，應該說是非常受歡迎的。我們也看到很多年輕人在重陽節(jié)的時候，向家里老人奉獻了一份愛心。二是強化標準引領。建立健全老年用品標準體系。我們優(yōu)先在家電、家具、制鞋等領域發(fā)布了《適用于老年人的家用電器 通用技術(shù)要求》《老年公寓家具通用技術(shù)要求》《老人鞋》等多項國家標準和行業(yè)標準，從產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)范上對企業(yè)提出要求。三是在工作中堅持以人為本，注重服務的溫度和愛心，引導企業(yè)針對老年人不同場景、高品質(zhì)的需求，提供優(yōu)質(zhì)適用的服務。通過我們共同的努力，銀發(fā)經(jīng)濟的發(fā)展一定能夠上一個新的臺階。謝謝大家！2024-01-22 11:06:43

[浙江日報潮新聞記者]居家社區(qū)養(yǎng)老是我國老年人最主流的養(yǎng)老方式，請問在推動居家社區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展、滿足老年人多層次多樣化需求上做了哪些工作？后續(xù)將如何落實《意見》規(guī)定，進一步增進老年人福祉？謝謝。2024-01-22 11:09:37

[李永新]謝謝您的問題。發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務，是順應老年人愿望、讓老年人安享幸福晚年的重要舉措，也是實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，推動完善居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系的必然要求。近年來，民政部大力推動養(yǎng)老服務發(fā)展的重心向居家社區(qū)傾斜，取得明顯進展。一是加大政策支持力度。推動國家層面出臺了居家社區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展相關規(guī)劃用地、設施建設、財政投入、稅收優(yōu)惠、投資融資、機構(gòu)培育、人才隊伍等支持政策，發(fā)布了多個國家和行業(yè)標準。二是優(yōu)化服務資源布局。推動各地加強社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設，在縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面發(fā)展具備全日托養(yǎng)、日間照料、上門服務、區(qū)域協(xié)調(diào)指導等綜合功能的區(qū)域養(yǎng)老服務中心，扶持培育連鎖化、品牌化、規(guī)模化運營的社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)。截至2023年3季度，全國共有35.9萬個社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)和設施、308.5萬張社區(qū)養(yǎng)老床位，已有392個縣（市、區(qū)）建成示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。三是探索創(chuàng)新服務模式。以老年人需求為導向，創(chuàng)新提供多層次多樣化居家社區(qū)養(yǎng)老服務，解決老年人急難愁盼。比如，為解決居家老年人就餐實際困難，在全國部署積極發(fā)展老年助餐服務；為滿足失能老年人居家照護需求，組織實施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動，探索建設家庭養(yǎng)老床位，開展助潔、助浴、助醫(yī)、助行、助急等居家養(yǎng)老上門服務；為提高服務可及性，鼓勵建設社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務機構(gòu)，將專業(yè)服務延伸到老年人身邊周邊床邊。下一步，民政部將貫徹落實《意見》要求，進一步增強居家社區(qū)養(yǎng)老服務供給能力，更好增進老年人福祉。一是持續(xù)完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務政策體系，重點就社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡、家庭養(yǎng)老床位等細化要求。二是持續(xù)實施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動，形成可復制可推廣的居家社區(qū)養(yǎng)老服務有效模式。三是持續(xù)推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設，如期完成“十四五”期間建成500個示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡的目標。謝謝。2024-01-22 11:09:50

[香港紫荊雜志記者]我們注意到，《意見》提出一些發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟、促進銀發(fā)群體放心便利消費的相關措施，請問商務部在推進落實方面有哪些考慮？謝謝。2024-01-22 11:10:16

[朱光耀]感謝您的提問。銀發(fā)經(jīng)濟涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟能更好的滿足老年人的消費需求，讓發(fā)展成果更多惠及老年群體。商務部高度重視發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，在2023消費提振年中，會同各地圍繞“時光不老、銀發(fā)最美”這一主題推出了多項便利銀發(fā)群體消費的舉措，同時積極推進家政服務業(yè)提質(zhì)擴容，深入開展一刻鐘便民生活圈建設，推動提升家居適老化水平，引導外資投向老齡產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化銀發(fā)經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境。下一步，我們將立足職能，積極促進銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展，更好滿足銀發(fā)群體的消費需求，增進老年人福祉。重點將做好三方面工作：一是優(yōu)化銀發(fā)消費發(fā)展環(huán)境。積極發(fā)展健康消費，優(yōu)化商品和服務供給，更好滿足銀發(fā)群體健康消費需求。深入推進一刻鐘便民生活圈建設，鼓勵試點地區(qū)社區(qū)開展商業(yè)設施適老化改造，發(fā)展社區(qū)食堂，擴大老年助餐服務，鼓勵家政、護理人員進社區(qū)，提高便民服務“溫度”。二是加強國際合作，促進銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮進博會、服貿(mào)會、消博會等平臺作用，在進博會設置“健康養(yǎng)老專區(qū)”，動員更多世界五百強、隱形冠軍企業(yè)參展，展示推介銀發(fā)經(jīng)濟前沿技術(shù)、產(chǎn)品和服務，推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進步。依托自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)、服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)等對外開放載體，加強銀發(fā)經(jīng)濟跨區(qū)域、國際性合作。積極推進與有關國家和地區(qū)的自由貿(mào)易協(xié)定談判，持續(xù)推動在養(yǎng)老服務領域達成更高水平雙向開放承諾。三是推進家政服務業(yè)提質(zhì)擴容，強化發(fā)展支撐。實施家政興農(nóng)行動，從供給端入手，鼓勵引導家政從業(yè)人員積極參與居家老年人的照護服務，開展“生活服務招聘季活動”和“家政服務員技能提升行動”，擴大家政服務供給，提升家政服務質(zhì)量，為社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老提供有力支撐。謝謝。2024-01-22 11:10:36

[中央廣播電視總臺央視記者]銀發(fā)潮在對基本公共服務帶來挑戰(zhàn)的同時，還蘊含著哪些新機遇？對此，文件作出了哪些部署？謝謝。2024-01-22 11:10:57

[劉明]謝謝央視記者的提問。銀發(fā)經(jīng)濟覆蓋面廣，但現(xiàn)階段相關產(chǎn)業(yè)主要集中在餐飲、護理、保健等基礎養(yǎng)老服務方面。而老年人多元化、差異化、個性化的需求，正變得越來越旺盛和迫切，卻尚未得到有效滿足，這其中蘊含著巨大的發(fā)展機遇。針對這樣一些產(chǎn)業(yè)短板弱項，《意見》結(jié)合供給端的發(fā)展基礎，依據(jù)老齡群體和備老人群的需求特征，從老年人自身需要的老年用品、智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和康復輔助器具，到抗衰老、養(yǎng)老金融和老年旅游等高品質(zhì)服務，再到全社會適老化改造，重點謀劃了七大潛力產(chǎn)業(yè)。因時間關系，我在這里選擇兩個產(chǎn)業(yè)進行介紹。比如，打造智慧健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)。主要是利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、智能硬件等新一代信息技術(shù)，圍繞老年人的生活起居、安全保障、保健康復、醫(yī)療衛(wèi)生等方面需求，提供智能化的產(chǎn)品和服務。近年來，我國智慧健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務日趨豐富，智慧健康養(yǎng)老理念逐步深入人心。最近人工智能、服務機器人成為各方關注焦點，隨著新一代信息技術(shù)與康養(yǎng)產(chǎn)品的加速融合，將對傳統(tǒng)養(yǎng)老模式帶來巨大改進。對此，《意見》明確提出謀劃一批前瞻性、戰(zhàn)略性科技攻關項目，推進新一代信息技術(shù)以及移動終端、可穿戴設備、服務機器人等智能設備在居家、社區(qū)、機構(gòu)等養(yǎng)老場景集成應用。又比如，拓展旅游服務業(yè)態(tài)。近年來，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，以及老齡化步伐加快，旅游不再是年輕人專屬，“銀發(fā)一族”也有“詩和遠方”，體現(xiàn)在旅游服務需求中老年人占比大幅增加，旅游服務供給中特色適老服務大幅提升，旅游市場規(guī)模中銀發(fā)旅游占比大幅提高。為了更好的挖掘這一潛力市場，《意見》圍繞多樣化需求，鼓勵開發(fā)家庭同游旅游產(chǎn)品，拓展推廣懷舊游、青春游等主題產(chǎn)品；針對老年人出游安全保障短板，發(fā)展老年旅游保險業(yè)務；聚焦資源優(yōu)化整合，提出組建覆蓋全國的旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作平臺，培育旅居養(yǎng)老目的地，開展旅居養(yǎng)老推介活動。謝謝。2024-01-22 11:11:12

[邢慧娜]好，今天的吹風會就到這里，感謝幾位發(fā)布人，感謝各位媒體朋友，大家再見！2024-01-22 11:11:49