為有效預(yù)防和撲救森林草原火災(zāi)，切實(shí)保障好全縣森林草原生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《森林防火條例》（國(guó)務(wù)院令第541號(hào)）《草原防火條例》（國(guó)務(wù)院令第542號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣今冬明春森林草原防火形勢(shì)，確定2023年1月1日至2023年5月31日、10月1日至12月31日為全縣草原防火期，2023年1月1日至2023年5月31日、11月1日至12月31日為全縣森林防火期。為切實(shí)做好2023年度全縣森林草原防滅火工作，發(fā)布如下命令：

一、落實(shí)防火責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提升全省森林草原防滅火水平的意見(jiàn)》（甘政辦發(fā)〔2020〕95號(hào)）《甘南藏族自治州人民政府2023年度森林草原防火命令》（州政發(fā)〔2022〕33號(hào)）要求，落實(shí)以地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的森林草原防火責(zé)任制，強(qiáng)化行業(yè)職能部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、森林草原經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任。涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域或者管理區(qū)域的，主管部門(mén)要建立森林草原防火聯(lián)防機(jī)制，明確聯(lián)防職責(zé)，協(xié)同做好聯(lián)防區(qū)域內(nèi)的森林草原防火工作。加強(qiáng)森林草原防火工作黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、全域覆蓋、源頭治理的長(zhǎng)效責(zé)任體系，確保山有人管、林有人護(hù)、火有人防、責(zé)人有擔(dān)，對(duì)失職瀆職人員要嚴(yán)厲追責(zé)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅處理。

二、發(fā)布禁火命令。在高火險(xiǎn)期，特別是在春節(jié)、元宵、清明等傳統(tǒng)節(jié)日、假期及森林草原火險(xiǎn)氣象等級(jí)高危時(shí)段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）應(yīng)根據(jù)需要適時(shí)發(fā)布禁火命令，規(guī)定森林草原禁火時(shí)間、范圍、內(nèi)容和措施，要求進(jìn)入林區(qū)、牧區(qū)人員必須嚴(yán)禁吸煙、野炊、燒烤、點(diǎn)火把、生火取暖；嚴(yán)禁焚燒垃圾、燃放煙花爆竹；嚴(yán)禁攜帶火種及其它易引起森林草原火災(zāi)的物品進(jìn)入禁火區(qū)。

三、嚴(yán)控野外火源。森林草原防火期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)區(qū)域的隱患排查整治和巡邏管控，堅(jiān)持預(yù)防為主、防滅結(jié)合，堅(jiān)持群防群治、聯(lián)防聯(lián)控，織牢編密森林草原防滅火網(wǎng)絡(luò)，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)，不發(fā)生人員傷亡的兩條底線；扎實(shí)推進(jìn)野外火源治理，查處違規(guī)用火行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以及林牧區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)排查治理行動(dòng)，充分發(fā)揮護(hù)林員（草管員）職責(zé)，加大入山巡查密度和巡查頻率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置火險(xiǎn)隱患。對(duì)無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，防止被監(jiān)護(hù)人因玩火引發(fā)森林草原火災(zāi)；進(jìn)入林區(qū)、牧區(qū)的一切車(chē)輛和人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受檢查，任何單位和個(gè)人必須無(wú)條件配合檢查，不得拒絕、阻礙。公安部門(mén)（森林警察大隊(duì)）要加大對(duì)森林草原火災(zāi)肇事者的打擊力度和火災(zāi)案件處置力度;林區(qū)、牧區(qū)施工單位和住戶，必須遵守森林草原防火相關(guān)法律法規(guī)，自覺(jué)接受森林草原防火監(jiān)督管理和檢查，自覺(jué)管理好火源，做好預(yù)防工作。

四、強(qiáng)化宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各有關(guān)部門(mén)要采取多種形式，廣泛組織開(kāi)展全民森林草原防滅火宣傳教育活動(dòng)，組織好防火“宣傳月”“宣傳周”活動(dòng)，大力開(kāi)展森林草原防滅火“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)，即進(jìn)企業(yè)、進(jìn)牧村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)寺廟，增強(qiáng)公眾的責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和法治意識(shí)，做到森林草原防滅火常識(shí)家喻戶曉、人人皆知，努力營(yíng)造全民關(guān)注、全民支持、全民參與保護(hù)森林草原、熱愛(ài)自然、防范林草火災(zāi)的濃厚氛圍。同時(shí)，本命令由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）負(fù)責(zé)印制藏漢雙語(yǔ)并進(jìn)行張貼宣傳。

五、加強(qiáng)值班值守。森林草原防火期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、相關(guān)主要部門(mén)必須堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)禁脫崗、隨意替崗或值班電話呼叫轉(zhuǎn)移，保持政令和火情信息暢通，嚴(yán)格執(zhí)行森林草原火災(zāi)歸口上報(bào)制度，保證火情及時(shí)得到有效控制，并迅速查明發(fā)生火情原因。消防大隊(duì)要實(shí)行24小時(shí)執(zhí)勤、備勤、靠前駐防制度，時(shí)刻保持臨戰(zhàn)待命狀態(tài)。

六、做好撲救準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、有關(guān)部門(mén)要修訂和完善森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，確保一旦發(fā)生森林草原火災(zāi)能夠按照預(yù)案快速響應(yīng)、迅速處置。要全面開(kāi)展森林草原火災(zāi)專(zhuān)業(yè)撲救設(shè)備、物資的清點(diǎn)、摸排、檢修工作，確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上，要牢固樹(shù)立“以人為本、安全第一”的思想，加強(qiáng)應(yīng)急值守，強(qiáng)化相互溝通協(xié)調(diào)，積極做好森林草原火災(zāi)撲救的各項(xiàng)準(zhǔn)備，落實(shí)防撲火安全措施，避免發(fā)生人員傷亡事故。

七、嚴(yán)格責(zé)任追究。“凡違反本命令的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)處罰”。

八、本命令自發(fā)布之日起實(shí)施。

特此命令

縣長(zhǎng)：楊智明

2022年11月3日

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