瑪市監(jiān)發(fā)〔2025〕27號

各聯(lián)席會議成員單位：

為貫徹落實省、州、縣政府關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，規(guī)范涉企行政檢查的要求，縣級聯(lián)席會議辦公室編制了《2025 年市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查計劃》（以下簡稱《計劃》），請各成員單位抓好工作落實，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫 徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實國務(wù)院辦 公廳《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》（國辦發(fā)〔2024〕54號）和省州招商引資暨優(yōu)化營商環(huán)境會議精神，規(guī)范涉企行政檢 查，減少入企檢查頻次，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，深入推進(jìn)全縣市場 監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化、規(guī)范化，確保2025年全縣市場監(jiān)管領(lǐng)域聯(lián)合抽查事項覆蓋率不低于70%，聯(lián)合抽查 任務(wù)占雙隨機(jī)總?cè)蝿?wù)的比例不低于60%。

二、主要工作

（一）加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。各成員單位要切實加強(qiáng)對本轄區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，為深入開展雙隨機(jī)工作提供制度保障。牽頭部門要在《計劃》的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際，堅持問題導(dǎo)向，按照“ 能合盡合”“應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”原則，整合日常監(jiān)管任務(wù)，能合并檢查的，不得重復(fù)檢查；能聯(lián)合檢查的，不得多頭檢查。

（二）嚴(yán)格規(guī)范實施檢查。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于 嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的要求，及時做好檢查相關(guān)事項公示，執(zhí) 法檢查人員要做到“五個嚴(yán)禁”“八個不得”。計劃發(fā)起部門負(fù)責(zé)將所有抽查計劃于4月底前錄入到“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”平臺“雙隨機(jī)監(jiān)管”系統(tǒng)。聯(lián)合抽查發(fā)起部門要對照計劃要求，依次設(shè)置聯(lián)合抽查清單、計劃和任務(wù)，確保“雙隨機(jī)、一公開”抽查全流程網(wǎng)辦、閉環(huán)管理。各成員單位要積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，探索開展非現(xiàn)場檢查，最大程度降低對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的打擾。抽查任務(wù)能通過書面檢查、信息共享、智慧監(jiān)管等方式落實的，可不入企檢查。

（三）注重結(jié)合風(fēng)險分類。全面推進(jìn)信用風(fēng)險分類與“雙隨機(jī)、一監(jiān)管”工作深度融合，充分發(fā)揮信用賦能作用，在“雙隨機(jī)監(jiān)管”系統(tǒng)發(fā)起抽查任務(wù)時，要結(jié)合經(jīng)營主體信用風(fēng)險等級， 按照法律法規(guī)規(guī)定和監(jiān)管領(lǐng)域、執(zhí)法隊伍的實際情況，針對不同 風(fēng)險類型、信用水平的檢查對象采取差異化監(jiān)管措施，合理確定、 動態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次，進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管資源，提高監(jiān)管效能， 防止檢查過多和執(zhí)法擾企。要做好部門間信息化系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng) 的融合銜接，各行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)分類結(jié)果要實時共享到甘肅省 “互 聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”平臺，與檢查對象名錄庫對接，為信用風(fēng)險分類提 供全面精確的數(shù)據(jù)支撐，更好地拓展風(fēng)險分類結(jié)果的運用場景。

（四）強(qiáng)化結(jié)果公示運用。要通過官方網(wǎng)站、微信公眾號等 多渠道向社會公示 2025 年度抽查工作計劃。對已納入本抽查計劃 的抽查任務(wù)，原則上不得隨意刪減，確需調(diào)整的應(yīng)及時報批并公示。除依法依歸不適合公開的情形外在抽查任務(wù)完成后20 個工作日內(nèi)，將檢查結(jié)果錄入甘肅省 “互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”平臺“雙隨機(jī)監(jiān)管”系統(tǒng)內(nèi)，并通過公示系統(tǒng)、部門網(wǎng)站等向社會公示，接受社會監(jiān)督。要強(qiáng)化跟蹤問效，對雙隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)的問題，按照屬地管理的原則做好問題移交及后續(xù)監(jiān)管工作銜接，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法處理，涉嫌犯罪的及時移送司法機(jī)關(guān)，防止監(jiān)管脫節(jié)。

三、有關(guān)要求

各成員單位要強(qiáng)化隨機(jī)抽取理念，除特殊行業(yè)、重點領(lǐng)域外，各類涉企行政檢查全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。要加大雙隨機(jī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隨機(jī)檢查執(zhí)法人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)能力和系統(tǒng)操作水平，動態(tài)更新“一單兩庫”，省州涉企行政檢查事項公示后，各成員單位要及時做好本部門相關(guān)事項的調(diào)整。為推動雙隨機(jī)參與部門按時完成抽查任務(wù)，確保所有抽查任務(wù)于12月10 日前全部完成，縣市場監(jiān)督管理局將不定期開展督導(dǎo)檢查。

附件 1： 2025年瑪曲縣市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查計劃.xls

附件 2： “雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合部門名單（縣級）.wps

瑪曲縣市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合

“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室（代）

2025年3月25日