11月8日，國務院常務會議審議通過了《關(guān)于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干政策措施》，目前政策措施已經(jīng)公開發(fā)布。11月22日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，商務部國際貿(mào)易談判代表兼副部長王受文及相關(guān)部門負責人解讀新出臺的促進外貿(mào)穩(wěn)定增長措施。

王受文表示，出臺政策措施主要有三個方面的考慮：一是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神。出臺政策措施是落實黨中央決策部署、推動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的一項具體舉措。二是應對國際貿(mào)易形勢變化。最近幾年，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，貿(mào)易保護主義盛行。從1995年到2014年的20年中，全球貿(mào)易增速是全球GDP增速的2倍多，但過去10年，全球貿(mào)易增速比全球GDP增速還要低。今年以來，我國外貿(mào)保持穩(wěn)定增長勢頭，但從8月以來增速有所放緩。三是推動解決外貿(mào)企業(yè)面臨的實際困難。

王受文告訴記者，商務部會同外交部、工信部、中國人民銀行、海關(guān)總署等部門一起出臺了9條措施。具體來說，涉及以下幾個方面：

一是加大金融支持力度方面。擴大出口信用保險承保規(guī)模和覆蓋面。加大對專精特新“小巨人”企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)的承保支持力度。加強外貿(mào)領(lǐng)域信貸投放，加大對中小微外貿(mào)企業(yè)的融資支持。優(yōu)化跨境貿(mào)易結(jié)算。鼓勵金融機構(gòu)幫助企業(yè)提升匯率風險管理水平。

二是培育外貿(mào)新動能方面。積極促進跨境電商發(fā)展。推進海外智慧物流平臺建設。探索建設跨境電商服務平臺，為企業(yè)提供海外法務、稅務資源對接服務。擴大特色農(nóng)產(chǎn)品等商品出口。指導和幫助企業(yè)積極應對國外不合理的貿(mào)易限制措施，推動綠色貿(mào)易、保稅維修創(chuàng)新發(fā)展。

三是強化外貿(mào)企業(yè)服務保障方面。吸引并且便利商務人員的跨境往來，穩(wěn)妥推進與更多國家商簽互免簽證協(xié)定。支持外貿(mào)企業(yè)與航運企業(yè)加強戰(zhàn)略合作。加大對外貿(mào)企業(yè)減負穩(wěn)崗支持力度，落實好失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息等政策。

下一步，商務部將會同有關(guān)部門和地方，密切跟蹤外貿(mào)運行情況，研判形勢發(fā)展變化，抓好外貿(mào)領(lǐng)域政策落地落實，幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場，為經(jīng)濟持續(xù)回升向好提供支撐。

“我們的基本判斷是，人民幣匯率將在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定，主要是受到一系列有利因素的支撐：我國國際收支保持平穩(wěn)，外匯交易者更加成熟，交易行為更加理性，市場韌性顯著增強，近期出臺的一攬子宏觀政策明顯改善市場預期，經(jīng)濟回穩(wěn)向好態(tài)勢進一步鞏固增強，這是當前人民幣匯率基本保持穩(wěn)定的根本支撐因素。”中國人民銀行國際司負責人劉曄表示。

劉曄指出，人民銀行的主要工作是繼續(xù)堅持市場在匯率形成中的決定性作用，保持匯率彈性，同時強化預期引導，防止外匯市場形成單邊一致性預期并自我實現(xiàn)，堅決防范匯率超調(diào)風險，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。下一步，將積極配合商務部和有關(guān)部門持續(xù)加大金融支持穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展的力度，推動對外貿(mào)易持續(xù)向好。

海關(guān)總署綜合業(yè)務司負責人林少濱表示，海關(guān)將重點抓好“四個促進”，推動政策措施落實落細。

一是促進跨境電商等新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。海關(guān)將繼續(xù)深化跨境電商海關(guān)監(jiān)管綜合改革，強化跨境電商領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護，促進跨境電商高質(zhì)量發(fā)展。此外，海關(guān)還將繼續(xù)支持保稅維修、邊民互市貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，進一步激發(fā)外貿(mào)增長活力。

二是促進特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。一直以來，海關(guān)通過加大企業(yè)對外官方注冊的推薦力度、設立鮮活易腐農(nóng)產(chǎn)品屬地查檢綠色通道、幫助企業(yè)積極應對國外不合理貿(mào)易限制措施，助力我國農(nóng)產(chǎn)品“走出去”。下一步，將繼續(xù)打好政策指導、便利通關(guān)、技術(shù)標準服務等“組合拳”，支持特色農(nóng)產(chǎn)品擴大出口。

三是促進能源資源等產(chǎn)品進口。海關(guān)將持續(xù)優(yōu)化“先放后檢”“檢驗結(jié)果采信”等便利措施，特別是近期推出深化真空包裝等高新技術(shù)貨物布控查驗模式改革，指導企業(yè)用好各類稅收優(yōu)惠政策，更好地服務高新技術(shù)設備和能源資源等產(chǎn)品“引進來”。

四是促進政策精準高效送達。為了盡快讓企業(yè)享受到政策紅利，將持續(xù)深化“海關(guān)關(guān)長送政策上門”以及海關(guān)12360咨詢熱線服務等長效機制，加強存量政策和增量政策的宣傳解讀，不斷提升海關(guān)監(jiān)管服務的溫度和精度，持續(xù)助推外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)，為完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務貢獻力量。（記者 張翼）