《甘南藏族自治州人民政府質(zhì)量獎實施辦法》解讀

現(xiàn)就《甘南藏族自治州人民政府質(zhì)量獎實施辦法》解讀如下：

一、修訂的背景、目的、過程

2012年，經(jīng)州政府同意，印發(fā)了《甘南藏族自治州人民政府質(zhì)量獎實施辦法》（州政發(fā)〔2012〕1號），首次設(shè)立“甘南藏族自治州人民政府質(zhì)量獎”，是我州質(zhì)量領(lǐng)域設(shè)立的最高榮譽獎。目前已評選州政府質(zhì)量獎5個。

今年2月6日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》，提出：“完善多元化、多層級的質(zhì)量激勵機制，健全國家質(zhì)量獎勵制度，鼓勵地方按有關(guān)規(guī)定對質(zhì)量管理先進、成績顯著的組織和個人實施激勵。”甘肅省質(zhì)量強省建設(shè)協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《甘肅省貫徹落實〈質(zhì)量強國建設(shè)綱要〉實施方案》也明確要求“健全政府質(zhì)量獎勵制度，完善省市縣三級質(zhì)量激勵機制。”我州2012年制定的《甘南藏族自治州人民政府質(zhì)量獎實施辦法》中規(guī)定的獲獎主體、申報和評審流程等方面與當(dāng)前中央、省上規(guī)定不相符，也與當(dāng)前質(zhì)量工作新形勢、新要求不相適應(yīng)，亟需對原《實施辦法》進行修訂。根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》《甘肅省人民政府質(zhì)量獎實施辦法》等規(guī)定，州質(zhì)量強州建設(shè)協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在參照《甘肅省人民政府質(zhì)量獎實施辦法》基礎(chǔ)上，借鑒省內(nèi)其他市州經(jīng)驗，修訂形成了《實施辦法》（征求意見稿）。先后征求了29家州質(zhì)量強州建設(shè)協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見，按反饋意見進行了修改完善，經(jīng)州司法局審核通過，形成了本《實施辦法》，經(jīng)州政府常務(wù)會議同意，印發(fā)實施。

二、主要內(nèi)容

修訂后的《實施辦法》進一步完善了我州質(zhì)量獎勵制度，有助于規(guī)范和指導(dǎo)州政府質(zhì)量獎評選表彰工作，更好地發(fā)揮州政府質(zhì)量獎的導(dǎo)向作用。切實發(fā)揮品牌引領(lǐng)帶動作用，引導(dǎo)各行各業(yè)更加注重品質(zhì)，在全社會樹立重視質(zhì)量、崇尚質(zhì)量、創(chuàng)造高質(zhì)量的價值導(dǎo)向，助力質(zhì)量強州建設(shè)和全州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。共分為七章四十二條，包括總則、組織管理、申報和受理、評審與確定、激勵措施、宣傳推廣與監(jiān)督管理、附則。

修訂的主要內(nèi)容有四方面：

（一）調(diào)整了獲獎主體。參照省上的做法，正獎和提名獎增加了個人；對參評組織和個人增加了政治要求和質(zhì)量管理模式成熟度以及制定質(zhì)量戰(zhàn)略、建設(shè)質(zhì)量文化等要求。對申報材料涉密管理作出嚴格要求。

（二）進一步完善了申報和評審工作流程。增加了陳述答辯環(huán)節(jié)，并細化了評審程序，規(guī)范了工作流程。明確在申報組織和申報個人所在單位、申報材料接收單位以及產(chǎn)生受理名單、建議名單后均要進行公示。進一步完善了對異議的辦理程序。

（三）進一步嚴格監(jiān)督管理。嚴格退出機制，明確獲獎組織和個人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲獎的，撤銷獎勵，不予受理其申報時限由5年延長到10年；將獲獎組織和個人2年內(nèi)發(fā)生撤銷獎勵情形的時間增加到5年。因質(zhì)量獎是在質(zhì)量管理領(lǐng)域授予企業(yè)或組織的榮譽，明確了禁止以獲獎名義從事營利性活動。

（四）進一步突出獎項示范引領(lǐng)作用。明確州政府質(zhì)量獎旨在促進質(zhì)量管理創(chuàng)新，激勵引導(dǎo)全社會傳播先進質(zhì)量理念。強化獎項宣傳推廣的功能，明確獲獎組織和個人應(yīng)當(dāng)積極宣傳推廣質(zhì)量管理制度、模式、方法。各縣市質(zhì)量強縣（市）建設(shè)協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、州級行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織本地區(qū)、本行業(yè)獲獎組織和個人開展質(zhì)量管理交流推廣活動。

三、實施時間

本辦法自2023年12月7日起執(zhí)行，有效期至2028年12月8日。

相關(guān)鏈接：甘南藏族自治州人民政府關(guān)于印發(fā)甘南藏族自治州人民政府質(zhì)量獎實施辦法的通知