近日，經(jīng)縣政府同意，縣司法局起草了《瑪曲縣提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動實施方案（2023-2025年）》（以下簡稱《實施方案》）。現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、起草背景

行政執(zhí)法是行政機關(guān)履行政府職能、管理經(jīng)濟社會事務(wù)的重要方式，是法律實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨的二十大作出“扎實推進依法行政”的重大決策部署，強調(diào)要全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強化行政執(zhí)法監(jiān)督機制和能力建設(shè)，對行政執(zhí)法工作提出了新的更高要求。2023年8月9日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃（2023—2025年）》），以提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能為目標(biāo)，對當(dāng)前和今后一個時期規(guī)范行政執(zhí)法工作提出明確要求。2023年11月26日，省政府辦公廳印發(fā)《甘肅省提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動實施方案（2023—2025年）》，要求各地制定貫徹落實的具體舉措。為了認真貫徹落實國務(wù)院、省政府決策部署，按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求，結(jié)合全縣行政執(zhí)法工作實際，起草了《實施方案》。

二、起草過程

起草工作由縣司法局牽頭，經(jīng)多次討論修改，形成了《實施方案》（征求意見稿），并征求各行政執(zhí)法單位的意見后，修改完善形成了《實施方案》。

三、主要內(nèi)容

《實施方案》分為總體要求、重點任務(wù)及主要措施和工作要求三個部分。

第一部分總體要求。明確了《實施方案》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，確立了提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能的目標(biāo)，以完善行政執(zhí)法體制機制，提升行政執(zhí)法隊伍能力素質(zhì)，規(guī)范行政執(zhí)法行為為工作重心，為全面推進依法行政、加快建設(shè)法治政府提供堅實支撐。

第二部分重點任務(wù)及主要措施。《實施方案》為全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，結(jié)合我市行政執(zhí)法中存在的問題和年度重點任務(wù)安排，圍繞6個方面重點任務(wù)，提出了20項具體工作舉措。強調(diào)要全面提升行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)，著力提高政治能力、明晰執(zhí)法培訓(xùn)責(zé)任、落實行政執(zhí)法類公務(wù)員培訓(xùn)制度、開展執(zhí)法業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、加強行政執(zhí)法人員管理；要全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，開展行政執(zhí)法突出問題專項整治、落實行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度、嚴格行政執(zhí)法程序、健全行政執(zhí)法工作機制、規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為；要健全完善行政執(zhí)法工作體系，深化行政執(zhí)法體制改革、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)有關(guān)工作、完善行政執(zhí)法協(xié)作機制；要加快構(gòu)建行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系，完善行政執(zhí)法監(jiān)督配套工作制度、健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制、創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式；要健全行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督科技保障體系，加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督信息化建設(shè)、推進行政執(zhí)法數(shù)據(jù)互聯(lián)互通；要不斷強化行政執(zhí)法保障能力，加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)、強化行政執(zhí)法人員權(quán)益保障、加大財政支持保障力度。

第三部分工作要求。重點是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，要求建立司法行政、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、政務(wù)服務(wù)管理、大數(shù)據(jù)管理以及市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化市場、城市管理、交通運輸、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域有關(guān)行政執(zhí)法部門參加的工作會商機制，加強對全縣提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。細化落實舉措，對六個方面重點任務(wù)二十項具體工作舉措逐項分解任務(wù)，細化實化措施，明確責(zé)任部門和完成時限，實行清單化管理。強化督促落實，把提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動的組織實施情況納入法治建設(shè)績效考評指標(biāo)體系，列入年度法治政府建設(shè)工作要點和法治督察工作計劃，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核及法治建設(shè)考評綜合評價重要依據(jù)。做好宣傳交流，充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，廣泛宣傳提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能的好舉措好經(jīng)驗好做法，切實增強行政執(zhí)法的權(quán)威性和公信力。

原文鏈接：瑪曲縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《瑪曲縣提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動實施方案（2023—2025年）》的通知