根據(jù)甘肅省人社廳、財政廳、中國人民銀行蘭州中心支行蘭銀發(fā)《甘肅省創(chuàng)業(yè)擔保貸款實施意見》（〔2017〕126號）、《關(guān)于進一步規(guī)范創(chuàng)業(yè)擔保貸款審核發(fā)放工作的通知》（甘人社通〔2018〕367號）和《財政部關(guān)于印發(fā)<普惠金額發(fā)展專項資金管理辦法>的通知》（財金〔2023〕75號）等文件精神，現(xiàn)將瑪曲縣創(chuàng)業(yè)擔保貸款相關(guān)事項公告如下：

一、貸款對象范圍

（一）個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款對象。法定勞動年齡內(nèi)、具有完全民事行為能力,在瑪曲縣內(nèi)從事個體經(jīng)營、合伙創(chuàng)業(yè)或者組織起來創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)勞動者,具體包括:城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員(含殘疾人)、復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡商戶、脫貧人口和農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民。上述群體在提交創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請時，除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，貸款人本人及其配偶應沒有其他貸款，且沒有不良信用記錄。

(二)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款對象。當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員(不包括大學生村官、留學回國學生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡商戶)數(shù)量達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)(含新招人數(shù))15% (超過100人的企業(yè)達到8%)、并與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業(yè)，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請對象應無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等嚴重違法違規(guī)行為和不良信用記錄，擔任企業(yè)法人的借款人不能在同一貸款期限內(nèi)同時申請個人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款。

上述個人或小微企業(yè)申請者必須具有一定的資金運作能力和償債能力，有固定的經(jīng)營場地和自有資本金，其從事的經(jīng)營項目必須符合國家有關(guān)政策、法規(guī)，投資少、風險小、有效益。

二、申請貸款所需資料及條件

（一）個人創(chuàng)業(yè)貸款所需資料:

1.借款人首先到銀行開具征信記錄，征信無不良記錄者下列要求準備貸款資料；

2.企業(yè)失業(yè)人員須持有與原單位解除勞動合同的協(xié)議書原件；

3.復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人須持有退伍證原件及軍轉(zhuǎn)辦出具的證明原件；

4.高校畢業(yè)生（含大學生村官和留學回國學生）須持有畢業(yè)證書、報到證原件；

5.化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員須持有企業(yè)出具的相關(guān)證明原件；

6.返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工須持有縣級部門及以上勞務部門出具的相關(guān)證明原件；

7.脫貧人口須持有戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、社區(qū)出具的證明原件；

8.網(wǎng)絡商戶須持有第三方網(wǎng)絡平臺實名注冊相關(guān)證件，能證明經(jīng)營和信用情況的材料原件；

9.刑滿釋放人員須持有相關(guān)部門出具的刑滿釋證明原件；

10.上述人員符合貸款條件的需提供戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、社區(qū)出具的證明、提供本人及配偶身份證、戶口本、結(jié)婚證、營業(yè)執(zhí)照正本和副本，同時提供與營業(yè)執(zhí)照名稱相符的實體店面照片（5寸），以上所需材料需提供復印件一式2份（A4紙張）。

(二)小微企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款所需材料：

1.借款企業(yè)向人社部門提交申請。申請材料應當反映企業(yè)及借款人基本信息、經(jīng)營狀況、信用狀況、償債能力、借款金額、期限、資金用途及還款方式等事項；

2.提交《企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款審核表》；

3.提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、企業(yè)組織機構(gòu)代碼證、銀行開戶許可證、特殊行業(yè)還需提供《生產(chǎn)經(jīng)營許可證》、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營符合環(huán)境保護政策的相關(guān)證照（文件）、企業(yè)法定代表人及配偶身份證等原件及復印件；

4.企業(yè)注冊驗資報告、同年或上年財務會計報表(企業(yè)簽字蓋章)；

5.經(jīng)營場所的《產(chǎn)權(quán)證》(或租賃合同)原件及復印件；

6.當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員(不包括大學生村官、留學回國學生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡商戶)數(shù)量達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)(含新招人數(shù)) 15% (超過100人的企業(yè)達到8%)、并與其簽訂1年以上勞動合同、職工花名冊(企業(yè)蓋章) 、企業(yè)工資支付憑證(工資表、銀行流水) 、企業(yè)為職工繳納社會保險的記錄；

7.企業(yè)法人及配偶征信報告；

8.反擔保。符合條件的反擔保措施等相關(guān)材料，擔保機構(gòu)或金融機構(gòu)要求的其他材料；

9.申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款的企業(yè)應無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等違法違規(guī)行為和不良征信記錄。所扶持的行業(yè)是除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧以及其他國家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵外的所有行業(yè)。貸款資金必須用于借款人自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)的開辦經(jīng)費和流動資金等合法生產(chǎn)經(jīng)營用途，不得用于國家有關(guān)法律法規(guī)及政策禁止的用途。

三、貸款的申請程序

創(chuàng)業(yè)擔保貸款按照自愿申請，申請人創(chuàng)業(yè)擔保貸款所需材料齊全的提交縣人社局初審后轉(zhuǎn)經(jīng)辦銀行，經(jīng)辦銀行在完成銀行系統(tǒng)審核后發(fā)放貸款。

四、貸款金額及期限

個人擔保貸款最高額度30萬元，貸款期限為3年；小微企業(yè)貸款最高額度400萬元，貸款期限2年。貸款利率按照4%執(zhí)行，其中個人或小微企業(yè)承擔利率2%，財政給予貼息利率2%。(特別說明：若2024年國家出臺個人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款利息的最新政策，則按最新政策執(zhí)行)。

五、創(chuàng)業(yè)擔保貸款不予受理的情形

1.貸款人申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款累計超過3次的；

2.貸款申請人本人名下有創(chuàng)業(yè)貸款、經(jīng)營性貸款的；

3.貸款申請人及其直系親屬征信不良的；

4.貸款申請人正在享受城鎮(zhèn)公益性崗位補貼的；

5.貸款申請人正在企業(yè)、單位（繳納社會保險或財政發(fā)放勞動報酬）就業(yè)及在職村干部（村黨支部書記、副書記、村委會主任、副主任、文書）的；

6.貸款申請人沒有經(jīng)營實體或運營項目的；

7.擔保人及其配偶正在為他人擔保創(chuàng)業(yè)擔保貸款的；

8.擔保人屬機關(guān)企事業(yè)單位退休、實習期人員的。

六、貸款受理截止時間

申請受理時間自公告發(fā)布之日起至本縣2024年創(chuàng)業(yè)擔保貸款指標任務完成時止。

七、相關(guān)要求

1.反擔保人員必須是瑪曲縣財政全額撥款的行政事業(yè)單位在崗的正式干部且無不良征信記錄；

2.申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款的人員（企業(yè)）必須確保所提供資料和填寫內(nèi)容的真實性，并為其承擔法律責任。自愿按照創(chuàng)業(yè)擔保貸款規(guī)定程序辦理貸款后，保證按時歸還本金，及時結(jié)清個人應承擔利息。如借款人在發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款后考取國家公職人員的應主動及時歸還本金，結(jié)清利息；

3.借款人獲得貸款后，3年內(nèi)不允許注銷營業(yè)執(zhí)照，否則按騙貸交由司法機關(guān)處理；

4.在獲得創(chuàng)業(yè)擔保貸款后，借款人違法犯罪被判刑的（判決書下達之日）其直屬親屬必須歸還貸款；

5.在獲得的創(chuàng)業(yè)擔保貸款后借款人死亡的，其直屬親屬必須歸還貸款；

6.符合貸款申請人必須參加人社局免費舉辦的創(chuàng)業(yè)能力提升培訓班。

辦理地址：瑪曲縣人社局二樓人事人才辦公室

咨詢電話：0941-6121055