甘南藏族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

《甘南州綠色礦山建設(shè)實(shí)施意見》的通知

各縣市人民政府，州政府有關(guān)部門，省屬駐州有關(guān)單位：

《甘南州綠色礦山建設(shè)實(shí)施意見》已經(jīng)州政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

甘南藏族自治州人民政府辦公室

2024年4月17日

（此件公開發(fā)布）

甘南州綠色礦山建設(shè)實(shí)施意見

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，進(jìn)一步規(guī)范全州礦產(chǎn)資源管理秩序，全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，按照《甘肅省高質(zhì)量推進(jìn)綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》《甘肅省綠色礦山建設(shè)管理辦法》《甘南藏族自治州礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021—2025年）》等要求，優(yōu)化勘查開采重點(diǎn)工作布局，推動(dòng)礦山企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)開發(fā)、生態(tài)保護(hù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合全州礦山建設(shè)實(shí)際，提出如下意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，通過政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)主建、社會(huì)監(jiān)督，把綠色發(fā)展理念貫穿于礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)全過程，切實(shí)提升礦產(chǎn)資源開發(fā)利用保護(hù)水平，全面推進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

（二）基本原則

堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先。突出生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，嚴(yán)禁在礦產(chǎn)資源禁止勘查開采區(qū)域開展勘查開發(fā)活動(dòng)，全面構(gòu)建綠色開發(fā)模式，將資源開發(fā)控制在環(huán)境承載能力之內(nèi)。

堅(jiān)持嚴(yán)格準(zhǔn)入。嚴(yán)格控制開采總量和規(guī)模，提高準(zhǔn)入門檻，在準(zhǔn)入規(guī)模和開發(fā)利用方式等方面加強(qiáng)管控，促進(jìn)礦產(chǎn)開發(fā)合理布局，資源節(jié)約高效利用。

堅(jiān)持轉(zhuǎn)變方式。切實(shí)轉(zhuǎn)變資源開發(fā)利用方式，統(tǒng)籌好礦產(chǎn)、土地等各類效益；關(guān)閉違規(guī)砂石企業(yè)、淘汰落后生產(chǎn)工藝，打造保護(hù)環(huán)境、資源整合、規(guī)模化生產(chǎn)的綠色發(fā)展行業(yè)。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、市場(chǎng)化運(yùn)作、優(yōu)勢(shì)企業(yè)重組整合等機(jī)制。發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用，加快礦業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和裝備升級(jí)改造，促進(jìn)綠色低碳新技術(shù)、新工藝、新裝備的應(yīng)用，不斷提升礦產(chǎn)資源管理水平。

（三）主要目標(biāo)

通過規(guī)劃管控、合理布局，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，全面建立符合生態(tài)文明建設(shè)要求的綠色開發(fā)新模式，立足全州礦業(yè)發(fā)展實(shí)際，依托《甘南藏族自治州礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》，州、縣市通過規(guī)劃引領(lǐng)、有序開采、過程控制、損害賠償、生態(tài)修復(fù)、責(zé)任追究的生態(tài)文明制度體系，逐步形成礦產(chǎn)資源開發(fā)利用集約化、規(guī)模化、綠色化、智能化的發(fā)展格局。2025年6月30日前合作錄斗艘金礦、夏河且隆溝石灰?guī)r礦完成綠色礦山建設(shè)工作；2027年12月31日前，全州大中型礦山數(shù)量達(dá)到80%以上；生產(chǎn)礦山（證照合法有效、近三年內(nèi)正常生產(chǎn)、剩余儲(chǔ)量開采年限不低于三年）全部開展綠色礦山建設(shè)，礦山正常運(yùn)營(yíng)后1年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)，3年內(nèi)通過綠色礦山評(píng)估核查。高質(zhì)量推進(jìn)綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，積極打造綠色礦業(yè)發(fā)展示范縣市，持續(xù)鞏固提升合作市、夏河縣資源節(jié)約集約成效。

二、建設(shè)任務(wù)

嚴(yán)格依據(jù)綠色礦山建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。

（一）新建礦山要嚴(yán)格按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，將綠色礦山建設(shè)內(nèi)容納入到“三合一”方案（礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案）中，統(tǒng)一編制、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一實(shí)施。

（二）生產(chǎn)礦山要加快升級(jí)改造，原出讓合同中沒有明確綠色礦山建設(shè)要求和違約責(zé)任的，鼓勵(lì)與采礦權(quán)人簽訂補(bǔ)充合同進(jìn)行明確；剩余可采儲(chǔ)量年限不足三年的生產(chǎn)礦山，做好閉坑前的礦山環(huán)境恢復(fù)治理，確保生態(tài)修復(fù)到位。

（三）礦山企業(yè)在礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程中，嚴(yán)格執(zhí)行礦山開發(fā)利用、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)等方案，明確綠色礦山建設(shè)任務(wù)和進(jìn)度，及時(shí)向社會(huì)公開，礦山正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后一年內(nèi)完成綠色礦山建設(shè)。

三、具體措施

（一）突出科學(xué)規(guī)劃合理布局。州、縣市以第四輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃為引領(lǐng)，統(tǒng)籌全州礦山企業(yè)建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)現(xiàn)有礦山綠色勘查開發(fā)。結(jié)合全州資源條件、市場(chǎng)需求總量、交通運(yùn)輸條件，開展砂石資源調(diào)查工作，摸清可開采區(qū)域內(nèi)資源底數(shù)和位置分布，充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源規(guī)劃的引導(dǎo)管控作用，徹底解決砂石資源開發(fā)規(guī)劃依據(jù)不足的問題。合理設(shè)置集中開采區(qū)，引導(dǎo)砂石開采項(xiàng)目向集中開采區(qū)集聚，有效解決砂料采礦點(diǎn)布局“小、散、亂”問題，構(gòu)建砂石資源開發(fā)總體布局。相鄰縣市之間做好供需銜接、統(tǒng)籌布局，按照保護(hù)優(yōu)先、合理開發(fā)、集約節(jié)約等原則，統(tǒng)籌建設(shè)砂石資源開發(fā)基地。

（二）嚴(yán)格產(chǎn)能控制合理投放。產(chǎn)能方面實(shí)行區(qū)域范圍內(nèi)適度高于市場(chǎng)需求總量，統(tǒng)籌考慮服務(wù)和運(yùn)輸半徑輻射、大型線性工程、階段性大型工程等因素。新設(shè)砂石采礦權(quán)，按礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和市場(chǎng)需求現(xiàn)狀，由縣級(jí)自然資源及其相關(guān)部門審查，經(jīng)縣級(jí)人民政府審核后以招標(biāo)拍賣掛牌方式進(jìn)行出讓，并按要求做好出讓信息公示公開。申請(qǐng)新建的砂石料企業(yè)，不符合綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的，一律不予審批礦業(yè)權(quán)；對(duì)已取得礦業(yè)權(quán)的企業(yè)，督促指導(dǎo)企業(yè)按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展工作，設(shè)定建設(shè)期限，鼓勵(lì)與其簽訂補(bǔ)充合同，并將綠色礦山建設(shè)計(jì)劃納入補(bǔ)充合同；對(duì)不開展創(chuàng)建工作或建設(shè)后仍不符合綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，依法依規(guī)有序關(guān)閉退出。

（三）壓實(shí)礦山企業(yè)主體責(zé)任。礦山企業(yè)作為綠色礦山創(chuàng)建的責(zé)任主體，嚴(yán)格按照《甘肅省省級(jí)綠色礦山建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程中，將綠色發(fā)展貫穿于礦產(chǎn)資源規(guī)劃、勘查、開發(fā)利用與保護(hù)全過程，要嚴(yán)格執(zhí)行礦山開發(fā)利用、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)等方案，明確綠色礦山建設(shè)任務(wù)和進(jìn)度，確保礦山正常運(yùn)營(yíng)后1年內(nèi)完成綠色礦山建設(shè)、評(píng)估與檢查工作，及時(shí)向社會(huì)公開。加強(qiáng)企業(yè)與政府、監(jiān)管部門的信息溝通，暢通監(jiān)管部門、礦山企業(yè)、影響區(qū)域群眾等利益相關(guān)者的交流互動(dòng)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，樹立良好企業(yè)形象。

（四）強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管部門履責(zé)。自然資源部門牽頭推進(jìn)綠色礦山建設(shè)工作，生態(tài)環(huán)境、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按職責(zé)分工密切配合、溝通協(xié)調(diào)、暢通信息，形成工作合力齊抓共管。加強(qiáng)綠色礦山日常監(jiān)管，及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的，及時(shí)移交職能部門依法處理。將涉企行政處罰信息統(tǒng)一歸集至國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，記于企業(yè)名下并向社會(huì)公示。

自然資源部門負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案等執(zhí)行情況的監(jiān)管。對(duì)砂石資源開發(fā)企業(yè)不按開發(fā)利用方案開采、越界超層開采行為及時(shí)查處，責(zé)令立即整改或限期整改，對(duì)違法行為做到早發(fā)現(xiàn)早處置早報(bào)告，有效打擊亂采濫挖行為。縣市自然資源部門強(qiáng)化日常巡查，按職責(zé)嚴(yán)厲打擊自然資源領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的較大和職責(zé)以外的違法違規(guī)行為，要及時(shí)向縣市人民政府通報(bào)和移交相關(guān)部門，并向上級(jí)自然資源部門報(bào)告，協(xié)調(diào)有關(guān)部門查處；對(duì)發(fā)現(xiàn)自然資源違法案件達(dá)到刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)或涉嫌犯罪的，要依法及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或檢察院等部門移交。

發(fā)改部門負(fù)責(zé)重點(diǎn)用能礦山企業(yè)納入全州能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)管理，對(duì)新上項(xiàng)目嚴(yán)格履行節(jié)能審查；加強(qiáng)縣市砂石料市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)。

科技部門引導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)綠色低碳先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，支持礦山企業(yè)和科研單位開展綠色低碳和礦山修復(fù)治理技術(shù)研究。

工信部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促礦山企業(yè)選擇先進(jìn)生產(chǎn)工藝和高效設(shè)備，禁止采用淘汰類技術(shù)、材料和設(shè)備，支持礦山企業(yè)創(chuàng)新工藝技術(shù)，改善技術(shù)指標(biāo)，加快擴(kuò)能改造和技術(shù)升級(jí)。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督礦產(chǎn)資源管理中各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的收繳，工作經(jīng)費(fèi)從每年預(yù)算安排的專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)中統(tǒng)籌使用。

生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)督、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)和污染物達(dá)標(biāo)排放等情況的監(jiān)管。對(duì)砂石資源開發(fā)利用環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批及執(zhí)行情況依法進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)砂石礦山建設(shè)和生產(chǎn)過程中未同時(shí)組織實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及審批決定提出的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施，或者需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格即投入生產(chǎn)或者使用，或者未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施的，因砂石開采造成生態(tài)環(huán)境破壞的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令限期改正并依法處理。

公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理涉嫌犯罪的礦產(chǎn)資源違法案件；積極參與涉嫌犯罪的礦產(chǎn)違法案件查處和配合查處工作；對(duì)以暴力手段阻撓和抗法的行為人及時(shí)依法予以懲處，對(duì)礦山黑惡勢(shì)力嚴(yán)厲打擊；加強(qiáng)民爆物品的管理，嚴(yán)禁向無證和違反法律法規(guī)的礦山企業(yè)審批民爆物品。

水務(wù)部門負(fù)責(zé)礦山企業(yè)水土保持方案報(bào)告書(表)的審批，并監(jiān)督水土保持方案的實(shí)施及水土流失預(yù)防和治理措施的落實(shí)。礦山企業(yè)取用水必須經(jīng)水務(wù)部門審查批準(zhǔn)，并核發(fā)取水許可證，未經(jīng)許可不得取用水資源，對(duì)于未經(jīng)許可取水的和超許可水量取水的企業(yè)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)依法給予處罰。臨近河溝道的礦山企業(yè)按有關(guān)規(guī)定開展防洪影響評(píng)估，報(bào)水務(wù)部門審查。

應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)砂石礦山新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理，并依法辦理安全生產(chǎn)許可證等行政審批手續(xù)，對(duì)砂石礦山生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。依法查處砂石資源開采企業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故隱患的排查，督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，指導(dǎo)完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和開展應(yīng)急演練活動(dòng)。對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)，依法作出處理，涉嫌犯罪的，按程序及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的砂石資源開采企業(yè)，會(huì)同自然資源部門提請(qǐng)縣級(jí)人民政府予以取締關(guān)閉。

林草部門負(fù)責(zé)依法辦理占用林地、草地、濕地的審批手續(xù)并進(jìn)行監(jiān)督管理，加強(qiáng)采礦用地占用林地、草地、濕地管理，嚴(yán)把選址關(guān)，對(duì)擅自毀林毀草、違法占用林地、草地、濕地勘查開采礦產(chǎn)資源的，依法嚴(yán)肅查處。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要嚴(yán)厲打擊互相串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格、哄抬價(jià)格以及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法違規(guī)行為，規(guī)范市場(chǎng)和價(jià)格秩序；依法對(duì)礦產(chǎn)品營(yíng)銷進(jìn)行監(jiān)督管理；依法對(duì)特種設(shè)備安全、安全防護(hù)計(jì)量器具進(jìn)行監(jiān)督管理；監(jiān)督管理特種設(shè)備的使用、檢驗(yàn)和檢測(cè)；監(jiān)督管理特種設(shè)備作業(yè)人員的資質(zhì)資格。

稅務(wù)部門負(fù)責(zé)依法辦理征收和稽查稅費(fèi)。配合自然資源部門對(duì)進(jìn)入流通領(lǐng)域的礦產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理。

金融監(jiān)管單位要對(duì)礦產(chǎn)資源違法違規(guī)案件涉及項(xiàng)目的金融信貸情況進(jìn)行核查；對(duì)未取得合法采礦手續(xù)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知各金融機(jī)構(gòu)不予發(fā)放貸款。

供電供水單位要對(duì)礦產(chǎn)資源違法案件涉及項(xiàng)目的供電、供水許可情況進(jìn)行核查；對(duì)其中已辦理了開戶的依法予以撤銷；對(duì)尚未辦理開戶的，一律不予供電、供水。供電、供水等市政公用企業(yè)不得為沒有辦理采礦許可手續(xù)的企業(yè)供電、供水。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建立完善砂石開采群防群治信息，經(jīng)常組織開展動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止砂石資源違法開采行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大違法行為，在組織力量進(jìn)行制止的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)縣（市）人民政府。

（五）加強(qiáng)第三方評(píng)估管理。嚴(yán)格第三方現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作，礦山所在地縣級(jí)自然資源主管部門聯(lián)合生態(tài)環(huán)境等主管部門，對(duì)礦山企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行聯(lián)審。聯(lián)審合格的，逐級(jí)上報(bào)，州自然資源局委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，赴礦山企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)估。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格對(duì)照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)指標(biāo)，組織相關(guān)專家赴現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估并評(píng)價(jià)打分，編制形成第三方評(píng)估報(bào)告并附核查記錄及影像資料，簽署真實(shí)性承諾，確保結(jié)果公平、公正。按照《甘肅省綠色礦山建設(shè)第三方評(píng)估管理辦法》，嚴(yán)格第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)管理，對(duì)經(jīng)核實(shí)存在將所承擔(dān)評(píng)估工作轉(zhuǎn)讓或外包、泄漏礦山企業(yè)秘密、串通企業(yè)弄虛作假、評(píng)估結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)等違規(guī)行為的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員，予以通報(bào)并納入黑名單，三年內(nèi)不得從事自然資源領(lǐng)域相關(guān)評(píng)估咨詢工作。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市要統(tǒng)籌推進(jìn)礦產(chǎn)資源綠色高質(zhì)量發(fā)展工作，各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切協(xié)作，形成合力，高質(zhì)量推進(jìn)綠色勘查、綠色礦山建設(shè)，將綠色礦山建設(shè)作為改善生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要工作，納入重要議事日程，明確工作措施，精心組織，全面落實(shí)，督促礦山企業(yè)實(shí)施綠色勘查、建設(shè)綠色礦山，做好日常監(jiān)督管理。

（二）強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任。礦山企業(yè)是綠色礦山建設(shè)的責(zé)任主體，要對(duì)照綠色礦山建設(shè)條件和標(biāo)準(zhǔn)，建立綠色礦山管理體系，明確目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行“三合一”方案和綠色礦山建設(shè)方案，加快推進(jìn)技術(shù)改造，使用先進(jìn)設(shè)備，強(qiáng)化科技創(chuàng)新與先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，在生產(chǎn)中遵循科學(xué)的管理方法，切實(shí)履行礦山企業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)責(zé)任，按計(jì)劃完成綠色礦山建設(shè)工作，積極構(gòu)建和諧企地關(guān)系。

（三）嚴(yán)格屬地責(zé)任。各縣市要按照“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法”和“雙隨機(jī)一公開”原則，建立礦產(chǎn)資源開發(fā)利用綜合監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)綠色礦山建設(shè)具體工作，提出具體工作措施，加大對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、礦山生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、礦山安全生產(chǎn)的抽查與監(jiān)管力度。督促地勘單位實(shí)施綠色勘查，督促礦山企業(yè)履行綠色礦山建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格第三方核查與綠色礦山日常監(jiān)督管理，將綠色礦山監(jiān)管與礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示實(shí)地核查同步部署、同步開展。

（四）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各縣市、各相關(guān)部門要認(rèn)真履職、加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法，確保實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)開發(fā)、生態(tài)保護(hù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、失職瀆職、違規(guī)審批、監(jiān)管不力等造成轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源管理混亂、生態(tài)環(huán)境破壞、違法違規(guī)行為頻發(fā)高發(fā)的，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員責(zé)任。

本意見自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期3年。

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