甘南藏族自治州人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《甘南州2017年政務(wù)公開(kāi)工作方案》的通知

各縣市人民政府，州政府各部門(mén)、單位，省屬駐甘南有關(guān)單位：

    現(xiàn)將《甘南州2017年政務(wù)公開(kāi)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

甘南藏族自治州人民政府辦公室

2017年8月4日

甘南州2017年政務(wù)公開(kāi)工作方案

根據(jù)《甘肅省2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，結(jié)合我州實(shí)際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，按照省第十三次黨代會(huì)和州第十二次黨代會(huì)部署要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”，擴(kuò)大公眾參與，增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

二、工作重點(diǎn)

（一）穩(wěn)增長(zhǎng)方面

1.強(qiáng)化政策引導(dǎo)。圍繞落實(shí)國(guó)家積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策和更加積極的就業(yè)政策，各縣市政府、各部門(mén)單位負(fù)責(zé)人通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、專題訪談、在線解讀、署名文章等方式，解讀政策背景、依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、涉及范圍，以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的亮點(diǎn)等，及時(shí)準(zhǔn)確將政策意圖傳遞給市場(chǎng)和企業(yè)，以政策解讀的“透”贏得市場(chǎng)預(yù)期的“穩(wěn)”。（責(zé)任單位：州政府各部門(mén)，各縣市政府）

2.加強(qiáng)輿情研判。針對(duì)涉及我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不客觀、不真實(shí)信息，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)聲，澄清事實(shí)，解疑釋惑。（責(zé)任單位：州政府有關(guān)部門(mén)）

3.按月公開(kāi)財(cái)政收支情況，解讀財(cái)政收支增減變化情況及原因、預(yù)判財(cái)政收入走勢(shì)，主動(dòng)解釋說(shuō)明收支運(yùn)行中可能引發(fā)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。（責(zé)任單位：州財(cái)政局）

4.按月發(fā)布全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)布解讀社會(huì)關(guān)注的重要指標(biāo)數(shù)據(jù)，增加反映質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)情況等方面的內(nèi)容，引導(dǎo)社會(huì)各界正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。（責(zé)任單位：州統(tǒng)計(jì)局、州發(fā)改委）

5.做好州委、州政府重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)結(jié)果公開(kāi)，尤其加大問(wèn)題典型和整改典型公開(kāi)力度，促進(jìn)政策落地生根。（責(zé)任單位：州審計(jì)局）

6.圍繞貫徹落實(shí)《甘肅省人民政府關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的實(shí)施意見(jiàn)》（甘政發(fā)〔2016〕70號(hào)）精神以及促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保障和改善民生等稅收優(yōu)惠政策，通過(guò)州發(fā)改委、州財(cái)政局等各有關(guān)部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站集中發(fā)布，利用“兩微一端”、電視、廣播、報(bào)紙、公報(bào)等方式主動(dòng)推送，加強(qiáng)政策宣講，幫助市場(chǎng)主體將政策用好用足。（責(zé)任單位：州發(fā)改委、州財(cái)政局、州地稅局等有關(guān)單位）

7.在州財(cái)政局門(mén)戶網(wǎng)站集中展示、實(shí)時(shí)更新我州行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單。（責(zé)任單位：州財(cái)政局）

8.及時(shí)公開(kāi)清理規(guī)范涉企收費(fèi)、降低物流成本、降低企業(yè)用電用地用礦等要素成本各項(xiàng)政策措施以及執(zhí)行落實(shí)情況；全面落實(shí)礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示制度，督促礦業(yè)權(quán)人規(guī)范填報(bào)公示信息；適時(shí)公布階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的執(zhí)行情況和實(shí)際效果。（責(zé)任單位：州發(fā)改委、州經(jīng)信委、州人社局、州財(cái)政局、州國(guó)土資源局、州交通運(yùn)輸局、州地稅局等）

9.圍繞全省關(guān)于重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置領(lǐng)域信息公開(kāi)的指導(dǎo)意見(jiàn)，制定我州相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)；圍繞易地扶貧搬遷、重大水利工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等重大建設(shè)項(xiàng)目，做好審批、核準(zhǔn)、備案等結(jié)果公開(kāi)，落實(shí)責(zé)任，著力推進(jìn)實(shí)施過(guò)程信息公開(kāi)；將碳排放權(quán)、排污權(quán)、公立醫(yī)院藥品、林權(quán)等其他類公共資源交易活動(dòng)納入統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)，依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的公共資源交易公告、資格審查信息、交易過(guò)程信息、成交信息以及履約信息都要統(tǒng)一在公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)上發(fā)布，推進(jìn)公共資源配置全流程電子化、透明化運(yùn)行。（責(zé)任單位：州發(fā)改委、州公共資源交易中心）

10.圍繞落實(shí)《甘肅省政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目工作導(dǎo)則》（甘政辦發(fā)〔2017〕37號(hào)）要求，全面公開(kāi)PPP相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、項(xiàng)目進(jìn)展、專家?guī)斓刃畔ⅲ龊庙?xiàng)目準(zhǔn)備、實(shí)施等階段信息公開(kāi)工作，加大對(duì)社會(huì)資本參與方式、項(xiàng)目合同和回報(bào)機(jī)制等內(nèi)容的公開(kāi)力度，著力提高公開(kāi)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，激發(fā)社會(huì)資本的參與熱情。（責(zé)任單位：州發(fā)改委、州財(cái)政局）

（二）促改革方面

11.按照全國(guó)深化“放管服”改革電視電話會(huì)議精神，緊緊圍繞為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門(mén)檻、為各類市場(chǎng)主體 減負(fù)擔(dān)、為激發(fā)有效投資拓空間、為公平營(yíng)商創(chuàng)條件、為群眾辦事生活增便利，深入推進(jìn)“放管服”改革信息公開(kāi)，特別是各類清單都要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)；深化州政府各部門(mén)、各縣市政府及其部門(mén)權(quán)力清單公開(kāi)工作，根據(jù)權(quán)責(zé)事項(xiàng)取消、下放、承接情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，通過(guò)在州政府門(mén)戶網(wǎng)站、甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)甘南站等集中發(fā)布、開(kāi)設(shè)反饋意見(jiàn)信箱、增加在線提交意見(jiàn)建議功能等方式，讓公眾了解放權(quán)情況、監(jiān)督放權(quán)進(jìn)程、評(píng)價(jià)放權(quán)效果。投資核準(zhǔn)事項(xiàng)清單、國(guó)家職業(yè)資格目錄清單、政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)清單、中介服務(wù)事項(xiàng)清單、工商登記前置審批事項(xiàng)目錄和企業(yè)設(shè)立后的經(jīng)營(yíng)許可清單等，都要集中發(fā)布，接受群眾監(jiān)督，推動(dòng)政府更好依法規(guī)范履職。（責(zé)任單位：各縣市政府，州政府有關(guān)部門(mén)）

12.圍繞年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋目標(biāo)，各縣市政府要匯總形成并統(tǒng)一公布本級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，及時(shí)通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及其他相關(guān)平臺(tái)，公開(kāi)抽查結(jié)果和查處情況。（責(zé)任單位：州政府各有關(guān)部門(mén)，各縣市政府）

13.按照《甘肅省深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案的通知》（甘政發(fā)〔2017〕14號(hào)）要求，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄編制工作，通過(guò)甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)甘南站集中全面公開(kāi)；建好建強(qiáng)甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)甘南站，優(yōu)先推動(dòng)企業(yè)注冊(cè)登記、投資項(xiàng)目在線審批、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新以及與群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)上網(wǎng)，加快實(shí)體政務(wù)服務(wù)中心與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)融合發(fā)展，讓企業(yè)和群眾辦事更加便捷。（責(zé)任單位：州審改辦、州政府政務(wù)服務(wù)中心）

14.做好農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息公開(kāi)工作，定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供需平衡表，反映市場(chǎng)供求關(guān)系。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策公開(kāi)力度，加強(qiáng)承包土地“三權(quán)分置”、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等政策措施解讀宣傳，通過(guò)廣播電視網(wǎng)絡(luò)、張貼宣傳欄、編印操作手冊(cè)、組織專題培訓(xùn)、駐村干部講解等方式，真正讓農(nóng)民群眾看得到、聽(tīng)得懂。（責(zé)任單位：州農(nóng)牧局、州糧食局）

15.縣市政府要及時(shí)公開(kāi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證等工作進(jìn)展情況，方便農(nóng)民群眾知情、參與和監(jiān)督。（責(zé)任單位：各縣市政府）

16.深入開(kāi)展“碼上知道營(yíng)改增”工作，加大營(yíng)改增相關(guān)政策措施、操作辦法、改革進(jìn)展及成效公開(kāi)力度，密切跟蹤納稅人對(duì)全面推開(kāi)營(yíng)改增政策的輿情反映，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)各界關(guān)心的問(wèn)題。（責(zé)任單位：州國(guó)稅局、州財(cái)政局）

17.完善地方政府債務(wù)領(lǐng)域信息公開(kāi)相關(guān)規(guī)定，加大本地區(qū)政府債務(wù)種類、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和使用、償還等情況公開(kāi)力度。按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)工作的實(shí)施方案》和《甘肅省預(yù)算公開(kāi)工作操作規(guī)程》，深入推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)，特別是縣市政府各部門(mén)要在本級(jí)政府或財(cái)政部門(mén)網(wǎng)站設(shè)立預(yù)決算專欄，集中公開(kāi)政府預(yù)決算、部門(mén)預(yù)決算，對(duì)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行分級(jí)分類，方便公眾查閱和監(jiān)督。（責(zé)任單位：州財(cái)政局）

（三）調(diào)結(jié)構(gòu)方面

18.圍繞推進(jìn)支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等，加大政策及其執(zhí)行情況公開(kāi)力度，及時(shí)發(fā)布推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，調(diào)動(dòng)企業(yè)和科研人員參與新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的積極性；在制定新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等方面監(jiān)管政策時(shí)，要通過(guò)征求意見(jiàn)、聽(tīng)證座談、咨詢協(xié)商等方式，擴(kuò)大相關(guān)市場(chǎng)主體的參與度；注重收集公眾對(duì)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能政策的反映，主動(dòng)及時(shí)做好解疑釋惑和輿論引導(dǎo)工作。（責(zé)任單位：州政府有關(guān)部門(mén)，各縣市政府）

19.推進(jìn)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作信息公開(kāi)。健全去產(chǎn)能公示公告制度，實(shí)行“事前公示、事后公告”。根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)要求，分批次向社會(huì)公示承擔(dān)化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單、已完成化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單，公布企業(yè)產(chǎn)能、獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配、違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)和不達(dá)標(biāo)情況。化解過(guò)剩產(chǎn)能驗(yàn)收合格后，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)上一年度化解過(guò)剩產(chǎn)能情況。（責(zé)任單位：州發(fā)改委、州經(jīng)信委、州財(cái)政局、州政府國(guó)資委）

20.定期發(fā)布消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行情況分析報(bào)告，重點(diǎn)公開(kāi)與群眾密切相關(guān)的消費(fèi)品和全域旅游、體育健身、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康管理、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)的消費(fèi)情況，引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)。（責(zé)任單位：各縣市政府，州政府有關(guān)部門(mén)）

21.做好質(zhì)量提升行動(dòng)、執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)信息公開(kāi)，公開(kāi)質(zhì)量違法行為記錄、缺陷產(chǎn)品名單及后續(xù)處理情況。（責(zé)任單位：州質(zhì)監(jiān)局、州工商局）

22.及時(shí)公布流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢結(jié)果，做好消費(fèi)者訴求數(shù)據(jù)分析結(jié)果公開(kāi)工作。加大對(duì)查處假冒偽劣、虛假?gòu)V告、價(jià)格欺詐等行為的公開(kāi)力度。（責(zé)任單位：州商務(wù)局、州工商局）

（四）惠民生方面

23.圍繞落實(shí)我州精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策，完善扶貧清單和扶貧監(jiān)督電話，加大扶貧政策、扶貧對(duì)象、幫扶措施、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金項(xiàng)目安排等信息公開(kāi)力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政村要公示建檔立卡貧困人口和脫貧人口名單、扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況。（責(zé)任單位：州扶貧辦）

24.進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)低保和特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等信息公開(kāi)工作，切實(shí)增強(qiáng)公開(kāi)的針對(duì)性和有效性，讓困難群眾知曉政策、得到保障。（責(zé)任單位：州民政局）

25.要公開(kāi)統(tǒng)籌整合使用的涉農(nóng)資金來(lái)源、用途和項(xiàng)目建設(shè)等情況。（責(zé)任單位：各縣市政府）

26.實(shí)時(shí)發(fā)布環(huán)境質(zhì)量信息，實(shí)行環(huán)境保護(hù)例行新聞發(fā)布會(huì)制度，及時(shí)公開(kāi)環(huán)境政策措施、環(huán)境治理工作進(jìn)展等信息，特別是要加大重污染天氣等治理措施、進(jìn)展、成效方面的信息公開(kāi)力度，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題；建立企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)，集中發(fā)布重點(diǎn)排污單位環(huán)境信息；依法公開(kāi)重特大或敏感突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查結(jié)論、環(huán)境影響和損失的評(píng)估結(jié)果等信息。（責(zé)任單位：州環(huán)保局）

27.開(kāi)展城市水環(huán)境質(zhì)量排名工作，每年公布水質(zhì)最好和最差的城市名單；持續(xù)推進(jìn)集中式生活飲用水水源地、出廠水、入戶水水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)；州環(huán)保局、州住建局要在本部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)置專欄，分別集中公布水源地、出廠水水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息，并同時(shí)向州政府門(mén)戶網(wǎng)站專欄提供監(jiān)測(cè)信息；州衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)督促各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)定期向州、縣市政府提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布入戶水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息。（責(zé)任單位：州環(huán)保局、州住建局、州衛(wèi)計(jì)委）

28.及時(shí)公開(kāi)我州推行“河長(zhǎng)制”工作方案、管理保護(hù)目標(biāo)以及河湖保護(hù)情況。（責(zé)任單位：州水務(wù)水電局、州環(huán)保局）

29.公開(kāi)全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定等重點(diǎn)工作進(jìn)展情況；推進(jìn)義務(wù)教育招生入學(xué)政策公開(kāi)，縣市政府要公開(kāi)義務(wù)教育招生范圍、招生條件、學(xué)校情況、招生結(jié)果、隨遷子女入學(xué)辦法、入學(xué)流程、證件要求和辦理方式等信息；針對(duì)部分適齡兒童或少年延緩入學(xué)、休學(xué)或自行實(shí)施義務(wù)教育等特殊需求，做好政策解讀工作。（責(zé)任單位：州教育局）

30.推行衛(wèi)生計(jì)生重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度；做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開(kāi)和改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況公開(kāi)工作；推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，建立違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題處理結(jié)果公開(kāi)機(jī)制，改善群眾就醫(yī)感受。（責(zé)任單位：州衛(wèi)計(jì)委）

31.按照省“四品一械”（食品、藥品、保健品、化妝品、醫(yī)療器械）隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和黑名單管理等相關(guān)辦法，公開(kāi)食品藥品安全違法行為處罰信息；將州食藥監(jiān)局現(xiàn)有行政許可事項(xiàng)全部納入州政府政務(wù)服務(wù)中心，全面實(shí)行網(wǎng)上行權(quán)，“一站式”全程服務(wù)；通過(guò)各級(jí)食藥監(jiān)局門(mén)戶網(wǎng)站、“兩微一端”等新媒體平臺(tái)，定期公布食品抽檢總體情況、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題和核查處置情況，增強(qiáng)公眾獲取抽檢結(jié)果、了解食品知識(shí)的便利度；按照《甘肅省食品藥品安全輿情信息監(jiān)測(cè)處理方案》，做好食品藥品政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)和回應(yīng)工作。進(jìn)一步做好藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督檢查信息公開(kāi)，及時(shí)公布生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)行政許可的相關(guān)信息；監(jiān)督實(shí)施藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）和藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范（GSP），及時(shí)公布GMP認(rèn)證和GSP認(rèn)證信息；及時(shí)發(fā)布藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量公告以及召回產(chǎn)品、收回或撤銷證書(shū)等情況。做好醫(yī)藥代表登記備案信息公開(kāi)工作。（責(zé)任單位：州食藥監(jiān)局）

（五）防風(fēng)險(xiǎn)方面

32.在制定金融領(lǐng)域特別是金融市場(chǎng)相關(guān)政策時(shí)，在征求意見(jiàn)、對(duì)外發(fā)布等環(huán)節(jié)要高度重視政策解讀和輿論引導(dǎo)，做到同步聯(lián)動(dòng)，防止脫節(jié)；密切關(guān)注政府債務(wù)、銀行信貸、企業(yè)投資負(fù)債、金融市場(chǎng)運(yùn)行、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面的輿情，針對(duì)誤讀、曲解、不實(shí)等情況，注重通過(guò)主要新聞媒體及時(shí)開(kāi)展有理有據(jù)的回應(yīng)；及時(shí)發(fā)布資本市場(chǎng)違法違規(guī)案件查處情況和稽查執(zhí)法工作動(dòng)態(tài)，做好行政處罰決定、市場(chǎng)禁入決定和行政許可決定公開(kāi)工作，不斷提高執(zhí)法公信力和透明度。（責(zé)任單位：州政府金融辦、州財(cái)政局、人行甘南支行）

33.加快建立統(tǒng)一規(guī)范、準(zhǔn)確及時(shí)的房地產(chǎn)市場(chǎng)信息定期發(fā)布機(jī)制，做好對(duì)差別化信貸、因地制宜調(diào)控等房地產(chǎn)政策的解讀工作，正確引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期和信心；加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管信息公開(kāi)，嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和中介市場(chǎng)秩序，防止虛假宣傳、惡意炒作等加劇市場(chǎng)波動(dòng)；深化棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造相關(guān)政策措施執(zhí)行情況公開(kāi)工作，進(jìn)一步做好保障性安居工程相關(guān)任務(wù)完成情況等方面的公開(kāi)。（責(zé)任單位：州住建局）

34.及時(shí)規(guī)范發(fā)布土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果信息，按季度公布房地產(chǎn)用地供應(yīng)數(shù)據(jù)、城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等；州縣市國(guó)土資源主管部門(mén)按照分工協(xié)作，明確職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)同，加快參與建成省級(jí)征地信息公開(kāi)平臺(tái)，統(tǒng)一發(fā)布征地信息。（責(zé)任單位：各縣市政府，州國(guó)土資源局）

35.及時(shí)發(fā)布重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息和安全提示，做好安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查信息公開(kāi)工作；加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察信息公開(kāi)力度，公開(kāi)常規(guī)檢查執(zhí)法、暗查暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查等執(zhí)法信息；落實(shí)好安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度，并向社會(huì)公布。（責(zé)任單位：州安監(jiān)局）

（六）增實(shí)效方面

36.及時(shí)公開(kāi)政策性文件的廢止、失效等情況，并在政府網(wǎng)站已發(fā)布的原文件上作出明確標(biāo)注。（責(zé)任單位：州政府法制辦、州政府信息化辦）

37.年內(nèi)完成“五公開(kāi)”納入辦文辦會(huì)程序、建立公開(kāi)內(nèi)容動(dòng)態(tài)擴(kuò)展機(jī)制等工作；加快制定主動(dòng)公開(kāi)基本目錄，穩(wěn)步有序拓展公開(kāi)范圍；對(duì)涉及公眾利益、需要社會(huì)廣泛知曉的電視電話會(huì)議，除涉及國(guó)家秘密的外，要積極通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、新媒體直播等向社會(huì)公開(kāi)；進(jìn)一步做好全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作，對(duì)涉及公共利益、社會(huì)廣泛關(guān)注的建議提案，除涉密信息外，原則上都要公開(kāi)答復(fù)全文，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切，接受群眾監(jiān)督。（責(zé)任單位：各縣市政府，州政府有關(guān)部門(mén)）

38.各縣市政府、與宏觀經(jīng)濟(jì)和民生關(guān)系密切的州政府部門(mén)負(fù)責(zé)人要履行好“第一解讀人和責(zé)任人”的職責(zé)，充分利用新聞發(fā)布會(huì)、政策吹風(fēng)會(huì)等方式，加強(qiáng)涉甘輿情的評(píng)估、引導(dǎo)、處置，主動(dòng)回應(yīng)重大輿論關(guān)切，釋放信號(hào)，引導(dǎo)預(yù)期；要按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步發(fā)布；嚴(yán)格執(zhí)行特別重大、重大突發(fā)事件最遲5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息、24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)的時(shí)限要求，落實(shí)通報(bào)批評(píng)和約談制度，確保回應(yīng)不超時(shí)、內(nèi)容不敷衍。（責(zé)任單位：各縣市政府，州政府有關(guān)部門(mén)）

39.州政府辦公室指導(dǎo)各縣市各部門(mén)加強(qiáng)政府門(mén)戶網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和管理，完善公開(kāi)專欄內(nèi)容，做好日常監(jiān)測(cè)和季度抽查，及時(shí)公開(kāi)抽查情況；各縣市各部門(mén)要切實(shí)履行對(duì)政府網(wǎng)站的監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)；推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化，加大整合力度，對(duì)保障不力的要關(guān)停上移，增強(qiáng)政府網(wǎng)站傳播的“時(shí)效度”，清除“信息孤島”。（責(zé)任單位：各縣市政府，州政府各部門(mén)）

40.按照政務(wù)服務(wù)體系普查要求，全面梳理進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)信息公開(kāi)情況、系統(tǒng)建設(shè)情況等，認(rèn)真組織填報(bào)，確保數(shù)據(jù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；要用好管好政務(wù)新媒體，明確開(kāi)辦主體責(zé)任，健全內(nèi)容發(fā)布審核機(jī)制，強(qiáng)化互動(dòng)和服務(wù)功能，切實(shí)解決更新慢、“雷人雷語(yǔ)”、無(wú)序發(fā)聲、敷衍了事等問(wèn)題；適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》，確保各級(jí)政府部門(mén)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)平臺(tái)運(yùn)行安全；要積極推進(jìn)政府公報(bào)同步上網(wǎng)，推進(jìn)歷史公報(bào)數(shù)字化工作。（責(zé)任單位：各縣市政府，州政府各部門(mén)）

41.進(jìn)一步暢通依申請(qǐng)公開(kāi)受理渠道，依法保障公眾合理的信息需求；進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)工作，嚴(yán)格按照法定時(shí)限答復(fù)，增強(qiáng)答復(fù)內(nèi)容針對(duì)性并說(shuō)明救濟(jì)渠道，答復(fù)形式要嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范；對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面問(wèn)題，要及時(shí)向相關(guān)單位提出工作建議；對(duì)公眾申請(qǐng)較為集中的政府信息，可以轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)。（責(zé)任單位：各縣市政府，州政府各部門(mén)）

三、工作要求

（一）認(rèn)真開(kāi)展評(píng)估。自2017年起，州政府將著手開(kāi)展年度政務(wù)公開(kāi)工作第三方評(píng)估，將評(píng)估結(jié)果及整改情況于次年2月底前在其門(mén)戶網(wǎng)站“公開(kāi)專欄”發(fā)布，接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）制定工作方案。各縣市政府要結(jié)合實(shí)際，制定細(xì)化方案或工作安排，并在本方案印發(fā)后20個(gè)工作日內(nèi)在門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)。

（三）及時(shí)完善更新。要及時(shí)調(diào)整完善門(mén)戶網(wǎng)站“公開(kāi)專欄”欄目設(shè)置，加強(qiáng)內(nèi)容保障和更新，確保公開(kāi)專欄與本方案契合對(duì)應(yīng)。

（四）強(qiáng)化督促檢查。州政府辦公室將適時(shí)組織力量，以讀網(wǎng)方式對(duì)本方案落實(shí)情況進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果計(jì)入年度考核。